探討現階段房屋建筑工程項目的施工合同管理要點

張永剛 中交一公局第二工程有限公司

1 前言

不同時期對房屋建筑工程項目的側重點不同，但質量大關是每一時期都需著重關注的點。為了做好房屋建筑工程項目的質量保障，需要從施工合同管理要點去探析，通過對施工合同的優化來加強管理人員的法律意識。借助合同的形式使工程項目的各方面都能有一個完整的體系構架去支撐，也能夠更好地幫助管理人員從法律角度去促使施工方對房屋建筑工程項目安全性的把握。

2 現階段房屋建筑工程項目的現狀

房屋建筑工程是指各類房屋建筑及其附屬設施和與其配套的線路、管道、設備安裝工程及室內外裝修工程。指有頂蓋、梁柱、墻壁、基礎以及能夠形成內部空間，滿足人們生產、居住、學習、公共活動等需要的工程。目前房屋建筑工程項目的市場潛力巨大，對房屋建筑工程項目比較細化分，之間存在的經濟利益也十分緊密。

在工程建造的每個方面、每一環節都需要通過合同約束與管理，保障每一方經濟利益之間的合理性與科學性。因為工程項目整個程序都需要在市場交易之間進行交流，同時在工程項目的施工過程各方面也會存在很多問題與矛盾，需要大量規范化、法律化的制度體系去支撐，以此來推進現代房屋建筑工程的實施。

房屋建筑工程項目的施工從施工周期來看是一個比較漫長的過程，這其中很難通過責任方自我約束力來保障工程項目的質量。隨著時間的消耗，工期的不斷催促，很多工程施工項目細點很難從一而終地去把控，一旦管理人員出現監工不當或工作疏忽都將造成某一階段施工項目的重大損失。從施工難度來看，房屋建筑工程項目是由一個龐大體系組成的群體，其中又需要很多人共同努力來完成工作。

如果缺乏現代施工合同管理的制定，會造成法律規范的缺失，很多細節難以借助規章制度去把握，容易導致小問題釀成大禍的局面，也容易為今后施工項目埋下隱患。從施工范圍來看，房屋建筑工程項目，除了要對房屋工程質量的把控，還要從設計角度去判定完工后對實際應用的可行性與可實用性，包含的范圍更加廣泛和嚴格，需要更加專業、特定的人群進行專業的實施與配合完成。

3 工程項目施工合同管理的必要性

房屋建筑工程施工項目是一個牽扯多方利益主體的工程項目，其中不僅關聯到工程質量的完善與保證，還包含了很多有關市場經濟利益主體的牽扯，需要大量的明文規定去界定，才能更好地推動工程項目的整體實施，做好工程項目的施工合同管理要點有以下的優勢。

3.1 能夠加強法律程序的規范，提高管理人員的法律意識

合同管理制度本身就是在法律的限定內，為了今后更好的實施與履行主體雙方的責任與義務而制定。要求在法律程序允許的范圍內，去指導房屋建筑施工項目的合同管理所需要規范的內容。在合同期限內，房屋建筑承包方要與發包方根據房屋建筑工程項目的合作要求，制定一系列相關合同內容，根據雙方的需求，在符合法律與市場經濟的要求內制定與實施。在投標過程中需要對合同風險內容進行準確的評估，在了解具體的內容之后才能更好地推動工程項目的實施與管理。這不僅是一份有關法律方面的書面約定，也是對工程項目人員施工的要求。

在房屋建筑施工過程中可以根據合同簽訂的要求，去規范實行建筑施工，無論是從施工建筑的材料選定，還是施工水平、施工工期、施工成本等都要經過相關內容的預算與評估，然后才能再根據實際情況去履行合同義務。在這一合同簽訂的過程中，一切都要有標準依據，相關施工人員與管理人員都需要在法律規范引導內去完成。這從側面上也很好地提高了工作人員的法律意識，也對有關房屋建筑施工過程中施工步驟、施工要求、施工質量都有一定的規范程序去支撐。

3.2 能夠完善合同制度，使主體責任義務更明確

在工程施工管理合同中包括了對工程概況的內容介紹（項目內容、施工地點、承包內容、范圍、方式、質量要求、工期），還包括了甲方乙方的工作要求：甲方可以指派駐工地代表要按照合同內容，進入施工現場對施工環節、施工質量進行相關工作的檢驗、監督；乙方要對甲方負責，一切以合同內容為依據，認真完成工作內容。也包括了對房屋建筑工程質量、工期、價格、結算、材料、安全生產、違約責任等方面的約定。

甲乙方均需履行自身的責任與義務，甲方要為乙方提供工程所需的材料、資金等必要條件，需要在合同約定的期限內自覺履行。由甲方自身原因導致乙方工程進度未能及時完成，造成的損失將由甲方承擔。而乙方同時也需履行自身的責任與義務，按照合同制度自覺在工程期限內完成工程項目，也需承擔相對的責任與義務。這樣一來，通過合同制度的簽訂，甲乙雙方的責任與義務都有了明確的規定，使房屋建筑工程項目在實施中雙方的責任與義務相互明確。

