以星沙之力貢獻星城之為

傅容容　陳再興

大美星沙（王深虎/攝）

長沙縣別稱“星沙”，自古為“三湘首善”，處于長株潭“兩型社會”綜合配套改革試驗區的核心地帶，是全國18個改革開放典型地區之一。

不沿邊、不靠海的長沙縣，2020年，穩居縣域經濟與縣域綜合發展百強榜第四位，縣域營商環境百強縣排名由第12位升至第9位，均居中西部第一。

“讓發展更有‘溫度、民生福祉更有‘質感。”長沙市第十四次黨代會報告中明確提出，要加快群體共富、城鄉共富、區域共富、物質精神共富。

2021年4月19日起，長沙縣緊扣黨史學習教育主線，在廣泛征求意見的基礎上，明確將推進鄉村振興、學有優教、病有良醫、住有宜居、弱有強扶、文旅悅民、穩崗引才、優化營商環境、志愿服務、治理提質十大民生工程，作為“我為群眾辦實事”實踐活動落實落細之具體舉措。

學有優教

近年來，長沙縣凈增人口年均近5萬，中小學生每年增加7000人，這是民生事業不斷發展帶來的城市活力與吸引力。

為保證每一個符合條件的孩子順利入學，長沙縣在按下學校新改擴建“加速鍵”的同時，致力于實現教育優質均衡發展。2021年，長沙縣安排財政資金5.04億元用于學校建設和維修改造，其中新建、改擴建4所學校全部完工投入使用，新增學位7380個。

長沙縣昌濟中學作為其中之一，首次迎來550名高一新生。高一2017班的易姝含辦完開學手續，難掩內心欣喜：“學校很大，干凈漂亮，我很喜歡。我來得早，特意在校園逛了一圈，感覺像花園一樣。”

2020年長沙縣召開縣委常委會，研究決定從壓縮的辦公經費中，為全縣中小學校的寢室、教室安裝空調。

截至目前，長沙縣投入2100多萬元，確保初高中學校的寢室、教室全部安上空調，惠及近10萬學生。下一步，長沙縣將推進縣域內公辦小學的空調安裝，改善更多學生在校學習生活環境，預計投入4500多萬元，惠及學生近20萬人。

教育的最終目標是育人成才，為促進職業教育實現更高質量發展，長沙縣推出一系列舉措：學校加強對學生的職業生涯規劃指導，與企業深入合作，創造求職機會;加強在校學生技能培訓，企業積極推動與學校共建，參與課程設置，有針對性地提供實習、留用機會;人社部門加強政策支持和服務保障，千方百計促進就業。

湖南機電職業技術學院聯合縣域內的長沙經濟技術開發區、長沙縣職業中專等學校和三一重工股份有限公司，積極探索職業教育與培訓工作創新，探索終身職業技能培訓模式。

針對新產業工人終身技能生成存在的動力不足、路徑不暢、資源不夠等問題，政府、企業、學校和研究機構四方協同，以教育生態學等理論為指導，構建“育訓部落”，助推園區產業工人的終身技能生成，創建育訓結合標桿，打造產教融合共建技能園區的樣板。

20年來，“育訓部落”內學校為經開區輸送技能人才超過20萬人，累計培訓技能人才超過100萬人次，培養了大批新產業工人，學校畢業生和企業員工中多人獲得長沙市“百優工匠”、省部技能競賽冠軍等榮譽，成長為能工巧匠、大國工匠。

“環境不錯、配套齊全、離公司近，租住的性價比高。讓我這個外地人，在這里有了家的感覺。”

住有宜居

作為全國五強縣、中西部第一縣的長沙縣，連續14年蟬聯中國最具幸福感城市（縣級），住房保障體系日趨完善，人民幸福感不斷提升。

“環境不錯、配套齊全、離公司近，租住的性價比高。讓我這個外地人，在這里有了家的感覺。”在長沙縣銘城·綠谷智慧產業園，王擁軍對“新家”豎起大拇指。據統計，該園區已吸引入駐企業560家，其中已在生產經營的有382家，超2000人在園區工作。

黃興鎮雙橋小學建成投用，解決了當地拆遷群眾子女的就學難問題（盛磊/攝）

“整個園區共有這樣的租賃房445套（間），主要是為園區以及周邊的無房企業員工提供。目前，基本上租出去了。”該小區項目運營負責人李嬌介紹，“我們希望營造便捷、溫馨、和諧的居住環境，讓大家在這里住得舒適，讓項目進得來、住得起、留得住。”

從“住”著手，助力引進項目、留住人才，推動縣域經濟發展。2020年-2021年，長沙縣籌集保障性租賃住房項目20個7742套（間），以小戶型為主，略低于市場價格，主要面向經開區產業園無房職工提供住房保障。

