推進(jìn)內(nèi)容生產(chǎn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的幾點思考

2020年9月，中辦國辦印發(fā)《關(guān)于加快推進(jìn)媒體深度融合發(fā)展的意見》。（下文簡稱《意見》）。此舉是習(xí)近平總書記和黨中央繼《關(guān)于推動傳統(tǒng)媒體和新興媒體融合發(fā)展的指導(dǎo)意見》（2014年）后，再次對媒體融合進(jìn)行頂層戰(zhàn)略部署，是推進(jìn)媒體融合，建設(shè)新型主流媒體的綱領(lǐng)性文獻(xiàn)。《意見》所提出的基本原則、目標(biāo)、任務(wù)和架構(gòu)，為各級新聞單位進(jìn)一步推進(jìn)媒體深度融合指明了方向、提供了遵循。

天津海河傳媒中心此前按照中央推動傳統(tǒng)媒體和新興媒體融合發(fā)展的要求，率先在全國進(jìn)行了省級傳統(tǒng)媒體的一體化整合，大刀闊斧地破除同城傳統(tǒng)媒體藩籬，實現(xiàn)《天津日報》報業(yè)集團(tuán)、《今晚報》報業(yè)集團(tuán)和天津廣播電視臺融為一體，全力打造津云新媒體矩陣。一年來，天津海河傳媒中心深入貫徹《意見》，堅持正確的政治方向和輿論導(dǎo)向，進(jìn)一步推動媒體深度融合發(fā)展，推進(jìn)內(nèi)容生產(chǎn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，主力軍挺進(jìn)主戰(zhàn)場進(jìn)入快車道，精品力作和爆款產(chǎn)品層出不窮，所獲得全國性新聞獎項創(chuàng)改革開放以來歷史新高。津云短視頻《向夢想出發(fā)》，全網(wǎng)點擊量突破4億次，得到中央主要領(lǐng)導(dǎo)肯定，天津日報評論《向群眾匯報》2020年獲第三十屆中國新聞獎一等獎。中心全媒體體系的傳播力、引導(dǎo)力、影響力、公信力不斷躍升。

結(jié)合天津海河傳媒中心貫徹落實《意見》的實踐，對于傳統(tǒng)媒體如何加快轉(zhuǎn)型，推進(jìn)內(nèi)容生產(chǎn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，建設(shè)新型主流媒體，有以下幾點思考。

一、推進(jìn)內(nèi)容生產(chǎn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，要實現(xiàn)頂層設(shè)計和互聯(lián)網(wǎng)思維的統(tǒng)一

報紙、廣播、電視等傳統(tǒng)媒體，有著成熟的內(nèi)容生產(chǎn)結(jié)構(gòu)、流程、渠道、受眾群體。但隨著互聯(lián)網(wǎng)特別是移動互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展，傳播格局發(fā)生深刻變化。傳統(tǒng)媒體影響力由于傳播介質(zhì)的可被替代，加上內(nèi)容質(zhì)量短板被放大，傳播力弱化，話語權(quán)受到新興媒體巨大沖擊。以天津為例，2014年以來，天津幾家主要新聞單位特別是報紙的發(fā)行量和收入出現(xiàn)斷崖式下滑，2017年，天津紙媒全部廣告不到鼎盛時期的10%，今晚報社因嚴(yán)重資不抵債、一度瀕臨破產(chǎn)。不進(jìn)行內(nèi)容生產(chǎn)側(cè)的結(jié)構(gòu)性改革，不殺出一條“血路”，不僅難以鞏固主流輿論陣地，連生存都難以為繼。

