地方高校一流專業建設三維路徑探析

李 文

地方高校一流專業建設三維路徑探析

李 文

（湖南科技學院 教務處，湖南 永州 425199）

針對地方高校一流專業建設面臨的諸多困境，提出了三維共振的建設思路。以“四個回歸”為根本遵循，堅持以本為本的高教理念作為一流專業建設的靈魂；以“團隊建設”為核心動力，匯聚德才兼備的師資隊伍作為一流專業建設的根基；以“專業認證”為重要抓手，建立持續改進的保障體系作為一流專業建設的妙方。通過內部機制體制改革創新，保障三個維度同頻共振，使一流專業建設事業蓬勃發展。

一流專業；四個回歸；專業認證；師資團隊

2015年10月24日，國務院印發“雙一流”建設總體方案，要求按照黨中央、國務院決策部署，建設高等教育強國[1]。2017年9月21日，國務院印發“雙一流”建設高校及建設學科名單[2]，進一步支持推動其快速建設發展。2019年4月4日，教育部啟動“雙萬計劃”，成體系主導“一流本科、一流專業、一流課程”建設，促進高校全面回歸育人本質[3]。自國家實施高等教育強國戰略系列建設以來，地方高校迎來了學科專業建設之春。

教育部“雙萬計劃”鼓勵分類發展、特色發展，無疑是地方高校應用型轉型發展的重大戰略機遇[4-5]。新機遇也意味著新挑戰，由于受發展歷史成因和發展思想封閉等因素影響，地方高校自身還面臨著發展戰略定力不堅定、育人師資團隊匱乏、改革教育理念滯后等諸多問題[6-8]。當前國家和地方都在大力推進“雙萬計劃”建設的大背景下，地方普通本科院校如何在發展中突圍，走出一條符合自身定位的一流專業建設發展之路至關重要。

一 專業建設遵循——“四個回歸”

（一）新時代經濟轉型發展呼喚高教改革

進入21世紀以來，隨著互聯網、信息技術、人工智能、大數據等技術領域的不斷突破發展，世界已進入以信息產業為主導的經濟發展時期。科技水平尤其是信息化、智能化水平已成為國家安全、社會經濟發展的新動能。而科技水平高低又與大量符合社會需要的高素質人才的培養息息相關。黨中央、國務院作出的戰略決策，就是要進一步夯實國家核心力競爭的教育基礎[9]。新時代經濟轉型發展比以往任何時刻更加迫切需要高等教育的改革創新來支撐。

（二）新時代高教改革主動適應戰略需要

為深入貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，緊緊圍繞全面提高人才培養能力這個核心點、通過構建并完善高水平應用型人才培養體系，培養德智體美勞全面發展的合格建設者和接班人。2018年9月17日教育部印發了“新時代高教40條”，明確提出“以本為本”“四個回歸”，即是指教育部為建設高水平本科教育和提高人才培養質量提出的學生學習回歸常識、教師教學回歸本分、學校辦學回歸初心與回歸夢想四個回歸要求。推進“四個回歸”，把人才培養的質量和效果作為檢驗一切工作的根本標準要求建設具有中國特色、一流水平的本科教育，為實現偉大的中國夢提供人才支撐[10]。為深入落實全國教育大會精神，建設一流本科、打造一流專業、培養一流人才，全面提高本科教育水平，教育部啟動了一流本科專業建設“雙萬計劃”。同時教育部部長陳寶生指出，推進高等教育工作要把握“五個重點”[11]，即從高等教育發展形勢、發展目標、發展思路、發展路徑及發展方法上給高校提出了明確要求。

（三）新時代高校專業建設遵循“四個回歸”

一流專業內涵包括：培養理念、質量文化、目標定位、培養方案、師資隊伍、課程建設、質量保障等七個方面。地方高校一流專業建設的基本思路是：以“四個回歸”為基本遵循，以提高人才培養質量為核心，以建設“一流師資、一流課程”為重點，更新教育教學觀念，強化教師隊伍建設，提升專業內涵水平，優化課程體系，深化教育教學改革，加強教學質量保障體系建設，努力開創人才培養和教學工作新局面。實現學校一流專業建設取得突破要重點做好以下七個方面的工作：（1）更新教育教學理念，做好頂層設計工作；（2）強化教師隊伍建設，打造一流師資團隊；（3）建設一流專業體系，打造優勢特色專業；（4）加強課程體系建設，夯實育人基礎；（5）推進實踐教學體系建設，培養高素質應用型人才；（6）深化教育教學改革，提高人才培養質量；（7）加強教學質量保障體系建設，推進教學質量持續提升。七個方面涵蓋了專業建設的主要關鍵環節，體現了堅持“以本為本”，全面推進“四個回歸”的改革思路。綜上七個方面的兩大關鍵核心要素即師資團隊和建設理念。