“繪就安居藍圖，建設精美星沙。”近年來，長沙縣深入推進保障性住房建設，建成以公共租賃住房、經濟適用性住房、保障性租賃住房、棚戶區改造和老舊小區改造組成的“三房兩改”住房保障體系，讓在這座城市工作的奮斗者、建設者，切實感受到這座城市的溫度與幸福。

“下雨的時候鞋子不再沾滿泥，上下樓不再爬樓梯。”近年來，長沙縣深入推進城鎮老舊小區改造，結合完整居住社區建設，補齊民生短板，不斷完善“梯位”建設，讓更多老樓房早日實現“電梯夢”，讓生活環境更宜居，居民幸福感持續加碼。

長沙縣住建局相關負責人表示，有住房需求的特殊群體還有很多，下一步將根據實際住房需要，開放更多保障性小區，定向為他們提供公租房。同時，長沙縣將緊扣“住得好”“濃濃幸福感”“家的感覺”，深入推進保障性住房建設為民、便民、利民，聚力建設居安業樂、城美人興的現代化品質之城。

病有良醫

5月9日上午，長沙縣人民醫院主體結構正式封頂。經過一年多的建設，項目目前正在推進外幕墻安裝和室內裝修施工，預計于2022年底竣工交付。

縣人民醫院是長沙縣迄今為止單體投資最大的醫院項目，總編制床位1200張，總投資約24.5億元，是一家立足于全省標桿、全國一流的非營利性縣域三甲綜合醫院。項目完工后，可滿足縣內群眾多樣化醫療健康服務需求。

2021年，長沙縣衛生健康系統共有11個重點建設項目，涉及總投資44億元，項目全部完工后，預計增加床位2200余張。多謀民生之利，多辦民生之事，多解民生之憂，關鍵在一個“實”字。

為了讓市民在家就可以有所“醫靠”，長沙縣啟動家庭醫生簽約制服務，初步形成了符合地方特色的“大病不出縣，小病有家醫（良醫）”的發展模式。

不論是盛夏驕陽似火還是冬日瑟瑟寒風，在長沙縣各個鄉鎮，總有一群人走家串戶，為村民群眾送去貼心服務。連日來，開慧鎮衛生院組織家庭醫生團隊陸續下村，開展健康管理工作，進一步做實做細簽約服務。

走進開慧鎮楓林市村的村衛生室，這里有序地排著長隊，開慧鎮衛生院胡文海家庭醫生團隊正在為前來咨詢的體檢對象分析體檢報告結果。據了解，鎮衛生院曾在6月集中組織轄區內65歲以上老年人及重點人群進行健康體檢，現在是發放體檢表并進行答疑分析。

“政府每年都安排車接我們去衛生院免費體檢，還有免費早餐，現在又有家庭醫生來給我們發體檢表，普及健康知識，不出遠門就能全面了解自己的身體健康狀況。”家住楓林市村金塘組的劉爹爹感慨道。

在長沙縣安沙鎮黃橋村部，脫貧戶們聚集在一起和鎮衛生院簽下家庭醫生服務協議。“我老母親已經86歲了，有高血壓、冠心病等病，到衛生院要走十幾公里路，到大醫院看病就更難。”脫貧戶曹德興一邊填寫資料一邊說，他的母親幾年前摔傷了腿，從鎮里醫院出院后，基本沒有出過門，有事都是叫附近的鄉村醫生上門看看。他說，有了“家庭醫生”，以后也可以享受到全科醫生團隊上門服務了。

近年來，長沙縣在家庭醫生簽約、慢性病醫防融合、醫養結合等方面試點探索，按5個醫聯體片區劃分責任，縣疾病預防控制中心等專業公共衛生機構，按照職責任務，和醫聯體建立“共同管理、分級指導、協同服務、責任共擔、利益共享”工作機制，大大提升了區域醫療能力。

目前，全縣已組建217個家庭醫生團隊，共計簽約21.87萬人，續約率68.81%，56名縣級醫療專家參與家庭醫生簽約服務，按照“誰簽約、誰履約”原則，專人專管，提供優質精準的簽約服務。

建設更加便捷、更加宜居、更加有溫度的美麗長沙縣，既是市民對美好生活的愿景，也是城市品質的基石，更是城市高質量發展的內在要求。下階段，長沙縣將更加注重抬高坐標、擔當使命、城鄉治理、共同富裕，與最優者“對標”、與最強者“比拼”、與最快者“賽跑”，在關鍵處用功、在核心處發力，不斷搶占“制高點”，在高質量發展“高地”上立起更多“高峰”，讓創新實干成為長沙縣發展最強音，以星沙之力貢獻星城之為。