暴雨過(guò)后的鄭州：恢復(fù)、失落與成長(zhǎng)中的公共意識(shí)

任思遠(yuǎn)

早高峰時(shí)段，鄭州地鐵5號(hào)線“鄭州東站”的站臺(tái)。

經(jīng)過(guò)一個(gè)多月的搶修，因“7.20”特大暴雨災(zāi)害而全線網(wǎng)停運(yùn)的鄭州地鐵在9月重新通車。這是市民生活逐漸恢復(fù)如常的一個(gè)跡象。

每日重新搭乘地鐵5號(hào)線上下班的Cora，對(duì)此沒(méi)什么特別的感受。她知道有人難免會(huì)想起暴雨那天的情形，但她自己沒(méi)有。“每個(gè)人性格不一樣，”她說(shuō)，“你們來(lái)回訪我，我還挺驚訝的。”

7月20日晚高峰時(shí)段，Cora曾擠上地鐵5號(hào)線的一班列車，這趟車在中途宣布停運(yùn)，她得以提前3站下車，避免身陷于當(dāng)晚災(zāi)情最為嚴(yán)重的海灘寺街站和沙口路站—行至那里的地鐵乘客經(jīng)歷了“車廂內(nèi)積水有一人高”的危險(xiǎn)情境，最終14人不幸遇難。

回家的后半段路程，平日騎車只用半小時(shí)，但那天Cora花了足足3小時(shí)才艱難到家。次日，她接受《第一財(cái)經(jīng)》雜志采訪，講述過(guò)這段遭遇。

Cora居住的小區(qū)受災(zāi)不算嚴(yán)重，僅短暫停電，水停了3天，所以她感覺(jué)這場(chǎng)暴雨災(zāi)害對(duì)自己的生活影響并不大。月底往往是她工作最忙的時(shí)候，起初因水災(zāi)影響到城市路面交通，她開(kāi)始在家遠(yuǎn)程辦公。緊接著，7月30日，鄭州市第六人民醫(yī)院暴發(fā)聚集性疫情，“院感”風(fēng)波導(dǎo)致一周之內(nèi)累積感染者超過(guò)120例，鄭州市民參與了多達(dá)5輪的全員核酸檢測(cè)。Cora和家人也被劃入了居家隔離的范圍，并持續(xù)一個(gè)月，這讓她的注意力進(jìn)一步從暴雨的遭遇轉(zhuǎn)移。

11月初，鄭州又遭遇了新一輪疫情沖擊。Cora和家人再次參與了市里的全員核酸檢測(cè)。“身在鄭州，很快就會(huì)忘記暴雨。”Cora在11月中旬接受《第一財(cái)經(jīng)》雜志回訪時(shí)說(shuō)道，“因?yàn)轳R上又有疫情出現(xiàn)，那一輪過(guò)了，現(xiàn)在又是新一輪……可能今年這種事太多了，你就沒(méi)時(shí)間去想、去消化這些事了。”

待修復(fù)的不只基建，還有信心

“7.20”特大暴雨災(zāi)害對(duì)蘭學(xué)桐造成的沖擊，比Cora要深遠(yuǎn)和復(fù)雜，因?yàn)樗驮卩嵵莸罔F集團(tuán)工作。

為了讓地鐵盡快恢復(fù)通車，平時(shí)不直接負(fù)責(zé)線路運(yùn)營(yíng)的部門(mén)的員工，也要到受災(zāi)的地鐵站點(diǎn)參與抽水和清淤。蘭學(xué)桐和同事們?cè)诒┯赀^(guò)后的一個(gè)多月里忙碌到“不分上班還是不上班”，工作日和周末都在工作。

災(zāi)后重建的第一步是排水。受災(zāi)最嚴(yán)重的車站，大水一度淹到了站廳層，也就是乘客刷卡進(jìn)站的那層，更下面的乘車站臺(tái)則全部沒(méi)入水下，排水的工作量非常大。

有媒體曾報(bào)道過(guò)，鄭州地鐵東十里鋪站因?yàn)槭菗Q乘站點(diǎn)，地下共有三層，全部被淹。負(fù)三層到地面的垂直距離有30米，而水泵的揚(yáng)水高度只有12米。鄭州地鐵當(dāng)時(shí)向一支山東救援隊(duì)求助排澇，救援隊(duì)想到的方案，是自下而上分層抽水—先從負(fù)三層抽水到負(fù)一層，再?gòu)呢?fù)一層抽水到地面排水口。

抽水之后是清淤。蘭學(xué)桐參與了地鐵5號(hào)線其中一站的清淤。剛排完水時(shí)，站內(nèi)的淤泥能沒(méi)過(guò)人的小腿。武警戰(zhàn)士是清淤的主力，在蘭學(xué)桐的描述里，他們?cè)谡緩d層拿著鏟子排成一排，“像人墻一樣往前推”，把泥鏟在一起之后，用編織袋裝好扛上地面。