內(nèi)容生產(chǎn)供給側(cè)的改革是復(fù)雜的系統(tǒng)工程，需要頂層設(shè)計。2014年8月，中央深改組審議通過《關(guān)于推動傳統(tǒng)媒體和新興媒體融合發(fā)展的指導(dǎo)意見》，標(biāo)志著媒體融合上升為國家戰(zhàn)略。打造一批形態(tài)多樣、手段先進(jìn)、具有競爭力的新型主流媒體成為頂層設(shè)計。而2020年9月發(fā)布的《關(guān)于加快推進(jìn)媒體深度融合發(fā)展的意見》，結(jié)合我國的媒體融合實踐所取得局部性、階段性成果，貫徹習(xí)近平總書記有關(guān)媒體融合論述的基本思想，深刻揭示了傳媒行業(yè)發(fā)展的趨勢和規(guī)律。天津市主要領(lǐng)導(dǎo)在推進(jìn)媒體融合過程中提出，對市級所有重要新聞輿論陣地實行集中領(lǐng)導(dǎo)管理。報紙、電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)的融合，不搞簡單的物理相加，要一步到位、化學(xué)融合，合而為一。2018年4月，天津市委審議通過《天津海河傳媒中心組建方案》，確立“緊密型、兩分開、融媒體、集約化”的12字改革原則和目標(biāo)。

內(nèi)容生產(chǎn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革是媒體融合國家戰(zhàn)略和頂層設(shè)計的重要部分。而落實這一改革，必須基于互聯(lián)網(wǎng)思維來擘畫路線圖，不能囿于傳統(tǒng)媒體的內(nèi)容生產(chǎn)結(jié)構(gòu)體系和路徑依賴。截至2021年6月，我國網(wǎng)民規(guī)模達(dá)10.11億，中老年群體網(wǎng)民規(guī)模增速最快。50歲及以上網(wǎng)民占比已達(dá)28.0%，互聯(lián)網(wǎng)普及率達(dá)71.6%，手機網(wǎng)民規(guī)模達(dá)10.07億。其中8.88億人看短視頻、6.38億人看直播，短視頻、直播正在成為全民新的娛樂方式。網(wǎng)購、外賣、在線教育、在線醫(yī)療、在線公共服務(wù)規(guī)模都以億級規(guī)模擴展，形成了全球最龐大的數(shù)字社會。網(wǎng)絡(luò)空間不僅是人們了解感知外部信息的重要場所，也日益成為生產(chǎn)生活不可或缺的載體，成為民意民聲的匯聚地，成為意識形態(tài)工作的重要陣地。傳統(tǒng)媒體的內(nèi)容生產(chǎn)方式不改革，很難適應(yīng)傳播格局日新月異的深刻變化。天津市級媒體相關(guān)內(nèi)容生產(chǎn)原來主要分布在天津日報社、今晚報社、天津廣播電視臺、天津廣電傳媒集團(tuán)、中國技術(shù)市場報社、天津報業(yè)印務(wù)中心6家單位。所屬媒體包括子報子刊16家，廣播電視頻率頻道20個，新聞網(wǎng)站、新聞客戶端、手機報16個。各媒體盡管也都在推進(jìn)媒體融合，但以互聯(lián)網(wǎng)思維審視相關(guān)數(shù)據(jù)，媒體資源分散、管理粗放、低水平重復(fù)、內(nèi)容影響力下降的問題不同程度存在，融合轉(zhuǎn)型步伐整體緩慢、滯后，改革成本居高不下，內(nèi)容影響力衰減問題十分嚴(yán)重。

互聯(lián)網(wǎng)思維在于定性背后大數(shù)據(jù)更為精準(zhǔn)的量化信息和這些變化積累的數(shù)據(jù)所推演的客觀趨勢。正是基于以上判斷，才能深刻認(rèn)識全媒體時代推進(jìn)這項工作的重要性、緊迫性。天津海河傳媒中心整合采編力量，進(jìn)行大力度內(nèi)容供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革：打破傳統(tǒng)的“塊塊制”業(yè)務(wù)架構(gòu)，本著先易后難原則，對原來散落在不同媒體不同部門的采編資源進(jìn)行逐步整合，統(tǒng)籌采編業(yè)務(wù)，打通傳統(tǒng)媒體和互聯(lián)網(wǎng)，將原“兩報一臺”所屬新媒體采編人員、平臺、項目等資源整建制劃入北方網(wǎng)，組建津云新媒體集團(tuán)。

