落馬高官與幣圈“挖礦”項目

孫庭陽

近日，江西省政協原黨組成員、副主席肖毅嚴重違紀違法被開除黨籍和公職。經查，肖毅違背新發展理念，濫用職權引進和支持企業從事不符合國家產業政策要求的虛擬貨幣“挖礦”活動，違規舉債上項目、搞建設，造成惡劣影響。肖毅不正確履行職責，隨意決策實施重大項目。

副省級官員肖毅的落馬與虛擬貨幣“挖礦”有關，其引進和支持的“挖礦”項目發生在擔任撫州市委書記期間。

最高人民法院2021年7月29日公布的一份判決書認定，撫州數據中心的建立以及設備的保管運營，實際是利用設備進行高性能計算以獲得虛擬貨幣獎勵的行為，系國家不予鼓勵的高耗能產業。

而撫州數據中心從建設到正式投入運營，正是在時任撫州市委書記肖毅的力推之下進行的。

“保姆式”服務??撫州數據中心創下“撫州速度”

撫州數據中心在當地落地相當快。

據江西當地媒體報道，2017年時，一手拿著高額投資、一手拿著國外訂單的林慶星，四處尋找合適的項目落戶地，條件是：一次性提供現成15萬平方米以上的標準廠房、一個月內建好20萬伏的雙回路用電。

所謂“雙回路用電”，即當一條線路因故障或檢修停電時，另一條線路可以馬上切換投入使用，有效提高了供電系統的穩定性和可靠性，系統線路故障率減少，被廣泛應用于學校、廠礦、交通等環境中。

在全國幾個地方都碰壁之后，撫州向林慶星敞開了懷抱。據當地媒體報道，撫州為他緊急召集高新區、電力等部門負責人商議，開發區委派一位副主任，為他提供“保姆式”服務，園區只用28天就建好了電力設備。從簽約到投入運營，只用了不到一個月的時間。當時，當地的一位負責人稱，此舉“創下了行業內同等規模項目建設的‘撫州速度”。

林慶星是撫州市創世紀科技有限公司（以下簡稱“創世紀公司”）的創始人。天眼查APP顯示，創世紀公司自我介紹稱，研發的各型硬件服務器，運算成本只有同行的20%，資源整體利用效率上接近90%，涉及的領域有航空航天工具制造、生物信息、天體物理、材料科學、人類組織系統研究、影視渲染等。

撫州當地媒體報道稱，2017年6月，德國GM基金會在撫州高新區投資40億元，建設創世紀公司超級計算機運算服務中心，到12月時，已完成兩棟數據中心2.4萬臺服務器的安裝并投入運營。

2017年12月9日至11日，時任撫州市委書記的肖毅率撫州市代表團訪問德國，與慕尼黑GM基金會公司會談時說，這次專程來慕尼黑，就是關心創世紀科技有限公司的發展。

會談結束時，撫州高新區與GM基金會、撫州創世紀科技有限公司就建設超算產業中心項目簽署了三方框架協議書。約定項目分期建設，總投資不低于16.9億美元（編者按：以當時人民幣兌美元中間價計算合112億元人民幣）。首期安裝4.5萬臺服務器并投入運營;二期安裝50萬臺服務器并投入運營。

撫州市商務局總結2017年工作時說，著力開展新興產業招商，力促綠色經濟迅速崛起，引進了一批關鍵項目，其中包括“德國客商與福建客商林慶星投資10億元的創世紀超算中心”。

撫州當地媒體報道稱，創世紀超算中心成為撫州大數據產業龍頭引擎之一，落戶第一年，創世紀公司產值增長100倍。66萬臺運算服務器全部投產后，年產值可達數百億元。

公開信息顯示，撫州市2017年實現地區生產總值1355億元，?比上一年增長8.7%。若按媒體報道的“年產值可達數百億元”（最低限度100億元）計算，僅創世紀超算中心一年的產值，就將占到撫州的生產總值7.38%。創世紀公司和?GM公司的合作是怎樣一個模式？

據最高法院判決書披露，創世紀公司向?GM方面購買設備，對設備進行組裝并運營，根據約定向GM方面指定平臺報送運營數據，同時向GM方面發送費用清單并接受GM方面支付的費用及獎勵。

