退役軍人職業教育現狀及問題分析

陳光誼

摘要：受經濟形勢、安置政策等原因的影響，國內退役軍人職業教育的培訓研究一直是一個值得關注的問題，軍隊是維護國家、社會穩定的重要基石，提高退役軍人的就業定位、就業需求、就業質量是經濟建設的需要，因此對退役軍人做好相關職業教育培訓對軍隊和社會都有重要意義。筆者作為所在城市的職業指導專家之一，就此問題談談自己的想法，旨在為退役軍人的職業教育培訓等方面獻計獻策，能讓退役軍人的職業教育研究具有更先進和科學的培訓模式、方法，形成一整套培訓體系，讓退役軍人的職業培訓具有更好的社會實踐價值。

關鍵詞：退役軍人職業教育培訓

一、退役軍人在職業教育培訓中的現狀分析

退役軍人在現實生活中接受職業教育培訓存在諸多困難，經過調查大概集中存在以下幾個典型問題急需解決

1年齡梯度比大難以集中管理

退役軍人的年齡有大有小，屬于不同的年齡群體，生活閱歷、思想認識、愛好追求等存在很大差異，這種不同的年齡群體集中學習是一件很困難的事情。

2文化水平差異大難以集中組織

退役軍人的文化水平也是參差不齊，有高有低，在接受培訓培訓時，理解能力、領悟能力、學習能力等方面存在很大差異，這種差異也很難將他們統一集中學習。

3原有技能與市場需求脫節難以從頭學習

由于部隊軍訓任務重，在長期的軍營生活中所接受的教育或者技能培訓與現實生活有一定的脫節，退役軍人原有的知識技能隨著時間的流失可能已經倒退或者淘汰。

二、退役軍人在職業教育培訓中面臨諸多問題

從上述現狀分析中，也會看到退役軍人在接受職業教育評培訓時會遇到許多問題，據調查大多數研究者從退役軍人安置任務出發，提出了相應的培養目標，但是缺乏長期性，也缺乏真正的“以人為本”，與現代職業教育理念也不相符，沒有從退伍軍人個體入手細化分析退役軍人接受職業教育的需求。從當前退役軍人教育培訓實踐來看，無論是具體的承訓的機構還是退役軍人職業教育與技能培訓主管部門，都在很大程度上缺乏對其教育需求深入的分析，大多都是為了完成政府的任務，以滿足政府的要求為導向，有著以任務為導向的傾向，即進而影響教育培訓的實效性，主要表現在以下幾個方面

1退役軍人職業教育培訓需求分析不細化

主要因為培訓對象的年齡、知識結構等參差不齊，細分培訓需求有一定的難度

2退役軍人職業教育培訓內容不全面科學

由于人數眾多，需求沒有細化，在培訓任務方面都是以完成政府任務為目的，培訓內容沒有經過系統全面的研究，培訓內容不全面科學

3退役軍人職業教育培訓模式與培訓方法不新穎

職業教育培訓模式與培訓方法陳舊、老套，導致退役軍人學習興趣不濃厚，缺乏學習熱情

4 退役軍人職業教育培訓及保障制度不健全

退役軍人職業教育培訓目前沒有完整系統的保障，培訓在實施過程中會遇到一些困難

三、構建退役軍人職業教育培訓綜合實施體系

通過對我國退役軍人在接受職業教育培訓中的現狀、存在問題等相關理論分析，如何探索出一套更高效、更實用的行之有效的綜合保障體系確保退役軍人的職業教育學習，應該從以下幾個方面努力

（一）細化分析退役軍人職業教育需求

1突出針對性

著眼退役軍人職業教育培訓的現狀、需求、存在問題等分析，把職業教育培訓作為未來較長一段時間退役軍人提升求職能力的主要模式，進而深入探討退役軍人教育培訓的內容、培訓模式、培訓方法，為退役軍人職業教育培訓工作的開展提供一定的理論探索。

2分清層次性

通過對政府安置機構和部分退役軍人進行訪談、預調查，比較詳細地了解近年來退役軍人的就業安置和職業技能培訓情況，通過對數據整理與分析，發現其不同層次的劃分依據

3注重實用性

緊密結合退役軍人職業教育培訓的實際情況，在對部分退役軍人進行問題訪談和對培訓機構進行調研的基礎上，從末端層面探索對策建議，為退役軍人職業教育培訓、自主擇業、創業改革等工作的推進提供必要的實踐指導。

4著眼長期性

受社會形勢、安置政策等原因的影響，國內退役軍人職業教育的培訓研究引起國內外學者的廣泛關注，解決我國退役士兵就業、安置等問題刻不容緩，是一項長期的教育工程。

（二）構建退役軍人職業教育課程體系

針對上述問題，在培訓中就應該引進翻轉課堂、慕課等課程建設模式、“互聯網 + 教育”的模式等多種教學方法，構建服從，服務于職業教育培訓目標的職業教育課程體系，其課程體系應該包括再社會化與職業定向培訓課程、通用能力與崗位通用核心能力課程、企業認知與崗位認知培訓等內容。

我國這樣一個區域性經濟發展水平差異較大、各地落實難易懸殊明顯的國家，退役軍人職業教育培訓不可能完全依靠市場化運作，必須依靠國家統籌協調各方面的財力物力，在法規政策的基礎上，整合資源、強化監督，因地制宜抓落實，比如整合社會培訓資源、提高經費保障力度、健全配套法規體制、強化監督考評機制。

（三）挖掘退役軍人職業教育培訓的創新點

1、在充分吸收前人研究成果和廣泛借鑒各地推進退役軍人職業教育培訓工作落實中經驗教訓的基礎上，以部分現役軍人的就業意愿和退役軍人的就業狀態為樣本進行個案研究，深入剖析退役軍人職業教育培訓的內涵，以期進一步探討推進退役軍人職業教育培訓工作展開的方法思路

2、緊密結合社會經濟轉型實際，積極探索以國家引導、市場化運作相統籌的職業教育培訓新模式，為退役軍人的就業、創業工作的推進落實構建新的實踐路徑。

3、通過對這個領域進行較為深入的探索，在理論應用上、現實操作上為我國退役軍人的職業教育培訓、就業、創業等作出貢獻，并為后續研究提供一些新思路

總之，通過對我國退役軍人在接受職業教育培訓中的現狀、存在問題等相關理論分析，力求探索出一套行之有效的綜合保障體系確保退役軍人的職業教育學習更高效、更實用。