這樣一種內(nèi)容生產(chǎn)供給側(cè)“刀刃向內(nèi)”的結(jié)構(gòu)性改革，實際是一次適應(yīng)傳播格局深刻變化，跟上時代，“鞏固宣傳思想文化陣地、壯大主流思想輿論”的戰(zhàn)略抉擇。特別是近一年來貫徹《意見》，推進(jìn)媒體深度融合，開始收獲紅利。在內(nèi)容生產(chǎn)方面，探索、建立并完善了采訪、編輯、技術(shù)“全媒體聯(lián)動、全天候響應(yīng)”機制，實現(xiàn)了一次采集、多次生成、網(wǎng)絡(luò)優(yōu)先、多元傳播，實現(xiàn)了內(nèi)容生產(chǎn)效率和媒體影響力的雙重提升。

二、推進(jìn)內(nèi)容生產(chǎn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，要實現(xiàn)瘦身整合和有效融合的統(tǒng)一

改革就是利益的調(diào)整。傳統(tǒng)媒體的內(nèi)容生產(chǎn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革無疑是一次痛苦而又必須的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)移。

一是必須果斷進(jìn)行媒體的瘦身健體。傳統(tǒng)媒體在高速發(fā)展階段，除了內(nèi)容生產(chǎn)部門外，一般還存在著龐大的行政職能、后勤管理等部門。天津海河傳媒中心原“兩報一臺”3家主要新聞單位撤銷獨立法人建制，先轉(zhuǎn)變?yōu)橹行南聦偃バ姓墑e的3個事業(yè)部，今年又取消《天津日報》、天津廣播電視和《今晚報》三個事業(yè)部，變成在天津中心生態(tài)城注冊的三家公司。中心整合所屬各媒體相關(guān)工作職能，統(tǒng)籌綜合管理工作，成立了綜合辦公室、組織人事部（老干部工作部）、宣策研發(fā)部、計劃財務(wù)部等8個職能部門及廣告經(jīng)營、技術(shù)、安保后勤三大中心。內(nèi)容生產(chǎn)主體變身為《天津日報》《今晚報》、廣播、電視四個編輯部和津云新媒體矩陣。內(nèi)設(shè)機構(gòu)由改革前的150個壓縮至74個，處級干部由改革前的355名壓縮至240名。

□ 津云中央廚房4×18米高清大屏，動態(tài)數(shù)據(jù)滿足日常宣傳管理、突發(fā)事件處置、重大主題報道3種狀態(tài)下的全媒體指揮需求。

二是做好內(nèi)容生產(chǎn)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化調(diào)整。傳統(tǒng)媒體內(nèi)容生產(chǎn)部門本身在黃金時代也存在不同程度過度擴張的問題。時過境遷，許多媒體隨著影響力衰弱走下坡路，如果不顧趨勢和實際情況繼續(xù)輸血，不僅是逆規(guī)律而動，還會影響更多優(yōu)質(zhì)內(nèi)容、專業(yè)人才向互聯(lián)網(wǎng)主陣地匯聚。海河傳媒中心主動關(guān)閉《中國技術(shù)市場報》《渤海早報》《球迷》等10多個子報子刊。2020年實現(xiàn)了《城市快報》休刊，與《每日新報》“合二為一”。關(guān)閉調(diào)整了國際頻道、公共頻道、區(qū)縣廣播聯(lián)盟等近10個電視廣播頻道頻率，停更合并天津網(wǎng)、“新聞117”等8個新聞網(wǎng)站、客戶端。通過中心內(nèi)部招聘，近600名采編人員實現(xiàn)了跨媒體流動，特別是向移動端傾斜，讓分散在網(wǎng)下的力量盡快進(jìn)軍網(wǎng)上，占領(lǐng)新興傳播陣地。

整合控制了同城媒體融合“各自為戰(zhàn)”的巨大成本，為建構(gòu)“四全媒體”進(jìn)行了媒體資源要素優(yōu)勢組合；建立打通各媒體的用戶數(shù)據(jù)平臺，為挖掘大數(shù)據(jù)資源、實現(xiàn)用戶增值服務(wù)、進(jìn)行統(tǒng)一的版權(quán)保護(hù)、與智慧城市同構(gòu)等準(zhǔn)備了統(tǒng)一的規(guī)模基礎(chǔ)。