隧道里面的淤泥最難清理，因?yàn)檐壍篱g的縫隙小，方頭鏟子插不進(jìn)去，只能用尖頭鏟子一點(diǎn)一點(diǎn)地把泥摳出來(lái)。

清淤完成之后，地鐵還需要檢修、消毒、空載試跑，直到9月15日正式恢復(fù)運(yùn)營(yíng)。地鐵停運(yùn)期間，城市路面交通壓力增大，所以幾乎每天都有市民和媒體來(lái)詢問(wèn)地鐵恢復(fù)運(yùn)營(yíng)的時(shí)間。

鄭州每一處受災(zāi)區(qū)域，都經(jīng)歷了與地鐵相似的清淤重建過(guò)程。

位于鄭州西三環(huán)附近的帝湖花園受災(zāi)嚴(yán)重。這個(gè)小區(qū)的中央有一片人工湖，取名帝湖，它也成為“7.20”特大暴雨災(zāi)害當(dāng)天小區(qū)洪澇嚴(yán)重的根源。住戶陳斌回憶說(shuō)，大水從湖里漫出，地下室被水灌滿，一層住家的積水有一米深。因?yàn)橛陝?shì)太大、水漲得極快，陳斌甚至來(lái)不及下樓去挪車，只能站在樓上眼睜睜地看著停在小區(qū)里的汽車全部泡在水中，其中包括他自己的車。

暴雨過(guò)后，帝湖花園停水、停電，網(wǎng)絡(luò)信號(hào)中斷，這種困頓的生活持續(xù)了近兩周之久。陳斌的家住30層。他先是等了兩三天，直到地面的大水退去，才得以出門(mén)。此后，他每天爬樓梯從樓下背飲用水上樓，去附近其他小區(qū)的超市采購(gòu)，同時(shí)找地方給手機(jī)充 電。

救援隊(duì)趕來(lái)為小區(qū)抽水、清淤時(shí)，因?yàn)閾?dān)心樓長(zhǎng)期泡在水里可能會(huì)影響地基，有些業(yè)主自愿加入，一起幫忙清理地下室里沉積的大量淤泥，連同處理鄰居們被水泡壞的物品，前后也忙活了一個(gè)多月。

鄭州市委市政府在8月19日印發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步做好災(zāi)后恢復(fù)重建工作的意見(jiàn)》中表示，“力爭(zhēng)一年之內(nèi)基本生產(chǎn)生活條件恢復(fù)到災(zāi)前水平”。洪災(zāi)讓城市突然按下“暫停鍵”，盡管整個(gè)城市在很努力地?fù)屝薷鞣N基礎(chǔ)設(shè)施，但很多細(xì)節(jié)會(huì)讓蘭學(xué)桐和陳斌感到，想要讓一切都“恢復(fù)如常”，過(guò)程并不會(huì)那么快。

11月的鄭州已經(jīng)入冬，帝湖花園的居民仍然在使用臨時(shí)電，因此不能使用大功率電器。高層塔樓雖有三部電梯，但現(xiàn)在只能啟用兩部。陳斌家的兩輛汽車都被水淹了—底盤(pán)比較高的一輛已經(jīng)修好，另一輛底盤(pán)低、沒(méi)有保險(xiǎn)的車只能直接報(bào)廢，但它現(xiàn)在仍然停在小區(qū)里。

蘭學(xué)桐每天上下班會(huì)經(jīng)過(guò)東三環(huán)，暴雨之后這條路上的路燈一直不太亮，轉(zhuǎn)到小路上一度幾乎是全黑，只有臨街的門(mén)店招牌還亮著燈，幾周后路燈才恢復(fù)了照明。

蘭學(xué)桐喜歡那些能體現(xiàn)“正能量”的現(xiàn)代城市景觀，用手機(jī)拍攝的時(shí)候，“入鏡的共享單車是倒在地上的，我會(huì)把它扶起來(lái)再拍。”但現(xiàn)在，他發(fā)現(xiàn)能拍的漂亮景觀變少 了。

他注意到鄭州的地標(biāo)建筑—位于鄭東新區(qū)CBD的“大玉米”（綠地千璽廣場(chǎng)），“7. 20”特大暴雨災(zāi)害后有一個(gè)多月沒(méi)有在夜晚亮燈。過(guò)去，逢年過(guò)節(jié)“大玉米”就會(huì)上演精彩的燈光秀，有時(shí)甚至每晚亮燈至2 4點(diǎn)，帶動(dòng)周邊的熱鬧程度，用蘭學(xué)桐的話來(lái)說(shuō)，“就像北京的國(guó)貿(mào)那一帶，拍出來(lái)能當(dāng)電腦背景”。

直到9月上旬，“大玉米”在災(zāi)后首次啟動(dòng)燈光秀，滾動(dòng)播出網(wǎng)友昵稱，以此來(lái)感謝全國(guó)有1000萬(wàn)多人通過(guò)網(wǎng)絡(luò)公益平臺(tái)為河南防汛救災(zāi)捐獻(xiàn)超過(guò)5億元。

