雙周要聞（2021.11.16—2021.11.30）

習(xí)近平出席并主持中國—東盟建立對(duì)話關(guān)系

30周年紀(jì)念峰會(huì)

國家主席習(xí)近平11月22日上午在北京以視頻方式出席并主持中國—東盟建立對(duì)話關(guān)系30周年紀(jì)念峰會(huì)。中國東盟正式宣布建立中國東盟全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系。

習(xí)近平指出，30年來中國東盟合作的成就，得益于雙方地緣相近、人文相通得天獨(dú)厚的條件，更離不開我們積極順應(yīng)時(shí)代發(fā)展潮流，作出正確歷史選擇。

一是相互尊重，堅(jiān)守國際關(guān)系基本準(zhǔn)則。平等相待、和合與共是我們的共同訴求。我們率先倡導(dǎo)和平共處五項(xiàng)原則和“萬隆精神”，中國在東盟對(duì)話伙伴中最先加入《東南亞友好合作條約》。我們照顧彼此重大關(guān)切，尊重各自發(fā)展路徑，以真誠溝通增進(jìn)理解和信任，以求同存異妥處分歧和問題，共同維護(hù)和弘揚(yáng)亞洲價(jià)值觀。

二是合作共贏，走和平發(fā)展道路。實(shí)現(xiàn)國家安定和人民幸福是我們的共同目標(biāo)。我們堅(jiān)定維護(hù)地區(qū)和平穩(wěn)定，始終聚焦發(fā)展主題，率先建立自由貿(mào)易區(qū)，高質(zhì)量共建“一帶一路”，共同推動(dòng)簽署《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》，促進(jìn)了地區(qū)融合發(fā)展和人民福祉。

三是守望相助，踐行親誠惠容理念。互幫互助是我們的共同傳統(tǒng)。我們像親戚一樣常來常往，重情義，講信義，遇到喜事共慶賀，遇到難事互幫襯。通過攜手應(yīng)對(duì)亞洲金融危機(jī)、國際金融危機(jī)、新冠肺炎疫情等挑戰(zhàn)，強(qiáng)化了命運(yùn)共同體意識(shí)。

四是包容互鑒，共建開放的區(qū)域主義。多元包容是我們的共同基因。我們從東亞文明中汲取智慧，以開放理念引領(lǐng)地區(qū)經(jīng)濟(jì)一體化，以平等協(xié)商推進(jìn)東盟主導(dǎo)的地區(qū)合作，以包容心態(tài)構(gòu)建開放而非排他的朋友圈，落實(shí)了共商共建共享原則。

習(xí)近平指出，30年的寶貴經(jīng)驗(yàn)是中國和東盟的共同財(cái)富，為雙方發(fā)展全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系奠定了基礎(chǔ)、提供了遵循。我們要倍加珍惜、長(zhǎng)久堅(jiān)持，并在新的實(shí)踐中不斷豐富和發(fā)展。

李克強(qiáng)主持召開經(jīng)濟(jì)形勢(shì)部分地方政府主要負(fù)責(zé)人座談會(huì)

11月22日，中共中央政治局常委、國務(wù)院總理李克強(qiáng)在上海主持召開部分地方政府主要負(fù)責(zé)人座談會(huì)。李克強(qiáng)指出，目前我國市場(chǎng)主體已超過1.5億戶。實(shí)踐證明，市場(chǎng)主體多、發(fā)展好的地方，經(jīng)濟(jì)更有活力和韌性。各地要把保市場(chǎng)主體特別是中小微企業(yè)、個(gè)體工商戶作為政策著力點(diǎn)，落實(shí)好國家減稅降費(fèi)、市場(chǎng)保供穩(wěn)價(jià)等政策，采取措施清理拖欠中小企業(yè)應(yīng)收賬款，幫助市場(chǎng)主體降成本、解難題。

財(cái)政部：前10個(gè)月全國財(cái)政收入同比增長(zhǎng)14.5%

11月19日，財(cái)政部發(fā)布數(shù)據(jù)，1—10月累計(jì)，全國一般公共預(yù)算收入181526億元，同比增長(zhǎng)14.5%。其中，中央一般公共預(yù)算收入84665億元，同比增長(zhǎng)15%;地方一般公共預(yù)算本級(jí)收入96861億元，同比增長(zhǎng)14.1%。全國稅收收入156508億元，同比增長(zhǎng)15.9%;非稅收入25018億元，同比增長(zhǎng)6.5%。

國資委：嚴(yán)格限制央企融資擔(dān)保對(duì)象和規(guī)模

近日，國資委印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)中央企業(yè)融資擔(dān)保管理工作的通知》指出，嚴(yán)格限制融資擔(dān)保對(duì)象。中央企業(yè)嚴(yán)禁對(duì)集團(tuán)外無股權(quán)關(guān)系的企業(yè)提供任何形式擔(dān)保。原則上只能對(duì)具備持續(xù)經(jīng)營能力和償債能力的子企業(yè)或參股企業(yè)提供融資擔(dān)保等。同時(shí)，嚴(yán)格控制融資擔(dān)保規(guī)模。根據(jù)自身財(cái)務(wù)承受能力合理確定融資擔(dān)保規(guī)模，原則上總?cè)谫Y擔(dān)保規(guī)模不得超過集團(tuán)合并凈資產(chǎn)的40%。

國家能源局：我國可再生能源發(fā)電累計(jì)裝機(jī)容量突破10億千瓦

11月20日，國家能源局發(fā)布，截至2021年10月底，我國可再生能源發(fā)電累計(jì)裝機(jī)容量達(dá)到10.02億千瓦，突破10億千瓦大關(guān)，比2015年底實(shí)現(xiàn)翻番，占全國發(fā)電總裝機(jī)容量的比重達(dá)到43.5%，比2015年底提高10.2個(gè)百分點(diǎn)。其中，水電、風(fēng)電、太陽能發(fā)電和生物質(zhì)發(fā)電裝機(jī)分別達(dá)到3.85億千瓦、2.99億千瓦、2.82億千瓦和3534萬千瓦，均持續(xù)保持世界第一。

人社部：技工教育將培養(yǎng)培訓(xùn)高技能人才200萬人以上

近日，人社部印發(fā)《技工教育“十四五”規(guī)劃》，明確了主要發(fā)展目標(biāo)。規(guī)劃提出，到“十四五”末，技工院校在校生規(guī)模要保持在360萬人以上，累計(jì)培養(yǎng)培訓(xùn)高技能人才200萬人以上，面向企業(yè)職工和就業(yè)重點(diǎn)群體開展職業(yè)培訓(xùn)2000萬人次以上。

（本文刊發(fā)于《中國經(jīng)濟(jì)周刊》2021年第22期）