我國對外文化傳播工作走“群眾路線”的條件和優勢

安福勇 安福杰

我國對外文化傳播工作走“群眾路線”的條件和優勢

安福勇1安福杰2

（1.海南師范大學 國際教育學院，海南 海口 571158；2.湖南科技學院 教務處，湖南 永州 425199）

隨著中國綜合國力的全面提升，我們現在需要著力打造在海外良好的中國形象，增加“軟實力”。這需要在對外文化傳播工作中走“群眾路線”。走“群眾路線”具有以下條件和優勢：我們擁有一支數量最大、素質較高的網友隊伍，他們大多數對我們黨和政府提出的“中華民族偉大復興”的中國夢有較高的認同感，對自己的民族有與日俱增的自豪感；同時，2020年新冠疫情的成功防治讓廣大群眾對我們自己的制度和文化更加自信；最后，我國政府積累了較為豐富的新媒體管理經驗。

群眾路線；文化傳播；新媒體

近40年來中國經濟實力快速增長、國際地位快速上升，“硬實力”有了長足的進步。比如，按美元計價，我國GDP在2020年已經超過美國的70%；按照聯合國購買力平價計算，我國經濟實力已經超過美國了。

然而，我們的“軟實力”沒有跟上“硬實力”的發展。在國際輿論界我們還缺少話語權，不少國家對中國未來是否會稱霸心存疑慮。我們的經濟成就引起了海外輿論界的一些負面評價，比如“中國威脅論”“黃禍論”“過剩產能威脅論”“經濟殖民論”“債務陷阱論”“文化殖民論”等。這說明我們的對外文化傳播工作還需要下大功夫，讓世界了解真實的中國，提升我們的“軟實力”。中共中央政治局5月31日下午就加強我國國際傳播能力建設進行第三十次集體學習。中共中央總書記習近平在主持學習時強調，講好中國故事，傳播好中國聲音，展示真實、立體、全面的中國，是加強我國國際傳播能力建設的重要任務[1]。

目前，我們的對外文化傳播工作還不夠主動，表現為被動防御，主要針對西方的指責進行辯護，不能夠主動設置議題，或者不能夠設置有影響力的議題。另外，我國人民群眾參與對外文化傳播的渠道比較有限，參與度不夠高，對外文化傳播工作還主要依靠官方機構和主流媒體苦苦支撐。

張春波研究發現，YouTube關于中國的視頻多有偏見甚至有意歪曲，因為視頻發布者大部分是歐美用戶，全球華人用戶僅占27%，來自中國大陸的用戶屈指可數。不走“群眾路線”不利于我們的對外文化傳播工作的開展[2]。

有人擔心我們如果走“群眾路線”，可能會重蹈前蘇聯因為放松媒體管控而導致蘇共形象崩潰的覆轍。事實上，我們現在的情況和前蘇聯完全不同，我們具備了在對外文化傳播工作中走“群眾路線”的以下條件和優勢。

一 中國網友數量最多、素質較高

中國互聯網信息中心發布的《第47次中國互聯網絡發展狀況統計報告》顯示，截至2020年12月，我國網民規模達9.89億，較2020年3月增長8540萬，互聯網普及率達70.4%[3]。而且9.89億網民基本上都受過9年或9年以上的良好的教育，具備了互聯網信息接收和傳播的基本素養。這讓中國具有世界上人數最多、文化素質較高的網民隊伍。這樣，做好對外文化交流與傳播工作，我們有很好的人力資源條件。

另外，我國網絡建設水平世界一流。據國家統計局局長寧吉喆介紹，2021年我國5G終端連接數世界第一，5G套餐用戶數累計已超2.5億[4]。這為我國廣大網民參與對外文化傳播活動創造了良好的技術條件。

