對水利水電工程投標階段施工組織設計的探討

張 瑾

（甘肅雄關水利水電工程有限公司，甘肅嘉峪關735100）

水利水電工程投標階段需要做好施工組織設計文件的編制工作，明確工程施工相關重點項目，為投標工作提供助力。

1 水利水電工程投標階段施工組織設計的重要性

水利水電工程投標階段的施工組織設計可以為招標單位展現自身的技術工藝水平、工程承包經歷等相關內容，明確工程總體部署和施工進度安排情況。一方面可以作為工程項目具體實施的指導性文件；另一方面可以作為投標報價的重要依據，對于投標單位具有重要意義。

2 投標施工組織設計要求及注意事項

在水利水電工程投標過程中，需要準備完備的施工組織設計，成為競標的有力武器。在具體編制施工組織設計的過程中，需要投標單位做好以下工作。

2.1 明確編制依據和編制原則

施工組織設計編制的前提需要編制人員明確編制依據，編制依據往往與水利水電工程的各項要點有關。首先，編制依據中需要明確設計文件（如工程設計圖紙、設計報告等）、合同文件（如工程承包合同、招投標文件及協議等）、計劃文件（如項目相關批準文件）、施工現場實際情況等相關內容，明確工程期限以及投標單位的工程資質（如公司技術水平、工程承包經歷等）。其次，在其中注明相關的工程技術國家標準或者地方區域標準，確保施工工藝符合要求。最后，明確施工現場的相關管理規定和生產監督管理規定。在明確編制依據的基礎上，需要編制人員定下施工組織設計編制的原則，根據原則進行后續的施工組織設計文件編制工作。具體原則：主抓施工管理、施工技術、施工質量、施工安全、施工效率、施工成本等各個方面，重視管理和技術方面的創新和對新技術新成果的引進；通過對施工過程整體協調把控，合理安排人員設備，最終實現“低成本、高效率、高質量、安全可靠”的工程建設。

2.2 簡要概述工程情況

在施工組織設計編寫過程中，需要根據投標的具體方式選擇不同的編制方法，特別是工程概況的編寫。投標方式往往分為暗標和明標。在暗標中，由于審批評比的專家事先不了解施工組織的具體情況，對于整體投標的工程缺乏充分了解，導致評審人員無法花費大量時間去研究工程的具體實施情況，為了方便評審人員盡快了解工程設計情況，需要施工組織設計編制人員注意工程概況的編寫盡可能簡潔明了，用精煉的話語將施工過程概況介紹清楚，為投標競標增加競爭力。在明標中，由于審批評比的專家事先已經了解工程的具體情況，已經對工程總體設計有了一定的理解，因此在進行工程概況編制過程中，需要編制人員注意將投標方的優勢介紹出來，以此獲取更高中標概率。

2.3 做好總體部署，規劃施工進度

水利工程投標階段的施工組織設計需要注明整體施工部署情況，做好施工進度的規劃工作。在編制施工組織設計文件的過程中，首先需要明確施工現場設施設備、施工技術、施工材料的準備工作。例如在大壩修建工程中，投標使用的施工組織設計需要明確臨時修建橋梁、風水電安排、混凝土加工、碎石加工、人力物力資源安排等各方面的準備工作，避免后續施工過程出現紕漏。技術準備工作需要對工程設計圖紙進行詳細研究，及時發現其中的錯漏點，了解圖紙中的各類規范要求；根據對現場實際的勘探檢測結果確定施工需要的技術標準和要求，根據施工工程量確定施工所需的各類設備、材料及施工人員數量，以便進行后續的施工進度安排；明確施工技術交底安排，針對關鍵點位的施工技術要求重點標注，確保施工過程有序可控，技術質量滿足要求。其次，施工組織設計文件中需要明確施工順序、施工方法和施工計劃，通過明確完備的施工相關內容讓招標單位對投標單位的工作效率有更加直觀的了解。在具體編制過程中，將工程分為多個部分，分步或同步進行施工，進而提高施工效率，保證施工質量。例如在大壩修建這類水利水電工程中，可以將工程分為導流工程、攔河壩工程、引水系統這幾個部分，根據工程設計要求明確每個工程的工作量。如在導流工程中考慮圍堰的相關工程量，考慮圍堰期數、底部孔洞封堵以及圍堰拆除等相關工作；在攔河壩工程中根據設計需求細分土石方挖掘數量、帷幕固結長度、灌漿長度、砼工程等相關標準；在計算引水系統工作量時，明確進出口挖掘、隧洞挖掘、混凝土制作、隧洞襯砌、固結灌漿等相關標準；通過做好總體施工過程中各個小工程工作量的細分工作，為后續的計劃安排、人員設備材料需求、成本控制等相關工作提供編制依據。在進行施工進度、施工計劃的設計文件編制時，需要以之前確定的工程量為依據，將所有的施工過程納入施工進度和計劃安排中，并留有一定的余量，確保現場施工的高效率和高質量。由于水利水電工程量大且施工強度高，導致施工周期相對其他工程較長，為了確保施工過程有效可靠，需要施工組織設計文件編制人員靈活組織施工程序，合理調配人員、設備、工器具、材料、資金等相關施工資源，做好人員分工、施工現場監管和技術交底等相關工作，保證水利水電工程的質量和進度符合招標單位要求。

2.4 加強編制人員能力培養

為了保證投標工作取得良好的成果，需要確保施工組織設計文件編制的質量。這要求投標單位加強編制人員能力培養，確保編制人員具備相關的施工組織經驗，明確各類技術和設計規范，能編制符合招標單位要求且可行性高的施工組織設計文件。為了避免編制人員長時間脫離現場，無法根據現場變化情況調整施工組織設計，需要定期安排編制人員深入一線積累現場經驗，外出培訓學習新技術、新標準和新工藝，根據實際情況的變化做好施工組織的修正工作。為了避免編制人員因為慣性思維將招標文件中的重要細節忽略，導致施工組織設計缺乏相關內容而無法滿足招標單位需求，影響工程單位的投標工作，需要編制人員提升個人綜合素質，對招標文件和設計圖紙進行細致分析，將與以往不同的地方做好標注，根據實際情況進行重點關注。

3 結束語

水利水電工程投標階段的施工組織設計需要編制人員提高能力水平，根據招標要求做好施工統籌和進度安排工作，明確工程的編制依據及原則等相關內容，進而確保投標工作的順利開展。