二 專業建設核心——“團隊建設”

（一）師資團隊建設是一流專業之核

專業師資團隊指的是以提高教學、科研水平為目的，以學科為龍頭，以專業與課程為載體，以專業教授與行業企業專家為主導，由能力互補、科學分工、團結協作的教師與教學管理工作者構成的師資隊伍[12]。地方高校能否建成一流專業，從根本上取決于能否匯聚一流人才，建設一流師資團隊。師資團隊建設是地方高校一流專業建設的根基和核心動力，也是制約其一流專業建設的主要瓶頸。

目前地方高校專業師資團隊建設還面臨著來自學校職能部門、教學學院以及專業師資團隊本身等多重困境。為此，從學校職能部門的角度，應當明確師資團隊建設的部門和組織機構，規劃專業師資團隊建設發展目標，出臺師資團隊建設具體細則和指標要求，制定師資團隊監督管理和評價制度；從教學學院的角度，應當明確專業師資團隊建設對教學質量和人才培養的核心作用，建立健全有關規章制度，完善專業師資團隊建設的工作制度，規范監督評價體系；從專業師資團隊本身的角度，應當明確并細化本師資團隊建設目標，建立本師資團隊建設的運行保障體系，使團隊發展目標與個體發展目標相統一，貫徹落實學校職能部門及學院團隊建設的各項工作。綜上，保障團隊建設目標達成及各項工作落實，專業師資團隊本身運行的軟硬件環境至關重要。

（二）硬件平臺打造團隊是建設之基

硬件平臺打造是專業師資團隊建設之基。有優秀的高學歷、高水平的人才隊伍，有現代化的工作室及匯報交流室，有先進的教研儀器設備及實驗室，有豐富的實習實訓基地等都是師資團隊建設的有力條件保障。作為地方高校而言由于缺乏高校管理部門給予的資金支持和政策優惠，這些條件建設都是相對薄弱的。師資團隊建設的各項工作有待落實。亟需將政府、行業企業及科研院所等的資源整合促進團隊硬件平臺建設上升至新高度。通過聯合打造實踐示范基地、聯合共建實習實訓基地及實驗室和聯合申報科研項目等加強政產學研合作，積極尋求專項經費支持，使師資團隊的團隊硬件建設進一步加強。

（三）軟件環境優化團隊是建設之魂

軟件環境優化是專業師資團隊建設之魂。在政產學研合作和供給側改革的大背景下，地方高校的專業師資團隊的建設應緊緊圍繞學科建設、專業建設和課程建設發展并使之相輔相成，通過產教融合，政校企合作，為學生搭建一個創新思維與應用能力培養的多元發展平臺。實現政、校、企、生多方“共贏”模式[13]，培養出大批具有創新精神和實踐能力的應用型人才，將應用型人才的培養與地方、行業企業所需做到無縫對接，同時解決教師應用成果轉化，學生創新創業和產教融合等應用型轉型的系列至關重要問題。現從發展理念、組織架構、發展方式三個方面談談具體優化思路。

（1）團隊發展理念。結合地方產業行業及專業特色，加強校企合作，深化產教融合，助推應用型轉型。地方高校要持續加強師資團隊建設，培養團隊改革創新意識，不斷適應地方經濟社會發展對人才培養、科學研究、社會服務及文化傳承與創新的要求，為地方高校轉型發展提供人才和智力支持。以聯合申報、科研攻關及加大科研成果轉化應用等方式展開合作，進一步加強產教融合和校地、校企合作。以團隊建設為引領實施供給側改革，及時將學科專業設置進行優化調整，實現人才培養與用人單位需求無縫對接。以促進成果應用轉化對接的多方共贏模式，切實幫助地方經濟及行業企業解決實際問題，獲取推進地方高校轉型發展的更多資源和更大支持。

（2）團隊建設架構。構建“戰略－需求－架構－人才－資金－技術－運營”的集“政校企”多方資源的專業師資團隊生態體系。地方高校以科研處牽頭成立以地方戰略及企業需求為導向，以高校人力及智力資源為核心，以行業企業資金、生產技術及運營團隊為基礎，進行多方資源整合，構建覆蓋整個區域的人才培養、科學研究、社會服務及文化傳承與創新的團隊體系，多方共建人才培養生態圈，人才供應生態鏈，通過加大供給側改革，為國家培養大量高水平應用型人才打下堅實的基礎。