三是形成一體化的融合指揮體系。整合的目的是深度融合。海河傳媒中心以中心內(nèi)容生產(chǎn)例會統(tǒng)籌協(xié)調(diào)中心各媒體內(nèi)容生產(chǎn)。內(nèi)容生產(chǎn)例會通常為周例會，統(tǒng)籌做好事前策劃重大主題報道和采編資源分配，事中協(xié)調(diào)落實并進(jìn)行應(yīng)急處置，事后對內(nèi)容產(chǎn)品做出綜合評價。《天津日報》《今晚報》、廣播、電視、津云新媒體等編輯部強化、固化各自內(nèi)容生產(chǎn)例會制度，暢通與中心內(nèi)容生產(chǎn)例會的對接機制，強化一體化運作。

四是強化主陣地智能化建設(shè)。海河傳媒中心以“海河傳媒中心即津云新媒體矩陣的理念”，打造自主可控平臺津云客戶端及其矩陣，并視其為融合主陣地。津云落實《意見》以先進(jìn)技術(shù)引領(lǐng)驅(qū)動融合發(fā)展的要求，一年來不斷利用大數(shù)據(jù)、人工智能、虛擬交互等技術(shù)進(jìn)行更新迭代，完成津云客戶端前后臺升級。津云客戶端3.0版已在各大應(yīng)用商店更新上架，實現(xiàn)APP的靜態(tài)化，提升了APP的性能及響應(yīng)速度；新增“語音喚起節(jié)目”“在線切換樣式模板”“專題新聞塊拖拽”“全新直播帶貨模式”等功能。此外，還在人民日報客戶端等央媒客戶端建立媒體號，加強與百度、頭條、騰訊等商業(yè)平臺的合作，增大內(nèi)容輸出，延伸技術(shù)合作，策劃專題活動。與天津市16個區(qū)融媒體中心建立更緊密的合作關(guān)系。

津云開發(fā)的傳播力實時評估體系，可以隨時了解中心內(nèi)容生產(chǎn)的有效傳播數(shù)據(jù)，中心指揮體系正探索借助大數(shù)據(jù)和算法來比較精細(xì)地指導(dǎo)調(diào)度中心的融合傳播生產(chǎn)。

三、推進(jìn)內(nèi)容生產(chǎn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，要實現(xiàn)傳統(tǒng)媒體和新興媒體柔性運營的統(tǒng)一

媒體深度融合都在路上。

無論是否打破同城的傳統(tǒng)媒體藩籬，各媒體都要以不同的路徑和方式達(dá)到《意見》要求的目標(biāo)：“逐步構(gòu)建網(wǎng)上網(wǎng)下一體、內(nèi)宣外宣聯(lián)動的主流輿論格局，建立以內(nèi)容建設(shè)為根本、先進(jìn)技術(shù)為支撐、創(chuàng)新管理為保障的全媒體傳播體系。”對于天津海河傳媒中心而言，在解決了同城媒體資源的壁壘后，仍要解決傳統(tǒng)媒體自身發(fā)展，中心內(nèi)部傳統(tǒng)媒體和新媒體的毛細(xì)血管暢通，實現(xiàn)有影響力的優(yōu)質(zhì)融合內(nèi)容豐富供給等問題。同時，傳統(tǒng)媒體規(guī)律畢竟不等同于新媒體，一體化運作不是無差異管理和運營，要通過“柔性”運作，實現(xiàn)“此漲彼漲”。

為此，海河傳媒中心進(jìn)一步以下列措施深化內(nèi)容生產(chǎn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，提升新型主流媒體的影響力。

（一）一體多維，雙向進(jìn)入

“一體多維”的“一體”指的就是新型主流媒體全媒體體系的一體化運作，“多維”指的是具體而不同的媒體呈現(xiàn)，比如廣播、電視、客戶端、公眾號等。四個編輯部的人員，以互聯(lián)網(wǎng)意識、用戶意識，分別樹立“報、網(wǎng)、端”、“屏、網(wǎng)、端”、“聲、網(wǎng)、端”的一體化多維媒體的內(nèi)容生產(chǎn)和服務(wù)思維。

