以全面深化改革推動龍江振興新突破

■ 孫浩進

改革是解放和發展社會生產力的關鍵。2021年黑龍江省政府工作報告提出，要推動全面深化改革實現新突破，全力營造國內一流的營商環境。“十四五”時期，黑龍江省以深化改革推動龍江振興新突破，就要著力建設高標準市場體系、持續深入優化營商環境、提升服務民營企業效能，實現“有效市場”與“有為政府”之間的良性互動。

著力建設高標準的市場體系。推動土地、技術、金融等要素市場的制度健全和法規完善，通過市場化改革的不斷深化，實現要素市場的價格市場決定、自由流動和高效配置。確保各類市場主體公平、平等參與市場的機會，推動各級各類市場的開放與流通，推動各類生產要素快速、合理、高效的流動和聚集，保護市場主體，進一步激發市場主體對市場活動的參與度和創新力。

著力持續深入優化營商環境。深化商事制度改革，持續提升“互聯網+政務服務”水平，進一步深化工程建設項目審批制度改革，著力構建有求必應的企業訴求閉環管理和全程響應機制，構筑具有黑龍江特色的營商“強磁場”。切實改進招商引資項目服務保障質量，進一步推行“一站式、便捷化”服務流程，搭建招商引資的“綠色通道”，為投資者營造良好的營商環境。依法平等保護民營企業產權和企業家權益，以良好的市場生態持續提升投資者信心，確保招商引資取得實效。緊緊圍繞“六穩”工作、落實“六保”任務，加大信貸、稅費等方面的扶持力度，為企業紓困解難。強化政府職能部門服務理念，持續深化“放管服”改革，著力營造優良市場環境，精準對接市場主體需求，強化優質要素供給，確保項目發展有空間、企業發展有依托、人才創新有保障，給企業營造寬松自由充滿活力的發展空間。

著力提升服務民營企業效能。建設智慧化政務服務體系，引入人工智能的大數據分析和第三方民意評價機制，實現“指尖辦、就近辦、網上辦”，提升服務民營企業的智慧化水平。優化服務民營企業的信息化工具，把“讓民營企業辦事不求人、辦事更便捷”作為目標，推動支持民營企業優惠政策“一窗通辦”“一次辦結”全域覆蓋，以“審批事項精簡化”“承諾最多跑一趟”為重要突破口，確保服務民營企業的精準、高效。不斷提升“一窗通辦”的智慧化水平，真正實現“一網通、能辦通、易辦通”，努力達到“最多跑一次”的標準，增強民營企業的滿足感和滿意度，確保民營企業成為推動黑龍江省經濟高質量發展的重要支撐。