（3）團隊運作方式。團隊以新時代新理念為指引，通過打造一流學科、一流專業、一流課程為契機，將政府、行業企業及科研院所等的資源整合形成合力促進團隊水平提升。通過找準團隊建設與地方產業的結合點、利益共同點，同向同行，利用人力智力資源的集聚及項目資金驅動，開展人才、科技及文化等全面服務。通過政校企融合，團隊運作圍繞供給側需求，從人力智力支持供給、成果應用轉化供給和文化傳承創新供給等全方位促進轉型發展。

三 專業建設抓手——“專業認證”

（一）專業認證與國際接軌是“大勢所趨”

專業質量保證和評價己經被世界大多數國家列為重要議事日程，而高校專業認證作為高等教育質量保障的重要方式也被各國所認可。2006年，教育部啟動工程教育專業認證試點工作。十多年來，我國以申請加入《華盛頓協議》為目標，以推進工程教育認證為抓手，全面深化高等工程教育改革。2013年6月，國際工程聯盟大會在韓國召開，大會表決通過中國為《華盛頓協議》預備會員。2016年6月我國正式成為《華盛頓協議》第18個成員國。2018年理科類、農林類、人文社科類、師范類等專業認證相繼試點，專業認證已經被列為我國“高校本科教學質量與教學改革工程”中的一項重要內容，成為當前我國政府、學校、社會關注的焦點問題。

專業認證既作為提高專業教育的手段，又能反映社會需求，是實現國際對我國專業人才流動許可的最有效途徑。“高等教育國際化”要求各國教育在最大程度上實現國際接軌，以增加互認的可能性。為此，國際工程教育專業認證（以下簡稱“專業認證”）應運而生，這是世界各國工程教育相互接軌的客觀要求。建立以專業認證為主要手段的質量保障體系是正確處理政府宏觀調控與高校自我發展之間關系的對策之一，是中國高等教育走向世界的重要前提，也是全面提高高校專業辦學效益，建設具有中國特色的高等教育體系的需要。

（二）認證理念與四個回歸是“高度契合”

在“一流專業”建設進程中，地方高校要進一步轉變理念，做到四個“回歸”。四個“回歸”是對習近平總書記關于高等教育重要思想論述的貫徹落實，是當前高等教育改革和發展的大趨勢，是中國特色高等教育發展的內在規律，是教育主管部門科教興國的價值導向。四個“回歸”是辯證統一的，回歸常識是基本準則，回歸本分是根本任務，回歸初心是教育靈魂，回歸夢想是前進動力。四個“回歸”，相輔相成，互為支撐，共同構成一條完整的教育生命線。四個“回歸”與專業認證理念是高度契合的，四個“回歸”的核心要義是“以本為本”“立德樹人”，即以人才培養為根本任務，而專業認證的三大理念是學生中心、產出導向、持續改進，其核心思想也是以人才培養為中心，它們是一脈相承的。

（三）產出導向與持續改進是“一流之方”

從教育部一流專業建設應具備條件四個方面來看：第一方面是理念遵循，即立德樹人，全面落實“以本為本、四個回歸”，全面提升人才培養質量。第二方面是改革方向，緊扣國家發展需求，適應新一輪科技革命和產業變革，積極推進新工科、新醫科、新農科、新文科建設，優化專業結構，發展新興專業，改造傳統專業，打造優勢專業。第三方面是育人模式，改革創新人才培養機制，協同推進與地方政府、行業企業合作育人、共謀發展，在政府主導下積極集聚各方優質教育資源，切實加強實踐教學環節，持續提升人才培養“五個度”的達成。第四方面是質量保障，努力完善以人才培養為根本的質量文化。堅持學生中心、產出導向、持續改進的三大基本理念，建立健全多方參與、共同評價的質量保障機制并持續有效改進，將對人才培養質量的目標追求內化為全校師生的共同行為自覺和價值愿景。四個方面進一步指明了一流專業建設根本任務是人才培養，根本遵循是“四個回歸”，而人才培養質量的根本保障是專業認證的基本理念。

一流專業建設中專業認證理念落實到人才培養全過程的關鍵點如下：（1）理念認同。專業認證一切圍繞畢業生的能力達成為目的，注重過程、注重整體質量，所以是全校師生全員參與其中，不斷改進、不斷提高的過程。（2）過程實施。專業要明確對課程的要求，落實任課教師的責任。專業必須采取措施，調動全體教師積極性，明確OBE理念對課程教學的要求，從根本上保證認證理念的落實。（3）定期評價。采取科學合理的定性與定量結合的評價方法對課程及畢業能力達成進行定期評價。（4）反饋改進。專業應真正推動建立基于學生學習結果的持續改進機制，即“評價—反饋—改進”的工作閉環，要有穩定的制度保障工作運轉，評價的結果要及時反饋并要在工作改進中發揮作用；評價要從注重“評教”向評教與評學并舉，更關注“評學”轉變。