“雙向進(jìn)入”指各編輯部領(lǐng)導(dǎo)及全體內(nèi)容生產(chǎn)人員逐步實現(xiàn)“一崗雙責(zé)”，在保證自身媒體高質(zhì)量良性發(fā)展的前提下，傳統(tǒng)媒體和新媒體相向進(jìn)入。圖文、音視頻傳統(tǒng)媒體編輯記者分步成建制進(jìn)入新媒體，直接參與各自對應(yīng)矩陣內(nèi)容產(chǎn)品的全流程生產(chǎn)和運營。新媒體編輯記者融入各矩陣產(chǎn)品的生產(chǎn)運營，與傳統(tǒng)媒體采集人員混編，提供產(chǎn)品制作、傳播經(jīng)驗等方面的日常支持。

這樣，不僅能拓寬傳統(tǒng)媒體內(nèi)容生產(chǎn)人員的視野、提升其素養(yǎng)和激發(fā)創(chuàng)新精神，以信息化促進(jìn)工業(yè)化，形成兩個維度以上的內(nèi)容生產(chǎn)本領(lǐng)。新媒體內(nèi)容生產(chǎn)人員也能理解和傳承傳統(tǒng)媒體的優(yōu)良傳統(tǒng)，掌握不同維度媒體的傳播特點，汲取經(jīng)驗和傳承主流價值。“雙向進(jìn)入”不是“一刀切”，既要避免用傳統(tǒng)媒體的思維和流程來生產(chǎn)新媒體內(nèi)容，也要避免用新媒體的思維和流程來做傳統(tǒng)媒體。這需要融合的管理者實踐者有清醒認(rèn)識：“你就是我，我就是你”是戰(zhàn)略層面的統(tǒng)一，是要加速加深價值觀的融通和一致，是在互聯(lián)網(wǎng)思維和數(shù)據(jù)方面形成一致。操作層面，要實事求是探索和再造傳統(tǒng)媒體和新媒體間“融而有統(tǒng)，合而有別”的柔性生產(chǎn)流程。

（二）圍繞主線，突破頭部

傳統(tǒng)媒體目前多有“客戶端雙微多號”的融合“標(biāo)配”，但實際上不少內(nèi)容因為采編人員踐行“四力”不足，語態(tài)陳舊，缺少主戰(zhàn)場上的影響力，甚至與一些自媒體競爭都處于下風(fēng)。解決這一問題關(guān)鍵是要生產(chǎn)出傳遞主流價值，在互聯(lián)網(wǎng)主陣地傳得開、叫得響的有影響力新媒體頭部內(nèi)容，當(dāng)然，這本質(zhì)上也同樣是傳統(tǒng)媒體需要的頭部內(nèi)容。海河傳媒中心新媒體協(xié)調(diào)編輯部圍繞主題主線，通過津云自主研發(fā)的“熱點新聞監(jiān)測系統(tǒng)”“傳播力分析系統(tǒng)”等大數(shù)據(jù)分析，設(shè)立單篇單項活動的獎勵機制。通過一篇又一篇作品、一個又一個新媒體產(chǎn)品、一次一次活動，扎實在全中心激勵和倒逼員工提高“腳力、眼力、腦力、筆力”，用深入采訪的客觀事實，以最生動的圖文、音視頻、動漫、數(shù)據(jù)集成等手段，來講述故事，提升作品產(chǎn)品的質(zhì)量。積小勝為大勝的方式促進(jìn)轉(zhuǎn)型，提高采編人員的“網(wǎng)言網(wǎng)語”能力。也倒逼新的流程和機制。