3.3 能夠保障合同的嚴密性，維護雙方合法權益

在上文介紹合同責任主體的過程中，很清楚地了解到有關房屋建筑施工工程項目的施工合同管理的責任主體與義務，在合同內容的制定過程中有明確要求。不管是從承包方還是發包方都有符合雙方權益的要求。在施工合同的文件組成中了解到，建筑工程合同還包含其他資料，包括：施工合同協議書、變更文件、中標通知書、投標書和附件、施工合同專用條款、施工合同通用條款、施工標準、施工規范以及與之相關的技術文件。還要在施工合同上配有相應的圖紙、工程量清單、工程報價單、工程預算書等重要資料。

從這一文件的組成中，十分清晰地了解到有關房屋建筑施工工程合同管理的要求十分嚴格，需要有龐大的法律責任依據支撐，不能是單單的口頭約束，而是需要在符合法律法規的約束下，通過相關的法律專業知識組成的文件內容，需要符合合同雙方共同的合法權益，這樣才能更好地保障施工合同的嚴密性，維護合同主體雙方的權益。

4 做好現階段房屋建筑工程施工項目的施工合同管理要點

4.1 施工合同管理的責任義務主體要點

合同管理的主體對象是一份有效合同的基礎，通過對合同甲乙雙方之間責任與義務的明確，可以使雙方能在法律的基礎上以有效的方式進行。通過對施工合同管理責任與義務的劃分，使雙方能更加有效率的配合雙方工作，達到工作進度上的有序進行，使經濟效益最大化。

如果不能明確責任義務的主體，會出現很多發包人與承包人之間的糾紛。導致問題的原因之一就是未能通過完整合規的合同內容來保護雙方的利益，甚至可能會發生法律糾紛，需要依靠法律仲裁來解決問題。而在施工管理合同要點的責任義務確定中，要從甲方和乙方雙方出發，甲方需要輔助乙方施工項目的合理進行，要在現實依據的基礎上提出合理的施工要求與條件，要及時滿足乙方施工所需的資金、材料等各方面的要求，不能耽誤施工工程的進度，否則將要承擔相關的責任。

4.2 施工合同管理的工期要點

房屋建筑施工是需要一個漫長工期的任務，需要在合同簽訂前做好工程預期的判斷與評估，需要從房屋建筑前期的設計、工程評估、設備支撐、材料購入等都方面提前溝通好，這樣才能在施工過程中以持續穩定的進度，保障在一定周期內及時完成。

因為在施工過程中，每一天都是需要大量的勞動力，工期長久會直接影響工程成本的損耗。多耗費一天，帶來的將是加倍的損失，這樣既不能很好地保障工程任務的完成，又不能最大化的獲得經濟效益。因此，在制定工程合同管理的過程中需要有專業的評估分析，無論是對合同工期的限定，還是對工程項目質量要求上的內容，都要把握好每一施工階段的評估。

4.3 施工合同管理的投標價格要點

房屋建筑施工過程中項目管理的投標價格，是參與工程項目競標的硬性要求，也是項目競標的基礎。在“利益至上”的現代社會，工程質量的把握雖然不可缺少，但是價格的把控也是關乎承包人與發包人之間最直接的利益。在市場經濟的管理過程中，通過對合同管理價格前期要點的把控，對前期施工環節的各個方面進行專業的價格預估，以經濟高效的競標方案贏得雙方之間合同管理的認可。

這需要對施工項目的價格與結算內容，進行市場環境的整體評估。從市場實際成本出發，借助對合同管理價格要點的分析與預測，在一定程度上也可以減輕工程項目在房屋施工的價格問題，從經濟效益上去獲得工程施工材料的最優化，將施工資金用在最重要的內容上，這也是對施工合同管理的價格要點的把控。

5 結束語

現階段房屋建筑工程項目的施工合同管理要點的分析，是從房屋建筑施工項目與合同管理兩者之間的角度出發。通過分析與了解現階段房屋建筑施工所存在的問題，從而更加有助于推動在合同管理過程中的可行性，為企業的合同管理奠定良好的基礎，提升管理人員之間的法律意識、合同意識。以法律效應與經濟效益的角度出發，更好的幫助房屋建筑工程項目合同要點內容的管理。通過切實可行的法律合同維護，營造積極健康的施工合同環境。從施工的前期評估、施工過程的實施、再到竣工與施工檢測都有相關合同內容的約束，借助程序化的重點管理，有助于規避問題，避免不必要的風險發生。同時管理人員也能從施工管理合同要點的把控中，來維護自身的利益，可以拿起法律的武器來作為房屋建筑工程項目順利推進的保障，從而促進現階段房屋建筑的安全效益與經濟效益穩步推進。