新時期水土保持監督管理的重點任務和措施

焦愛玲

渭源縣新寨水保站，甘肅 渭源 748200

水土保持工作是監督管理工作的重要內容，同時國家有關機構也給其賦予了某種特定的職責與職能。從我國發展的角度分析，環境問題一直是人們關注的重點，其阻礙了我國可持續發展，因而必須加大力度做好水土保持監督工作，最大程度保持水土，避免存在嚴重的水土流失問題，這對我國社會的長足發展將起到良好的鋪墊作用。

一、目前我國水土保持監督工作存在的問題

（一）管理人員監管意識不強

目前階段我國絕大多數地區水土保持工作取得一定的成效，水土保持更為科學合理。究其原因與該地區的領導者以及監管者已經意識到水土保持工作的重要性。其他企業在開展相關工作時部分主管部門并沒有進行合理管理，也沒有科學意識，沒有意識到監督的重要作用[1]。此外，其滿足于水土保持工作的現狀，沒有為保護水土做出貢獻。

（二）法律與技術創新不足

當前我國已經加大力度對水土保持進行監督管理，同時在此基礎上制定了與水土保持有關的法律法規，對水土保持工作的技能要求進行明確。從這些技術要求來看必須與時代的發展以及我國相關法律相符合，但是部分單位在實施這部分的內容時并未注重創新，因此并不利于開展相關水土保持工作，因此最終的監督管理效果也不如人意。

（三）沒有落實相關的管理制度，工作方法不科學

我國水土保持監管的制度中包含了審批權、收費權以及監督權等，這三種權力是比較基本的，在實施的過程中可通過分為收取與共同受益的方式進行。從近年來我國水土保持的發展分析，發展速度十分迅速，“三權”也逐漸分開，即將不同的權利交給不同的部門進行實施，尤其是執法權與審批權，也能最大程度發揮各項權力的作用，保證能有效的開展水土保持監督管理工作。

二、新時期水土保持監督管理的重點任務和措施

（一）強化政府部門的組織與管理

從事水土保持工作的人員要加大互相監督力度，在工作上互相配合，協調與工作人員的關系，強化工作安排，重視水土保持工作，確保能及時制定監督與保證計劃。除此之外，政府部門要逐步完善獎懲力度，鼓勵與引導社會團體，讓其能主動參與到土壤侵蝕與管理工作中，促進土壤保持工作逐漸趨于產業化[2]。政府部門也要制定一系列惠民政策造福人民，調動人們的工作積極性，讓其能主動投入到水土保持工作中。此外，宣傳也是保護環境重要的一項工作，政府部門要發揮媒體力度進行宣傳，從思想根源上做好環境保護灌輸工作，讓人們從思想意識上增強對保護環境的理解，讓人們意識到保護環境實際上就是保護自己。

（二）建立一套完善的配套法規體系

在進行水土保持監督管理工作的前提就是建立完善的配套法規體系。

1.結合實際情況對我國當前階段現有的水土保持監督法規、文件進行完善，建立標準的程序與制度將我國監督管理制度逐步提高，如此一來我國這方面的監督管理法規就朝著科學化與系統化方向發展。

2.相關部門要明確自身在水土保持工作方面的責任職能，在此基礎上對中央與地方的事權問題進行明確，要求政府以及相關的職能部門對自身職能進行明確，高效做好監督管理與水土保持工作。生產建設部門應以相關規章制度為依據提高水土保持工作效率，有效防止當前階段我國面臨的水土流失問題。

3.保證水土保持監督管理配套制度的協調（即使技術標準與行政要求、個人監督要求與生產建設企業要求協調等方面的協調）。

（三）做好水土流失監測預報

水土保持工作最重要的是要防患于未然，因此在監督管理工作中也要注重及時做好檢測預報工作。因此，這也就需要相關單位建設比較完善的監測系統實時監測水土流失。監督管理人員要不斷探索，主動更新系統并評估系統的穩定性。在管理與監測時要分清建設與生產項目的重點區域，并重點監測關鍵領域與重點項目土壤侵蝕的情況。隨時隨地對其監測，主動給大眾傳遞與水土保持工作有關的公告，對專業人員進行培訓，提高工作人員的綜合素質，為單位提供更多的人員儲備。

（四）強化信息檢測管理技術的應用

在保護水資源與監測土壤時可以應用“3s”技術提高檢測結果的準確性，這也有利于推動現代化水平的進步與發展[3]。當前科學技術快速發展，科學技術成為市場上重要的技術，利用技術進行監測也能提高監測數據的準確性，讓最終的監測數據更具參考價值，從科學數據著手進行監督與管理，制定科學的水土保持戰略提高工作的準確性。

綜上所述，目前我國水土保持監督工作仍然存在較多的問題，因此工作人員要加大監管力度，提高水土保持工作的效率，在水土保持工作不斷發展的同時也能強化我國水土保持工作的監督管理，促進社會的可持續發展。