最高法的判決認定，這樣的合作，就是用計算機“挖礦”虛擬貨幣。

創世紀公司為撫州

貢獻了多少稅收？

在撫州市政府官網，集納的關于創世紀公司的報道非常多，江西省相關部門領導也數次到該公司調研。

據報道，2019年8月，江西省能源局副局長劉靜一行4人到撫州高新區，開展園區重點企業用電情況專題調研，高新區管委會對園區基本情況作了詳細介紹;創世紀公司等企業負責人針對上半年企業運營情況、電力消耗情況及下半年行業預判做了交流發言。座談會后，調研組先后赴創世紀公司等實地考察、了解企業生產運營情況。

2019年11月，撫州市工信局的消息稱，創世紀公司項目進展順利。預計三期項目整體將于當年12月底基本完成主體施工，2020年元月初進入辦公樓車間裝修及主體外立面施工，2020年4月完成所有配套工程，并于2020年5月投入運營。創世紀超算項目（三期）總投資50億元，全部建成達產后，預計每年的主營業務可實現200億元，年利稅24億元。

按照2020年撫州GDP?1573億元計算，創世紀公司全部投產后，每年200億元的主營收入，約相當于撫州GDP的13%。

2019年，創世紀公司獲得當年撫州市科技創新獎特別貢獻獎。

2020年7月2日，江西省推進超級計算機攻關領導小組辦公室調研組到撫州調研超算工作，時任撫州市科技局黨組書記、局長顧勝和指出，創世紀公司作為民營企業推動超算發展實屬不易，要按照省調研組的指導意見，認真細致梳理，就服務器成本、算力市場、產業發展等問題形成專題說明報告材料，爭取省里更大的支持。市直各相關部門要充分發揮部門職能，積極做好支撐工作，協助和指導企業全面分析總結，幫助協調解決發展過程中的實際問題。

2020年7月15日，撫州金溪縣人大公告，金溪縣第十七屆人民代表大會第六次會議，選舉林慶星等人為金溪縣出席撫州第四屆人民代表大會代表。

2020年7月20日，撫州市人大常委會副主任以及市統計局一行到撫州高新區創世紀公司開展調研。林慶星在座談中說，預計8月底能完成具有8.4萬臺服務器的一期數據中心建設工作，屆時將初步形成“算力工廠”，實現年營收40億元，入稅1億元。當時調研的領導表示，將全力幫助協調解決企業當時發展面臨的困難，希望創世紀公司盡早實現全年預期目標，成為帶動全市數字產業崛起騰飛的龍頭企業。

監管層很早就提示虛擬貨幣的風險。

早在2017年9月4日，中國人民銀行等七部門聯合發布《關于防范代幣發行融資風險的公告》，明確指出，向投資者籌集比特幣、以太幣等所謂“虛擬貨幣”，是一種未經批準非法公開融資的行為，涉嫌非法發售代幣票券、非法發行證券以及非法集資、金融詐騙、傳銷等違法犯罪活動。

2018年8月24日，銀保監會和人民銀行等五部門發布《關于防范以“虛擬貨幣”“區塊鏈”名義進行非法集資的風險提示》。

今年3月17日，內蒙古發改委印發《關于確保完成“十四五”能耗雙控目標若干保障措施》的通知中明確，全面清理關停虛擬貨幣挖礦項目，2021年4月底前全部退出。

5月10日，中央紀委國家監委公布，肖毅涉嫌嚴重違紀違法，接受紀律審查和監察調查。

5月21日，國務院金融穩定發展委員會會議要求，堅持底線思維，加強金融風險全方位掃描預警，打擊比特幣挖礦和交易行為，堅決防范個體風險向社會領域傳遞。

9月24日，國家發展改革委等11部門印發關于整治虛擬貨幣“挖礦”活動的通知，指出虛擬貨幣“挖礦”，能源消耗和碳排放量大，對國民經濟貢獻度低，對產業發展、科技進步等帶動作用有限，再加上虛擬貨幣生產、交易環節衍生的風險越發突出，盲目無序發展對推動經濟社會高質量發展和節能減排帶來不利影響。該通知明確嚴禁以數據中心名義開展虛擬貨幣“挖礦”活動。采取有力措施對存量虛擬貨幣“挖礦”項目即行有序整改淘汰。對不按期淘汰的企業，要依據國家有關法律法規責令其停產或予以關閉。

半個月之后，撫州市人大常務委員會公告，林慶星因涉嫌嚴重違法犯罪，請求辭去市四屆人大代表職務。

有媒體報道稱，林慶星與肖毅關系密切。

根據中央紀委國家監委的通報，肖毅“與不法私營企業主沆瀣一氣、以權謀私，利用職務便利在職務晉升、工程承攬、項目開發等方面為他人謀利，并非法收受巨額財物”。

（本文刊發于《中國經濟周刊》2021年第22期）