探討生態公益林的建設現狀和與開發利用途徑

黃紫紅

（廣東省清遠市國有林場和生態公益林服務中心，廣東 清遠 511500）

1 生態公益林概述

生態公益林所在地區是我國十分重要的生態區位，林地較少且其整體生態狀況相對比較脆弱，部分林區遭到十分嚴重的破壞。對該部分地區進行經營管理時，要禁止人為活動對林木生長產生不利影響，對其長期開展保護工作。生態公益林會對我國國土生態安全產生直接影響，還會嚴重威脅生物多樣性的平衡，對經濟建設和社會發展也同樣會造成嚴重的影響。

2 生態公益林的建設現狀

2.1 生態公益林產權不明

生態公益林具有公益屬性，其建設工作不僅需要政府發揮主導作用，也要廣大民眾提供大力支持，共同加以維護，禁止亂砍濫伐，更不得隨意改變生態公益林用途。長期以來，對生態公益林而言，部分歸屬權一直不夠明晰，導致相關問題的處理較模糊，對生態公益林的發展極其不利。

2.2 生態公益林林分質量不高

因為管理不到位導致生態公益林林分質量不高，盜砍濫伐現象時有發生，再加上新的林木未能及時補給培育，造成林木面積持續縮小。調查發現，只有用材林、經濟林具有相對較高的林分質量，部分林地不具備較高的林分質量，補植、間伐等工作沒有及時開展，不能夠及時清理掉遭受病蟲害危害的林分。

2.3 生態公益林初期維護不力

當前，生態公益林建設尚處在初期階段，物種稀少，動植物的豐富度也不高，森林缺乏自我調節能力，無法起到彌補自然森林的作用，經濟產出效益較低，這表明生態公益林前期投入和維護都比較有限。……