人民大學國際關系學院金燦榮教授建議逐步有條件地放開網絡，讓推特、臉書進入中國。我們要相信中國年輕人的能力和覺悟。我們可以放開網絡，放國際新媒體進來再加強管理。任何媒體在中國要遵守中國法律，我們可以運用法律法規來規范多媒體。不違法的信息傳播內容放開，讓我們的網友去拼，他們的水平絕對可以碾壓西方對我們有偏見的網民。即使一部分網友不會熟練運用英語，現在的翻譯軟件已做得很出色。金燦榮老師認為，我們年輕人的競爭力是世界一流的。我們的網友很會說俏皮話。比如，我們的表情包世界第一，表現了巨大的創意和幽默感！到時候可能會逼著西方建墻[5]。

如果我國的9.89億網民一起努力，熱情地向世界介紹中國文化的方方面面，一定可以快速增進世界各國人民對真實中國的了解，快速消除他們對中國的誤解，為中外文化交流和合作打下更堅實的基礎。

二 群眾對黨和政府的信任度、認同度高

我們的工作要走“群眾路線”，首先需要群眾對黨和政府的信任和認同。黨的“十八大”以來，我們的反腐工作取得了巨大勝利，就是因為走“群眾路線”。現在我們堅持號召黨員干部開展“不忘初心、牢記使命”的主題教育活動，改造過去部分有些脫離群眾的領導干部，讓他們開始愿意“俯首甘為孺子牛”，為老百姓辦實事。

現在，隨著中央反腐倡廉工作的持續開展和大力推進，國內政治生態大幅好轉，老百姓辦事比原來方便了很多。另外，隨著“扶貧攻堅戰”取得全面勝利，老百姓的日子越來越好，人民群眾體驗到的獲得感和幸福感越來越強。在這樣的社會背景下，國內新媒體上負面的、消極的、抱怨式的帖子少了，積極向上的帖子多了。自媒體的興起使得“自干五”“工業黨”“小粉紅”等認同中國道路的群體大量產生[6]。這是中國老百姓對自己的經濟發展、綜合實力增強、制度優勢的不斷認識和認同的反映。張維為教授在東方衛視的“這就是中國”節目中反復強調，“中國人一出國就愛國”。張維為教授曾經做過這樣一個調查研究，70%以上的國人出國之后變得更加愛國。張教授將中國與西方國家進行比較，分別從社會治安、基礎設施建設、飲食文化、社會結構、互聯網的發展等角度，深度剖析國人出國就愛國的原因。“出了國，無論到世界上哪個國家，才知道中國是世界上唯一的一個一部手機全部搞定的國家”[7]。通過親身體驗和對比，我們發現，在中國生活最安全、最便利。

反腐工作的巨大勝利，中國政府的社會治理能力建設讓黨和政府得到人民群眾的廣泛認同。這是前蘇聯官僚、腐敗的蘇共無法相比的。

老百姓對黨和政府更加信任，更加愛國、愛黨。我們可以依靠群眾在國內外的新媒體上向全世界講述真實的中國故事、傳播中國文化，為在海外建構良好的國家形象一起努力。

在海外有意抹黑中國形象的人也會有，但一定是少數。他們是對外文化傳播工作中的雜音。這些雜音在不斷的對話和辯論中只會讓世界更深刻地理解中國文化，因為真理越辯越明。這些雜音如同新冠疫苗一樣，雖然有些毒性，但可控，只會增強我們健康的文化軀體的免疫力。

三 群眾的民族自豪感與日俱增

改革開放40多年來，中國的經濟發展取得了巨大成就，在科技、教育、軍事等領域也有長足的進步。中國人民不僅解決了溫飽問題，大部分國人還過上了富裕的小康生活，這提升了中國人民的民族自豪感和文化自信。

在上世紀改革開放初期，剛剛打開國門，中國老百姓看到中國與西方發達國家的巨大差距，心理落差很大。所以，當時有相當一部分年輕人產生了“全盤西化”的簡單思想，崇洋媚外之風一時甚囂塵上。現在，崇洋媚外的言論在網絡上已經成了過街的老鼠，中國人民的民族自豪感空前高漲。