推動踐行“四力”和主流媒體的語態(tài)轉(zhuǎn)型，就是以用戶思維和互聯(lián)網(wǎng)話語傳播中央和市委的聲音，回應(yīng)群眾關(guān)切，引導(dǎo)輿論。就是用“四兩撥千斤”的方式抓住關(guān)鍵。一年來，圍繞宣傳習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想、抗擊疫情、脫貧攻堅、慶祝建黨百年、思政課建設(shè)和教育“雙減”政策等主題報道，中心不斷鼓勵有影響力、高閱讀量的獨家內(nèi)容生產(chǎn)，努力形成頭部內(nèi)容生產(chǎn)的突破。在做好習(xí)近平總書記和習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想宣傳方面，H5作品《三道“考題”，天津這樣答！》、讀圖作品《讀圖：不負(fù)重托砥礪前行的“天津答卷”》等成為高質(zhì)量、有特色的新媒體產(chǎn)品代表作。在慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年方面，重點圍繞中國共產(chǎn)黨黨史、中國共產(chǎn)黨人的精神譜系，津云新媒體與天津市委黨校合作的系列微黨課短視頻，深入淺出接地氣，成為一把破解“中國共產(chǎn)黨人精神譜系”強大基因密碼的鑰匙，收獲了更多網(wǎng)民，特別是青少年網(wǎng)民的關(guān)注與好評。在抗擊疫情方面，短視頻《人民英雄張伯禮》、網(wǎng)絡(luò)評論《【110】天津，“紅警”來了》《【觀察】又一波疫情洶涌而至，天津怎么辦?》等都引起網(wǎng)民極大關(guān)注，閱讀量短期內(nèi)過10萬+，形成傳播的“頭部效應(yīng)”。2020年以來，天津廣播在微信公號設(shè)置的“實錄”“觀察”“自述”等原創(chuàng)欄目，發(fā)揮廣播快速反應(yīng)的優(yōu)勢，超越了廣播瞬息即逝的劣勢，以一大批切口小、角度新、采訪深、表達(dá)活、主題大的原創(chuàng)內(nèi)容，成為天津本地廣泛關(guān)注、影響廣泛的主流媒體公號。

（三）抓實增量，帶動存量

□“老鄉(xiāng)別急，我們幫你”直播帶貨系列公益活動，全年共組織活動11場，累計成交額達(dá)5180余萬元。

傳統(tǒng)媒體的內(nèi)容生產(chǎn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革不可能一蹴而就，應(yīng)該循序扎實推進(jìn)。抓實增量，指重點抓好各方面條件具備，最能成功實現(xiàn)媒體融合的部分。這一部分不是照搬原來傳統(tǒng)媒體內(nèi)容，而是按照用戶需求、新媒體移動端的需求來生產(chǎn)，比如泛時政（政經(jīng)）特稿、述評、短視頻等定制內(nèi)容。比如在語言、語態(tài)、圖文、音視頻、表達(dá)方式、結(jié)構(gòu)等方面的變革創(chuàng)新，在適應(yīng)移動端用戶需求和體驗中傳遞主流價值。

要用新的機制、措施、方式深化改革，抓實這一重點增量的產(chǎn)出。海河傳媒中心在傳統(tǒng)媒體中通過路演招標(biāo)，成立了60多個工作室，2021年又實施了海河MCN計劃，孵化培育近100個項目，總粉絲數(shù)超過千萬；還通過編輯部總編輯掛帥解決其他原創(chuàng)頭部內(nèi)容，比如特稿（社會、文化、科技、國際）缺乏問題，還進(jìn)一步解決垂直類（天津文化、幼兒教育、戲曲曲藝）內(nèi)容生產(chǎn)質(zhì)量問題。指定或組織特定人負(fù)責(zé)，特定部門、人員按定制標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)（包括重組現(xiàn)有時政工作室）；特約青年專家學(xué)者按標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)；鼓勵中心內(nèi)部個人在新標(biāo)準(zhǔn)下生產(chǎn)相應(yīng)內(nèi)容。

抓好增量如何帶動存量？所謂“存量”，指傳統(tǒng)媒體未和新媒體發(fā)生直接關(guān)系的部分人和內(nèi)容生產(chǎn)。抓傳統(tǒng)媒體的增量生產(chǎn)，本質(zhì)上是抓存量人才及其生產(chǎn)內(nèi)容和生產(chǎn)能力的轉(zhuǎn)化、改進(jìn)、提升。這就涉及并帶動傳統(tǒng)媒體（海河傳媒中心各編輯部）和津云新媒體的提質(zhì)增效。隨著增量示范效應(yīng)擴散和體制機制改革的逐漸覆蓋，存量將大幅度進(jìn)入內(nèi)容生產(chǎn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的場域。值得注意的是，要尋求新媒體和傳統(tǒng)媒體間的最大公約數(shù)，因為存量大多服務(wù)于傳統(tǒng)媒體，應(yīng)當(dāng)致力于增量內(nèi)容和存量內(nèi)容服務(wù)用戶的最優(yōu)過程中，形成“此漲彼漲”的格局。比如，生產(chǎn)一篇黨報熱點短評的同時，衍生出一個互聯(lián)網(wǎng)上娓娓道來、圖文并茂的新媒體產(chǎn)品。

