增進民生福祉寫好民生答卷

■ 王愛麗

民生連著民心，民心凝聚民力。2021 年黑龍江省政府工作報告聚焦龍江人民所需所盼，為開啟“十四五”黑龍江社會建設新征程提交了一份有情懷、有溫度的“民生清單”。

2021 年是開啟全面建設社會主義現代化新龍江新征程的第一年，黑龍江省“十四五”時期的目標和任務，落腳在民生領域，就是“要推動民生福祉改善實現新突破，讓群眾獲得更滿意的收入、更可靠的保障、更舒適的住房”。為此，必須進一步健全完善基本公共服務體系，通過勞動報酬的增長、社會保障制度的健全、稅收杠桿的調節以及其他轉移支付的方式，改善收入和財富分配格局，提高低收入群體收入，擴大中等收入群體，增加城鄉居民財產性收入。

“改善民生推動共同富裕”是報告部署的今年八項重點任務之一。聚焦“共同富裕”，是其中的突出亮點。一是強調了“共同富裕”的價值理念。以滿足人民日益增長的美好生活需要為根本目的，用心用情“聚焦人民群眾所需所盼，健全基本公共服務體系，完善共建共治共享的社會治理制度，讓發展成果更多惠及龍江人民”，進一步凸顯了“共同富裕”這一社會建設領域的發展主線。二是突出了新發展階段公平正義的價值追求。體現了黑龍江省委、省政府對習近平總書記關于處理好既要把“蛋糕”做大又要把“蛋糕”分好這一辯證關系的深刻領會和全面貫徹，同時也體現了在新發展階段，要讓改革發展成果更多更公平惠及龍江人民。

堅持以人民為中心，回應人民關切。報告從做好就業和社會保障、推動教育和文化事業發展、推進健康龍江建設、加強和創新社會治理四個方面，部署了推動高質量社會建設的重點任務。這四項重點任務，始終貫穿了以系統性、整體性、協同性社會體制改革為牽動的具體謀劃。一是突出了社會體制改革的系統性。報告從社會建設領域涉及的就業、社會保障、公共醫療、保障性住房、教育、文化惠民和發展安全保障能力、重大突發公共事件應急能力、基層治理能力、防范化解重大風險體制機制、自然災害防御水平等方面，突出了完善體系、創新體制機制、強化制度建設等系統性深化改革謀劃。二是突出了社會體制改革的整體性。報告涵蓋了社會建設領域涉及的價值理念、民生福祉、社會治理等整體性深化改革謀劃。三是突出了社會體制改革的協同性。報告以高質量社會建設為目標，旨在通過系統性、整體性的社會體制改革“組合拳”，努力走出一條社會質量更高、社會效益更好、社會結構更優、社會動力和活力充分釋放的龍江社會建設協同發展之路。