老百姓的民族自豪感在新媒體上表現尤其突出。越來越多的網文講述出國旅行歸來突然發現：美國除了少數大城市，整個就是一個大農村；英國倫敦機場又破又舊，比北京機場差遠了等等。這種民族自豪感還體現在中國的一系列紀錄片在廣大民眾中引起了巨大反響。例如，《超級工程》《厲害了我的國》《輝煌中國》《大國重器》《創新中國》《創新之路》《舌尖上的中國》《大國質量》《這就是中國》《中國力量》等等。這說明中國人民對已經取得的進步感到驕傲。這種民族自豪感將會成為中國老百姓主動對外傳播中國文化的基石和動力。

四 新冠肺炎疫情這把尺子量出了中國的制度優勢、文化優勢

2020年爆發的這場全球新冠肺炎大流行對世界各個國家都是一場全方位的考驗。中國在一個半月左右的時間里基本控制住了疫情。而歐美醫療衛生發達國家的疫情比中國嚴重得多，因為政府和民眾應對不力，遲遲得不到控制。中國人民大學金燦榮教授調侃說：“這場大考中，中國閉卷考試，可以得95分；美國開卷，而且有中國試卷放在面前可以抄，卻不及格。”[8]

這場疫情彰顯了我們社會主義國家的制度優勢，在面臨危機時能發揚集體主義精神，同心協力共同應對挑戰；中國人民為了國家和民族的命運愿意犧牲暫時的個人自由；我們還有數萬名志愿者醫護人員冒著生命危險逆行來到疫情中心支援武漢。這是集體主義的力量，中華民族團結的力量。通過這次應對疫情工作的檢驗，我們看到了西方發達國家為了資本的利益而犧牲群眾生命的逐利本質。諾姆·喬姆斯基（2020）在接受《真相》（Truthout）的獨家專訪中說，SARS肆虐時，導致SARS的病毒很快被發現。疫苗已經研制出來，但是還沒有通過臨床試驗階段。制藥公司對此不感興趣，因為它們只對市場信號做出反應，而投入資源以避免某些預期中的災難沒有什么利潤可言[9]。這種鮮明的對比讓中國老百姓深刻地體驗到了以民為本的社會主義制度優于追逐利潤最大化的資本主義制度。這一體驗讓中國老百姓更有制度自信、文化自信。

五 豐富的新媒體管理經驗

我國政府有豐富的新媒體管理經驗。一個典型的例子是YouTube和抖音的管理。YouTube在美國的網頁有大量的黃色視頻，這不利于青少年的身心健康；抖音在我國的網頁卻沒有這些污穢的視頻，對兒童的身心健康來說更“綠色”。這個案例對比說明中國政府對新媒體管理比西方政府更有成效。

新媒體為普通大眾提供了一個自由發聲的空間，每天產生海量的信息。如果引導監管不善，可能魚目混雜，不利于安定團結。通過長期摸索，我國政府已經總結出一套進行網絡治理的法律法規，例如：《互聯網信息服務管理辦法》《互聯網電子公告服務管理規定》《互聯網站從事登載新聞業務管理暫行規定》《非經營性互聯網信息服務備案管理辦法》《互聯網新聞信息服務管理規定》《互聯網著作權行政保護辦法》《信息網絡傳播權保護條例》等。這些法律法規不僅很好地保護了互聯網環境下的知識產權，還規范了新媒體和網民的信息傳播行為，禁止發表反黨反社會主義的違反我國憲法的言論，禁止發布和傳播涉黃、涉暴不利于青少年身心健康的圖片和信息等，為營造一個風清氣正的網絡環境提供了法律保障。