（四）再造流程，創(chuàng)新機制

新的機制和流程是內(nèi)容生產(chǎn)供給側(cè)改革的固化和制度成果。目前，海河傳媒中心初步形成了一體化運作的機制和流程：策劃環(huán)節(jié)由中心分管內(nèi)容生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)決策指揮，津云新媒體提供快速全面的新聞熱點監(jiān)測報告，提高策劃科學(xué)性精準(zhǔn)度；采訪環(huán)節(jié)由各編輯部主要領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)、協(xié)調(diào)編輯部協(xié)助、各編輯部記者落實；編輯環(huán)節(jié)由協(xié)調(diào)部支援、各編輯部生產(chǎn)；刊發(fā)環(huán)節(jié)津云客戶端不晚于各微信公眾號刊發(fā)；傳播環(huán)節(jié)津云利用央媒、商業(yè)平臺和學(xué)習(xí)強國等APP做好內(nèi)容推廣；評價環(huán)節(jié)新媒體協(xié)調(diào)編輯部對接津云收集數(shù)據(jù)，于稿件刊發(fā)7日后形成傳播效果報告，根據(jù)稿件情況進(jìn)行激勵。

下一步是要推出升級版的新機制新流程。首先是建立津云新媒體和編輯部的全媒體柔性標(biāo)準(zhǔn)。這是“一體多維，雙向進(jìn)入”本質(zhì)要求，一方面要強化互聯(lián)網(wǎng)思維、用戶思維、問題導(dǎo)向，基于用戶體驗制定新媒體內(nèi)容生產(chǎn)的分類（圖文、音視頻、H5等）新標(biāo)準(zhǔn)。比如，考慮津云矩陣產(chǎn)品的分眾分設(shè)和定位；另一方面，比如報紙編輯部，內(nèi)容生產(chǎn)要變單一報紙標(biāo)準(zhǔn)為全媒體標(biāo)準(zhǔn)，或平面—新媒體雙重標(biāo)準(zhǔn)。其次，傳統(tǒng)媒體編輯部要再造內(nèi)容生產(chǎn)的新流程。比如，建立新媒體時政內(nèi)容生產(chǎn)的總編輯-總編室-部門主任-記者的聯(lián)動流程。第三，編輯部建立增量內(nèi)容生產(chǎn)的新機制。比如，報紙變以天為單位發(fā)稿為全時隨審隨發(fā)機制。電視建立即時打通大屏小屏的機制。第四，編輯部建立增量生產(chǎn)的新薪酬體系。鼓勵體育中心等傳統(tǒng)媒體成建制運營津云某些頻道。

新機制、新流程深刻提升了內(nèi)容生產(chǎn)供給的質(zhì)量。2019年年底開始，海河傳媒中心通過創(chuàng)新流程，將廣播新聞中心一檔“市委辦局長年終系列訪談——向群眾匯報”節(jié)目，改造成為聲屏報網(wǎng)聯(lián)動的融媒體大型系列新聞活動，形成社會關(guān)注熱點，相關(guān)內(nèi)容沖上熱搜，自媒體廣為轉(zhuǎn)發(fā)，產(chǎn)生重大影響。過去傳統(tǒng)廣播節(jié)目傳播鏈很短，嘉賓進(jìn)入直播間做完節(jié)目也就完成了傳播。改造后的流程變?yōu)椋k局長們首先鄭重在《天津日報》《今晚報》書面匯報一年工作中的成績和存在的問題。匯報去除官話套話，接受群眾監(jiān)督。報紙和互聯(lián)網(wǎng)隨后刊發(fā)直播預(yù)告。第二步是在電視中進(jìn)行系列新聞發(fā)布，在廣播、津云直播訪談中接受包括人大代表、政協(xié)委員在內(nèi)的人民群眾詢問、建議和監(jiān)督，帶有輿論監(jiān)督內(nèi)容的暗訪報道也隨直播播發(fā)。第三步是直播前后接受群眾對委辦局工作的無記名投票打分。第四步是主流媒體和網(wǎng)絡(luò)媒體進(jìn)一步報道結(jié)果。整個活動成為城市政治生活中的一件大事，為人民群眾廣泛關(guān)注和熱議，成為“走好全媒體時代群眾路線，堅持以人民為中心的工作導(dǎo)向，堅持貼近群眾服務(wù)群眾，創(chuàng)新實踐黨的群眾路線”的一次成功探索，充分體現(xiàn)了媒體融合形成的巨大傳播力、引導(dǎo)力、影響力、公信力，相關(guān)部門特別刊登專文充分肯定這一媒體融合的成果。

