淺述《吉木乃縣農(nóng)村產(chǎn)業(yè)高效節(jié)水工程》投標(biāo)文件（商務(wù)部分）的編制方法及注意事項

周成霞

（甘肅省水利水電工程局有限責(zé)任公司，甘肅蘭州730030）

1 投標(biāo)文件商務(wù)部分的編制

1.1 制定完整的編制計劃

《吉木乃縣農(nóng)村高效節(jié)水工程》招標(biāo)文件的下發(fā)意味著投標(biāo)文件的編制工作正式開始。在有限的時間段內(nèi)編制一套高質(zhì)量、高水平的投標(biāo)文件需要制定出一個切實可行的投標(biāo)文件編制計劃。商務(wù)部分的編制負(fù)責(zé)人應(yīng)根據(jù)開標(biāo)時間制定出明確的時間計劃安排，具體到每個時間段達到怎樣的標(biāo)準(zhǔn)，同時預(yù)留出一定的時間進行投標(biāo)文件最后的檢查和修改。

1.2 認(rèn)真閱讀招標(biāo)文件

制定出完整的標(biāo)書編制計劃后，可以啟動《吉木乃縣農(nóng)村高效節(jié)水工程》投標(biāo)文件的編制工作。首先，認(rèn)真閱讀招標(biāo)文件的全部內(nèi)容，主要包括投標(biāo)人須知、合同通用條款、專用條款、評標(biāo)打分辦法等內(nèi)容，在閱讀過程中要對招標(biāo)文件中的關(guān)鍵內(nèi)容和信息進行紅色標(biāo)注。例如項目的合同工期、工程質(zhì)量、開標(biāo)時間、資格條件的要求、評標(biāo)辦法的規(guī)定、廢標(biāo)條件、特殊資料的提供（如開具沒有拖欠農(nóng)民工工資的證明等）、投標(biāo)保證金的提供方式及金額、投標(biāo)文件的打印、裝訂、密封等一系列要求。對于在閱讀招標(biāo)文件時發(fā)現(xiàn)的表述不清、開標(biāo)過程及中標(biāo)后容易引起糾紛的條款、專用合同條款漏洞等問題，一定要及時向代理公司或招標(biāo)單位發(fā)出澄清申請函，避免由于對招標(biāo)文件理解偏差造成不可彌補的損失。

1.3 投標(biāo)書的編制

投標(biāo)文件商務(wù)部分主要包括投標(biāo)函及投標(biāo)函附錄、法定代表人身份證明、授權(quán)委托書、資格審查資料、原件復(fù)印件等，一定要嚴(yán)格按照招標(biāo)文件中規(guī)定的格式去編制投標(biāo)文件，不得隨意增減內(nèi)容。在編制投標(biāo)函及投標(biāo)函附錄時，計劃工期、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、投標(biāo)保證金金額的填寫一定要對照招標(biāo)文件的要求正確填寫。法人身份證明和授權(quán)委托書需嚴(yán)格按照招標(biāo)文件格式要求，并仔細(xì)核對填寫信息，檢查后附法定代表人及委托代理人證件，證件要在有效期內(nèi)。項目管理機構(gòu)必須按照招標(biāo)文件要求的關(guān)鍵人員結(jié)構(gòu)進行配備，內(nèi)容填寫準(zhǔn)確，如人員姓名、崗位證件編號。選配項目經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人時，要做到無在建項目承建并且有類似施工業(yè)績，填寫所有擬投入人員資歷表，將身份證、畢業(yè)證、資格證等復(fù)印件以及滿足招標(biāo)文件要求的社保證明附在資歷表后。資格審查資料中的投標(biāo)人基本情況表必須按照招標(biāo)文件中的原格式準(zhǔn)確填寫，并在其后附上投標(biāo)人營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書（副本）、安全生產(chǎn)許可證以及近3 年企業(yè)、法定代表人無行賄犯罪記錄的查詢結(jié)果證明等復(fù)印件。此外，應(yīng)填寫公司近3 年的財務(wù)狀況表，按照招標(biāo)文件要求附上公司流動資金來源證明及近3 年經(jīng)會計師事務(wù)所或?qū)徲嫏C構(gòu)審計的會計報表，包括資產(chǎn)負(fù)債表、現(xiàn)金流量表、利潤表和財務(wù)情況說明書。所填寫的項目業(yè)績概況表一定要符合招標(biāo)文件中的年限、規(guī)模、類似工程業(yè)績等要求，并附上相應(yīng)的中標(biāo)通知書、合同協(xié)議書及合同工程完工證書等復(fù)印件。

2 編制投標(biāo)文件商務(wù)部分的注意事項

2.1 準(zhǔn)備開標(biāo)證件

按照招標(biāo)文件的要求，開標(biāo)時需提供原件的應(yīng)按照要求準(zhǔn)備開標(biāo)原件，比如中標(biāo)通知書、施工合同、人員證件等。原件的準(zhǔn)備首先應(yīng)按照招標(biāo)文件中投標(biāo)人須知部分要求的資格條件逐條核對，其次從評標(biāo)辦法要求的資格評審標(biāo)準(zhǔn)、響應(yīng)性評審標(biāo)準(zhǔn)和評分項目要求準(zhǔn)備的相關(guān)證件，編制所提供的原件清單。此外，注意授權(quán)委托書、保證金收據(jù)、社保證明、無拖欠證明、法人無行賄查詢、企業(yè)無質(zhì)量安全事故查詢等要求的其他原件應(yīng)按要求加蓋公章。

2.2 標(biāo)書的完整性檢查

投標(biāo)文件的商務(wù)部分、報價部分、施工組織設(shè)計是投標(biāo)文件的3 大組成部分，應(yīng)按照投標(biāo)書的組成順序排列，構(gòu)成完整的《吉木乃縣農(nóng)村高效節(jié)水工程》投標(biāo)文件。檢查投標(biāo)文件的完整性至關(guān)重要，一要檢查標(biāo)書的格式是否與招標(biāo)文件一致，工程名稱及標(biāo)段號是否有誤。二要檢查招標(biāo)文件要求的打分項是否滿足條件。三要檢查招標(biāo)文件規(guī)定的廢標(biāo)條件是否規(guī)避。四要檢查后附相關(guān)證件的掃描件是否清晰并且均在有效期內(nèi)。五要檢查投標(biāo)函中的報價是否準(zhǔn)確，大小寫是否一致。六要檢查對應(yīng)的頁眉頁腳內(nèi)容是否正確，編輯的目錄是否和正文內(nèi)容相對應(yīng)。七要檢查法人委托代理人及造價工程師的簽字是否完整并符合招標(biāo)文件要求。八要檢查造價章及投標(biāo)人公章蓋章是否齊全并符合招標(biāo)文件要求。

2.3 投標(biāo)文件的密封

投標(biāo)文件的密封封套內(nèi)容必須按照招標(biāo)文件的要求編寫，如招標(biāo)編號、工程名稱及標(biāo)段、招標(biāo)人、在開標(biāo)前啟封等內(nèi)容必須準(zhǔn)確無誤。開標(biāo)時間一定要填寫準(zhǔn)確，以免對開標(biāo)人員造成誤導(dǎo)。此外，按照招標(biāo)文件的要求對正本、副本進行密封，加貼封條、加蓋密封章，并按要求提供投標(biāo)文件的電子版等。

3 結(jié)論

綜上所述，要在水利建筑市場穩(wěn)步發(fā)展，就要提高項目的中標(biāo)率，要從提高水利水電工程投標(biāo)文件編制的質(zhì)量出發(fā)。