我國有網絡管理的高效率行政體系。現在，我國已經形成了由工信部、工商部門、公安部門、國家安全部門、中央和地方的新聞辦公室、對外宣傳辦公室、文化部門、新聞出版部門、廣電部門和國家保密局等多部門構成的既有分工又有合作的綜合管理體系[10]。各部門多年的積極探索，讓我們有較為成熟的技術手段可以快速偵測到不利于人民團結，不利于社會安定的信息，然后根據我國法律進行處罰。

從整體上說，我國的新媒體管理工作成績突出，我們已經積累了較為豐富的管理經驗，構建了較為成熟的互聯網治理法律法規體系。這為我們在對外文化傳播工作中走“群眾路線”奠定了法律和制度基礎。

結 語

隨著中國“硬實力”的全面提升，我們的“軟實力”也急需加強。做好對外文化傳播工作成了中國當下工作的重中之重，我們應該讓世界更多地了解中國。中國第十三屆人民代表大會外事委員會副主任、中國社科院全球戰略智庫首席專家傅瑩（2021）指出，“傳播的使命是增進了解，相互了解是信任的基礎，而信任是合作的基礎”。所以，我們的重要工作是讓世界更好地了解真實的中國。傅瑩（2021）還指出“國際傳播的目的是增進國際社會對中國的了解，增進國際合作，是為了別人更好地了解我們，減少誤解和對立情緒”[11]。目前美國把中國作為最主要的“戰略競爭者”，此時我們通過對外文化傳播工作減少世界對中國的誤解尤為重要。

總之，我們現在具備了走“群眾路線”的條件。我們有數量最大、素質較高的網民，他們對黨和政府提出的“中華民族偉大復興”的中國夢有較高的認同感，有與日俱增的民族自豪感。廣大網民有意愿、有能力在對外文化傳播工作中有所作為。另外，2020年新冠疫情的成功防治讓我們對自己的制度和文化更加自信。我國政府在多年的網絡治理中總結了較為豐富的新媒體管理經驗。所有這些都為我們在對外文化傳播工作中走“群眾路線”奠定了堅實的基礎。

[1]習近平.加強和改進國際傳播工作展示真實立體全面的中國[EB/OL].(2021-06-01).http://www.xinhuanet.com.

[2]張春波.YouTube個人發布視頻對中國形象的編碼與解碼[J].首都師范大學學報(社會科學版),2014(3):70-77.

[3]中國互聯網信息中心.第47次中國互聯網絡發展狀況統計報告[EB/OL].(2021-02-03).http://www.cac.gov.cn.

[4]寧吉喆.新聞[J].通信世界,2021(3):4-7.

[5]金燦榮.金燦榮建議放開網絡,讓推特、臉書進入中國. [EB/OL].(2020-04-28).https://www.iqiyi.com.

[6]林凌.互聯網時代中國文化治理能力改革的幾個關鍵問題[J].科學社會主義,2019(5):128-135.

[7]張維為.張維為談“一出國就愛國”[EB/OL].(2019-01- 14).https://baijiahao.baidu.com.

[8]金燦榮.“新冠”對中國是閉卷考試，對其他國家是開卷考試[EB/OL].020:3g.163.com/v/video/VID86V1KA.html.

[9]張南燕.后疫情時代新自由主義的危機與變革[J].長江論壇,2020(4):39-44.

[10]高宏存.比較視野下網絡新媒體管理機制探索[J].行政管理改革,2010(12):75-79.

[11]傅瑩.加強國際傳播讓世界聽到更多中國人的觀點[EB/OL].(2021-02-19).http://www.people.com.cn/n1.

2021-04-08

海南省社科基地課題“中西文化比較視角下的中國文化新媒體傳播行動研究”（項目編號HNSK(JD) 18-28）。

安福勇（1971－），男，湖北襄陽人，副教授，文學博士，研究方向為文化傳播、二語教學、二語習得等。安福杰（1978－），男，湖北襄陽人，副教授，研究方向為教育游戲、信息技術與課程整合。

G206

A

1673-2219（2021）04-0134-03

（責任編校：周欣）