運用智能化監管手段推進危化品道路運輸安全生產管理能力再提升

付戰軍

摘要：為更好地保障危化品安全運輸，一方面需要借助智能化綜合監管平臺對危化品營運車輛進行全過程監管，包括建立綜合監管平臺掌握運輸市場數據、利用聯網聯控方式對企業考核、建立政企聯動閉環處置機制、建立電子運單機制、應用應急指揮系統等。另一方面要強化駕駛員管理，包括加強危化品運輸車輛監控、推動“第三方”動態監控、扎實開展安駕課堂教育培訓等。

關鍵詞：智能化監管;危化品運輸;安全培訓

借助智能化綜合監管平臺對危化品營運車輛進行全過程監管。依托車輛動態監控系統、運政系統和車輛智能視頻預警設備與山東航天九通車聯網有限公司合作創建危化品道路運輸綜合監管平臺，集交通運行監測預警、數據分析、聯網聯控考核、政企聯動處置、電子運單監管、應急指揮系統、企業畫像、駕駛員通行碼等功能模塊于一體，實現全過程監管。

一是利用綜合監管平臺監測數據全面掌握運輸市場運營情況。借助綜合交通運行監測與預警監控大屏對營運車輛的定位、視頻、違章等數據進行匯總展示，直觀掌握車輛運營情況并進行數據分析，實現對運輸市場運營情況的整體掌握，為行業監管、審批、發展提供依據，為日常監管及應急指揮調度提供數據支持。

二是以聯網聯控考核為抓手倒逼企業落實安全生產主體責任。借助各企業聯網聯控考核數據，利用大數據看板及其他功能板塊，進行運力分析，異地運營車輛分析，車輛違章統計分析，車輛高速分布，車輛視頻實時調取，軌跡回放，違章錄像視頻調取，企業考核、企業畫像、排名分析等內容，從各個維度展示企業及車輛運營存在的問題及缺陷，倒逼企業安全管理水平提升。

三是構建政企聯動閉環處置機制。平臺對聯網聯控、電子運單等數據進行后臺大數據分析，管理部門進行日常抽查，發現問題直接進行一鍵下發企業，企業接收到抽查信息后按相關要求進行整改，整改完成后上傳整改情況，管理部門針對下發的整改信息通過企業線上反饋和自動跟蹤檢驗印證企業監管責任落實情況，從而通過大數據實現政企聯動閉環處置管理。

四是通過電子運單進行全過程監管。以電子運單為抓手，與企業生產裝卸過程聯通，實時獲取貨物類型和重量更加準確，通過對各運輸企業運單數據分析實現介質排名分析、電子運單閉環處置、企業運單應用情況排名、流入流出統計分析、運量分析、空載重載分析等功能，結合電子行車日志，經過后臺自動分析實時軌跡，實現全過程監管。

五是創建應急指揮系統拓展平臺應用。通過地圖的形式可以查看當前在疫區及14天內駛離疫區的車輛當前的實時狀態。通過算法甄別可疑車輛，為疫情防控提供數據支撐。針對危廢傾倒等應急事件，平臺大數據分析本地、外地車輛在事故點區域內任意時間的經過、停留情況，同步展示車輛、人員、企業詳細信息，應用于應急指揮。對惡劣天氣區域進行后臺數據分析，并對處于惡劣天氣的車輛進行數據篩查，可對車輛區域內的車輛進行語音提醒，為在惡劣天氣車輛安全行駛提前預警。

緊緊扭住駕駛員這個道路運輸行業安全生產的“牛鼻子”不松手。據統計，超速行駛、疲勞駕駛、逆行、違反交通信號、未按規定讓行、未與前車保持安全距離等違法駕駛行為是導致交通事故發生的最主要原因，想要降低道路交通事故的發生，必須加強駕駛員的管理，規范駕駛行為，提升駕駛員素質。

一是為加強危化品運輸車輛運行過程監控。在行政區邊界、行駛專線、化工企業、運輸企業、停車場和清洗點安裝高清卡口和視頻監控設備，監控設備串點成線、織線成網，實現對危化品運輸車輛的運營軌跡全程追溯和全域信息監控，相關數據實時上傳市域治理運行管理平臺。

二是危化品運輸車輛全部安裝安全運行預警與緊急避險“六預防”和4G視頻監控系統。對車距過近、前碰撞、行人碰撞、車道偏離、超速、疲勞駕駛等不安全行為進行實時監控，危化品運輸車輛一旦發生與前車或行人碰撞時間小于2.7秒、超速或疲勞駕駛、不打轉向燈變道壓線等問題系統自動識別并發出語音預警，提醒糾正駕駛員不規范駕駛行為，第一時間化解消除重大駕駛安全風險。

三是推動“第三方”動態監控，解決“散弱小”企業動態監控力量不足的問題。動態監控預警是車輛發生事故前的最后防線，要求各企業深刻汲取事故教訓，力戒形式主義，通過及時發現、及時提醒、及時處置的“三及時”工作原則，刨根問底、消除安全風險隱患，達到降低事故的目的。

四是秉承讓安全駕駛成為習慣的理念，扎實開展安駕課堂教育培訓。安駕課堂是由交通運輸部公路科學研究院汽車運輸研究中心和北京壹號令網絡科技有限公司基于各自優勢，結合“口袋書”內容，研發的“互聯網+培訓教育”平臺。安駕課堂為從業人員提供了海量的趣味課程，采取講座、短視頻、二維動畫、案例分析等形式，細分職業道德、心理健康、安全文明駕駛、車輛性能維護、應急處置等內容;提供遠程移動端服務，讓從業人員充分利用碎片化時間學習，業務學習兩不誤，有效解決工學矛盾;利用人臉識別、電子簽名等多重認證識別算法組合保證數據真實可信;為企業提供一站式在線培訓，包括日常安全培訓、崗前培訓、專項培訓等，幫助企業高質量、高效率的完成培訓任務;為行業監管部門提供符合法規建檔要求、安全可靠的培訓數據，學習報表一鍵導出全面掌握企業培訓執行情況。

綜上，智能化綜合監管平臺、車輛動態監控系統、安駕課堂等“互聯網+安全生產”智能化監管手段的運用，有效提高了從業人員安全生產意識，降低了安全生產風險，以東營市河口區為例，2021年8月超速行駛同比下降31.7%，疲勞駕駛同比下降40%，其他違法違規駕駛行為也明顯降低，有效推進危險化學品道路運輸安全生產管理能力再提升。

參考文獻

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