四、推進(jìn)內(nèi)容生產(chǎn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，要實現(xiàn)自主可控平臺和外部平臺傳播的統(tǒng)一

推進(jìn)內(nèi)容生產(chǎn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，離不開新型傳播平臺的建設(shè)，并隨著平臺的技術(shù)升級迭代而進(jìn)一步深化改革，形成關(guān)鍵的傳播形態(tài)的進(jìn)步和人才培養(yǎng)積累，進(jìn)而創(chuàng)造新型主流媒體新的“內(nèi)容為王”時代。

傳統(tǒng)媒體建設(shè)平臺目前要從實際出發(fā)，“造船”“借船”并行，最終打造技術(shù)先進(jìn)的自主智能媒體平臺。

改革的最終目標(biāo)是建立自主可控的新媒體平臺，連接和積累用戶，沉淀數(shù)據(jù)，提供增值服務(wù)，形成影響，引導(dǎo)輿論。同時探索建立“新聞+政務(wù)服務(wù)商務(wù)”的運營模式。原來傳統(tǒng)媒體的采編播人員通過“一體多維，雙向進(jìn)入”的實踐，成為新平臺的內(nèi)容生產(chǎn)者、運營者。這個過程就是“造船”。

□ 海河傳媒中心聯(lián)合全國廣播推出建黨百年主題互動H5《同唱一首歌·測測你的聲音氣質(zhì)》，吸引30萬人參與。

目前，傳統(tǒng)媒體由于做大做強自主平臺的技術(shù)相對滯后和人才缺乏，且技術(shù)創(chuàng)新迭代仍在快速進(jìn)行之中，可以“造船”練兵、“借船”練兵并舉。借船，一方面是匯入和借助央媒新媒體的力量放大傳播聲量，講好中國故事和天津故事；另一方面就是借運作騰訊、頭條等商業(yè)平臺賬號，在擴大影響的實踐中完成觀念、產(chǎn)品、流程、運營等方面的借鑒、創(chuàng)新和能力提升。目前海河MCN計劃的目標(biāo)正在于此，在實踐中甄別和選擇人才，加入中心內(nèi)部融合團(tuán)隊，促進(jìn)全員轉(zhuǎn)型，最終形成建設(shè)自主可控平臺的強大力量。

“借船出海”能短時間內(nèi)形成傳播效果，但實現(xiàn)不了商業(yè)模式重構(gòu)。構(gòu)建自主平臺是主流媒體未來命脈所系，要把津云矩陣做大做強，由“輕前端、大后臺、富生態(tài)”的架構(gòu)，朝“輕前端、分眾化、富生態(tài)、智能型”迭代。分眾化布局不只是移動端按照用戶需求的細(xì)分，后面還對接傳統(tǒng)媒體內(nèi)容生產(chǎn)的有序轉(zhuǎn)型。智能型就是用好5G、大數(shù)據(jù)、云計算、物聯(lián)網(wǎng)、區(qū)塊鏈、人工智能等信息技術(shù)革命成果，用戶和大數(shù)據(jù)積累到一定規(guī)模后，要積極以技術(shù)先導(dǎo)的力量通過算法加強“智媒建設(shè)”。

內(nèi)容生產(chǎn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革將隨智能平臺的建設(shè)引入機器輔助生產(chǎn)，人們還將借助人工智能、萬物互聯(lián)和信息交互，進(jìn)入“千人千面”的個性化內(nèi)容生產(chǎn)新時代。

【注釋】

[1]中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心（CNNIC）.中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展?fàn)顩r統(tǒng)計報告(第48次)[EB/OL].http://www.cnnic.net.cn.

[2]本刊記者.媒體深度融合 打造傳媒旗艦——訪天津海河傳媒中心黨委書記、總裁王奕[J].中國記者,2019(04):54-57.