白山市家庭教育服務體系研究

劉曉林

國務院印發的《國家教育事業發展“十三五”規劃》及中宣部、中央文明辦、教育部、全國婦聯等七部門聯合印發的《關于進一步加強家庭家教家風建設的實施意見》等文件和相關家庭教育政策的出臺，讓“家庭教育”這個詞匯走進了千家萬戶。

近幾年來，家庭教育指導的質量受到國家及地方各級部門的高度關注，推進家庭教育指導服務體系構建的許多政策和指導性文件相繼出臺。白山市家長總校也開展了大量的相關活動，提高了部分家長的家庭教育指導能力，家庭教育的科研建設和實踐探索也得到發展。

現如今，在白山市家庭教育工作逐步開展的基礎上，如何高質量、持續深入、扎實有效地建立適合家長的家庭教育服務體系是重中之重，也是需要研究的重要課題。

一、白山市家庭教育指導服務現狀

要建立適合家長的家庭教育服務體系，必須全面了解白山市的家庭教育指導服務現狀。對于

現狀的了解，筆者總體采用對社區居民、家長代表進行訪談、家長問卷調查及深入社會教育機構實際調研等方法，并進行長期多點跟蹤。經過深入研究，總結出以下幾點。

1.家庭教育專業體系尚未健全

家庭教育屬于社會性科學，涉及很多學科，教育指導的內容比較豐富，由于家庭教育專業體系尚處于初建期，專業性人才的培養體系未能有效建立，因此，社會培訓標準不一，質量參差不齊。

2.家庭教育師資缺乏，總體質量不高

調研中，多數家長對家庭教育指導的需求極大，對質量要求也極高。家長普遍認為影響家庭教育指導質量的主要原因是沒有專業的家庭教育指導師，而家庭教育培訓

師及規劃師也幾乎沒有。進入社會教育機構調研發現，社會上的家庭教育指導師人數確實較少，而且素質良莠不齊，缺乏專業人才。因此進行專業的家庭教育指導師培訓，建立一支專業的家庭教育師資隊伍迫在眉睫。

3.家庭教育指導服務工作評估體系尚未建立

由于白山市缺乏完善的家庭教育指導服務評估制度，所以家庭教育工作整體推動效果并不顯著，目前，白山市的家庭教育指導服務工作亟需這一制度進行進一步的引導和監管。

4.家庭教育指導服務形式單一，缺乏組織協調機制

經過進社區、進學校進行家長代表訪談發現，目前白山市的教育部門是通過各中小學、幼兒園的家長學校、家委會等推進家庭教育指導工作的，這些指導一般只是在開家長會或者學生平時有問題時進行簡單溝通，效果不夠顯著，作用微乎其微。因此，白山市的家庭教育指導服務方法略顯簡單，家庭教育資源分散不集中，部門間聯席會議制度沒有落實，無法形成合力。

5.家長參加培訓缺乏系統性和連貫性

家長在參加家庭教育培訓時缺乏主動性，只有遇到問題時才知道找家庭教育指導師求教。家庭教育系統培訓課程家長參與度不高，家長總是表示沒有時間，持續性難以保持。

6.推進家庭教育培訓工作模式單一，創新不足

家庭教育培訓工作現采取的大多是自愿學習的方式，在這種方式下，家長只會在學生已經出現很多難以解決的問題以后，才會想到處理和解決，時間長、效果差。建議家庭教育培訓工作應該增加婚前學習、孕期學習、父親專班、母親專班等。

二、白山市家庭教育指導服務體系建設對策

針對白山市家庭教育服務工作的現狀及指導服務需求，建立科學規范的家庭教育指導服務體系勢在必行。

1.不斷完善家庭教育指導內容體系，推動家庭教育事業法治化

《中華人民共和國家庭教育法（草案）》（下稱《家庭教育法》）現在已經提請審議，對如何實施家庭教育，如何開展家庭教育指導與服務等問題都做出了具體的規范。在家庭教育指導和服務領域中，有了《家庭教育法》，教師和家長就能更好地理解家庭教育的內容，就會越來越重視家庭教育的作用，政府部門也會健全家庭教育機制，規范各部門職責，為全面開展家庭教育工作提供政策依據。

2.加快提高家庭教育指導專業化水平，提升家庭教育的指導和服務質量

建議白山市開展專業的家庭教育培訓活動，舉行適合白山市家長的家庭教育交流會或研討會，對家庭教育骨干教師采取定期培訓、評估、選優的政策，積極推廣家長學校骨干教師在家庭教育工作中的先進經驗，增加骨干教師到白山市各縣區進行送教的活動，更好地提升家長的家庭教育專業化水平。

3.建立家庭教育指導服務效果評估制度

目前，白山市的教育管理體系中缺乏完善的家庭教育指導服務效果評估制度，亟需專業的家庭教育指導機構進行擬定。

另外，需要對家庭教育分校以及民辦家教機構進行進一步的強化管理，以保障家庭教育服務和指導的效果。

4.加快家庭教育體系專業化

建議家庭教育相關主管部門自上而下出臺文件，明確各部門的家庭教育職責和工作目標。可以整合教育、婦聯、關工委、文明辦等各個部門確保聯席會議制度落地，保證部門聯動、資源共享，確保家庭教育指導和服務專業化。

5.加強家庭教育的宣傳工作

白山市家長對家庭教育的認識不足，特別是國家開放三胎政策以后，家長們更是因為二胎、三胎的到來對家庭教育應接不暇，他們沒有時間和精力進行家庭教育的專業化學習，對多孩的家庭教育指導也存在較大問題。建議建立一支專業的、有奉獻精神的家庭教育宣傳隊伍，走進社區進行專業的宣傳和指導。

6.健全家庭教育工作機制

應制訂符合白山市家庭教育實際及家長需要的家庭教育計劃，并定期進行總結;建立由白山市家長總校負責，各社區家長參與學習，家庭教育骨干教師參與指導的家庭教育網絡;有針對性地拓展家庭教育服務陣地，多渠道挖掘家庭教育公共文化服務資源，定期面向學校、家長開展各項調查，征求廣大家長、教師對家庭教育管理及服務的意見或建議。