四 一流專業建設實踐——以湖南科技學院為例

近年來，學校人才培養質量不斷提升。我校于2012年開始以工程教育專業認證理念來指導專業改革建設，通過內部體制機制改革創新，引導各專業積極參與專業認證，認真貫徹落實專業認證的三大理念即：“學生中心、產出導向、持續改進”，主動對標《國標》及專業認證標準要求，從修訂培養方案、重組課程體系、深化教學改革、明晰教師責任、健全評價機制、完善條件保障，著力建立持續改進的質量文化。并以計算機科學與技術專業為試點進行相關探索改革。如2013年立項校級計算機科學與技術專業人才培養方案改革項目；2014年立項校級計算機科學與技術專業綜合改革試點專業項目；2016年7月，計算機科學與技術專業成功申報湖南省“十三五”專業綜合改革試點項目；2018年1月，學校首批立項教育部新工科研究與實踐項目《“政校企”多方協同育人模式下的大數據學院共建與實踐研究》立項。截止目前，我校包括計算機專業在內的17個專業被湖南省教育廳立項為一流專業建設點，立項國家級金課3門，省級金課38門。2019年我校高水平通過教育部本科教學工作審核評估，即是對我校專業建設及教育教學工作的充分肯定。

教育部2018－2019連續兩年年度重要工作要點中明確提出開展本科專業認證工作。地方高校要全面貫徹落實“四個回歸”這一重要精神，把專業認證作為推進學校內涵式發展、特色化發展的突破口，切實保障本科教學工作的中心地位，最大限度激發師資團隊的積極性、能動性和創造性，使一流專業建設方向明確、措施得力、持續前行，為我國社會主義培養德、智、體、美、勞全面發展的社會主義現代化事業的建設者和接班人而不懈努力。

[1]中華人民共和國國務院.國務院關于印發統籌推進世界一流大學和一流學科建設總體方案的通知[EB/OL]. (2015-11-05).http://www.gov.cn/zhengce/content.

[2]中華人民共和國政府網.“雙一流”建設高校和學科名單公布[EB/OL].(2017-09-23).http://www.gov.cn/xinwen.

[3]中華人民共和國教育部.教育部辦公廳關于實施一流本科專業建設“雙萬計劃”的通知[EB/OL].(2019-04-04).http://www.moe.gov.cn/srcsite.

[4]湖南省教育廳.關于公布湖南省高等學校“雙一流”建設項目名單本科院校的通知[EB/OL].(2018-10-26).http://jyt. hunan.gov.cn.

[5]新浪湖南.2019年湖南省一流本科專業建設點公示[EB/OL].(2019-06-23).http://hunan.sina.com.cn.

[6]林健.一流本科教育:認識問題、基本特征和建設路徑. [J].清華大學教育研究,2019(1):22-30.

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[8]史秋衡,康敏.精準尋位與創新推進:應用型高校的中堅之路[J].高等工程教育研究,2018(5):96-101.

[9]趙文青.對我國應用型本科院校發展戰略的思考——潘懋元先生訪談錄[J].高等工程教育研究,2014 (1): 6-9.

[10]地方高校如何釋放改革活力——訪全國人大代表、蘇州大學校長熊思東和全國人大代表、寧波大學校長沈滿洪[J].中國高等教育,2019(3):19-21.

[11]新華網.教育是國之大計、黨之大計 ——論學習貫徹習近平總書記全國教育大會重要講話[EB/OL].(2018-09-12).http://www.xinhuanet.com.

[12]中華人民共和國教育部.教育部關于加快建設高水平本科教育全面提高人才培養能力的意見[EB/OL].(2018-10-17).http://www.moe.gov.cn/srcsite.

[13]中華人民共和國政府網.教育部部長:寫好新時代高等教育改革發展“奮進之筆”[EB/OL].(2017-12-29).http: //www. gov.cn/xinwen.

[14]劉勇兵.高校教學團隊特征及建設目標分析[J].職教論壇,2009(6):232-235.

[15]李文,黃文,尹向東,等.校、企、生“三贏”的產學研合作機制探索與實踐[J].實驗室研究與探索,2015(3):240-242.

2021-03-25

湖南省“十三五”專業綜合改革試點項目 ——計算機科學與技術專業（湘教通[2016]276號）；湖南省教育廳課程思政建設項目（項目編號HNKCSZ-2020-0548）；國家級大學生創新創業訓練項目（項目編號201910551021X）；湖南省大學生創新創業訓練項目（項目編號2059）；湖南科技學院計算機科學與技術應用特色學科資助。

李文（1982－），男，湖南永州人，碩士，副教授，研究方向為進化計算與人工智能、信息安全。

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1673-2219（2021）04-0115-04

（責任編校：周欣）