農產品質量安全體系建設探究

楊秀華 李秀紅

（青島西海岸新區農業農村局，山東青島 266400）

在我國社會經濟快速發展的背景下，農業作為國民經濟的基礎，取得了快速發展，農作物市場在持續優化的同時，農作物安全也成為了人們密切關注的話題。近年來，我國各個地區頻繁發生農產品質量安全問題，為農作物的生產與銷售帶來了威脅。當前，保證農產品質量安全成為農業領域發展的重要問題。政府部門通過相關法律規范了農產品的質量標準，創建了一套完善的農產品安全標準。但是，農作物質量檢測工作依然存在一些問題，需要大力進行農產品質量安全體系建設[1]。

1 我國農產品質量安全體系存在的問題

1.1 仍需不斷強化農產品安全生產管理 農產品質量安全不僅直接影響到人們的身體健康，還影響到農業產業的進一步發展，對促進我國農業現代化建設、增加農民收入等有著重要影響。在眾多影響農產品安全的因素中，投入品是重要因素，也是今后重點控制農作物質量的關鍵所在[2]。國內農業產業在使用農作物投入品過程中，仍存在很大的不足。例如，農藥使用量不合理，導致農作物中出現農藥殘留的超標情況；肥料施用不合理，有機肥施用比例不足。因為缺少一套完善的標準，不僅導致農產品投入品出現了不必要的浪費情況，并且還讓農產品受到了污染。

1.2 不法商販違規生產及銷售 有些農作物生產者為了追求利益的最大化，忽略了農作物自身的安全性，常常為了提高農作物的產量和品質或促使農產品提前上市，違規應用一些激素、禁用或限用農藥、化學試劑等來進行農作物生產、加工和銷售。這種情況不僅擾亂了農作物市場，還給群眾身體健康帶來了影響[3]。

1.3 農業推廣力度較小、科技支撐薄弱 現階段，國內種植農作物過于重視總產量，沒有關注農作物的質量。在廣大農業種植區域，宣傳人員較少，難以有效推廣農作物安全技術。相關的農作物創新研究力度較為薄弱，投入的資金較少，僅僅靠政府部門撥付資金維持相應的工作。不僅如此，農民由于自身的知識技能較為薄弱，對新鮮事物的接受水平不高，導致農作物質量受到很大的影響，提升較緩慢。

2 完善國內農產品質量安全體系的有效對策

2.1 加強對農業投入品的管理，保障農產品質量安全 若想有效地完善農產品質量安全體系，需要在問題的根源著手展開控制，有效管理農業投入品。應該構建完善且科學的市場準入機制，規范農產品市場，確保生產經營活動更加嚴格，為農作物安全生產奠定堅實基礎。同時，還應加強市場監管，對于農藥、化肥等生產物資，如果不符合國家相關規定，應該堅決禁止生產、銷售，依法嚴厲打擊或取締。此外，還需要在技術上對農民進行指導，通過專業化、系統化的培訓，向農民傳授和普及科學的生產技術，指導農民科學合理用藥，使其真正轉變傳統的生產觀念，掌握科學的種植方法，從而促進農產品質量提升[4]。

2.2 落實農作物質量安全可追溯制度 做好農作物生產記錄、檔案，并將信息上傳至追溯系統，創建農產品二維碼，把農作物二維碼作為農作物生產與銷售的唯一認證，在農作物上市時附加這一認證。加大農作物市場監督與管理系統的發展，進行農作物認證、農作物標簽審定、農作物標準審核等工作，逐漸實現農作物生產記錄存儲、農作物流向跟蹤等。

2.3 推行試行食用農產品合格證制度 依托國家的相關指令和部署，在區域內推進食用農產品合格證制度，保障農民具有較高的農產品安全意識，充分落實第一責任人的主體責任，構建以合格證為中心和基礎的溯源新模式，保證農產品質量和管理水平不斷提升，為農村農業高質量發展及鄉村振興戰略的實施奠定堅實基礎。

2.4 加強“三品一標”認證，打造農產品品牌 要積極培育規模化生產新型農業經營主體，推廣按標生產技術；重點抓好農作物標準化生產基地和標準園建設，提升優勢農產品農業標準化生產水平；要積極推進“三品一標”認證，著力打造安全優質的知名農產品品牌和生產基地；要嚴格“三品一標”申報條件，“三品一標”產品生產企業提出認證申請前，必須納入農產品質量安全追溯系統，對沒有檢測室、沒納入監管平臺、沒有自有基地和生產管理達不到“五統一”標準的基地一律不予申報和換證；要依法實施證后監管，對在各級各次監測中發現違規違法情況的生產主體，一律依法撤銷相關證書[5]。

2.5 加快建設標準體系 其一，制定科學合理的發展規劃，加大修訂農產品質量標準的力度，逐步構建農產品質量標準體系。其二，積極推廣和實施農業標準。根據實際需求，通過科學有效的推廣手段，提升民眾對質量標準的知曉度，并依托農業龍頭企業，在區域內建立并完善標準化生產體系。

3 結語

農作物質量安全直接關系到人們的健康和農村經濟的發展，是各級政府工作的重點和老百姓關心的熱點。現階段，人們的生活質量得到了顯著提升，農作物的質量安全問題也得到了社會各界的密切關注與重視。因此，相關部門應完善農作物質量安全體系，借此保證農作物安全生產，保障人們的身體健康，推進我國社會健康、穩定發展。