但是和過(guò)去拍的照片對(duì)比，蘭學(xué)桐覺(jué)得，現(xiàn)在圍繞著“大玉米”的這片CBD建筑群的燈光亮度暗淡了。他聽(tīng)說(shuō)這與周邊的電力設(shè)備被水泡壞、尚未全部修復(fù)有關(guān)，也有人解釋說(shuō)是為了節(jié)約用電，但他并不知道確切原因。

在鄭州出生、長(zhǎng)大的蘭學(xué)桐覺(jué)得，這場(chǎng)特大暴雨讓鄭州按下了暫停鍵，“這個(gè)城市過(guò)去一直在發(fā)展，之后好像突然跌落了一樣”。他還記得2013年地鐵1號(hào)線剛開(kāi)通時(shí)，在外省讀大學(xué)的他還專門(mén)回了一趟鄭州，就為了體驗(yàn)地鐵—這條線路連通了鄭州火車站和鄭州東站，他先買(mǎi)地鐵票從火車站坐到東站，又買(mǎi)高鐵票從東站坐回火車站。

01 俯瞰帝湖花園小區(qū)。最遠(yuǎn)處連通金水河的壩口，如今每逢大雨會(huì)被及時(shí)扒開(kāi)泄洪。

02 11月中旬的鄭州，夜晚時(shí)分的鄭東新區(qū)CBD，最亮的建筑是47中。

彼時(shí)讓蘭學(xué)桐興奮和激動(dòng)的，正是鄭州作為新一線城市的崛起過(guò)程—新建的高鐵站、地鐵、不斷擴(kuò)大的新城區(qū)、國(guó)際知名建筑師設(shè)計(jì)的摩天大樓……新一代的城市地標(biāo)，見(jiàn)證著鄭州的飛速發(fā)展。直至一場(chǎng)暴雨突襲城市，這些地標(biāo)無(wú)法幸免，受損程度不一，帶給普通市民的失落感也并不容易消散。

這份失落感會(huì)被代入到人們對(duì)于很多日常現(xiàn)象的理解中。“不是普通人家一周內(nèi)通了水電，日子就回去了。”蘭學(xué)桐甚至覺(jué)得，鄭州不如從前繁華了。“人均客單價(jià)一二百元的餐廳，比如晚上去吃海底撈，過(guò)去總要等位等上幾十桌，但最近去了幾次都沒(méi)有排隊(duì)……喜茶也幾乎不排隊(duì)了。”他對(duì)《第一財(cái)經(jīng)》雜志舉例說(shuō)。

鄭州地鐵的客流量，也沒(méi)有很快回歸到受災(zāi)前的水平。官方發(fā)布數(shù)據(jù)顯示，“7.20”特大暴雨災(zāi)害前一周鄭州軌道交通線網(wǎng)總客運(yùn)量的最高峰是172.24萬(wàn)次/天。11月17日，這一指標(biāo)下的數(shù)字，僅為105.55萬(wàn)人次/天。有網(wǎng)友在發(fā)布上述數(shù)據(jù)的“鄭州地鐵”微博下評(píng)論“回升乏力”，該賬號(hào)對(duì)此回應(yīng)了一個(gè)“流淚”的表情。

突如其來(lái)和戛然而止的生意

吳克彪在鄭州做保險(xiǎn)代理，還開(kāi)了兩家汽修廠。不難想象，特大暴雨災(zāi)害對(duì)于這兩項(xiàng)生意的特殊影響是什么。

直到年底，吳克彪經(jīng)營(yíng)的汽修廠依然能收接到在7月暴雨時(shí)被泡水的車輛。

9月中國(guó)銀保監(jiān)會(huì)發(fā)布數(shù)據(jù)稱，至8月25日，河南保險(xiǎn)業(yè)共接到理賠報(bào)案51.32萬(wàn)件，初步估損涉及賠付的金額是124.04億元。保險(xiǎn)公司賠付支出增多，資金周轉(zhuǎn)的壓力很快就傳導(dǎo)至吳克彪這樣的保險(xiǎn)代理身上，合作分成的比例被調(diào)低了。

但另一方面，盡管最近幾個(gè)月保費(fèi)上漲、賠付條件變得嚴(yán)格，吳克彪發(fā)現(xiàn)，企業(yè)和個(gè)人購(gòu)買(mǎi)保險(xiǎn)的意愿均明顯提升，“（暴雨）這個(gè)事情給他們深深地上了一課”。車損險(xiǎn)是增長(zhǎng)最明顯的。吳克彪所在的代理公司，過(guò)去每天接待為購(gòu)買(mǎi)車損險(xiǎn)申請(qǐng)的驗(yàn)車不超過(guò)20輛，今年7月到9月，每天申請(qǐng)驗(yàn)車的數(shù)字上升至50輛左右。

面向家庭和企業(yè)的財(cái)產(chǎn)險(xiǎn)也成了熱門(mén)險(xiǎn)種。小區(qū)物業(yè)公司是吳克彪最近常接待的客戶—它們通常是在收物業(yè)費(fèi)之后向業(yè)主贈(zèng)送家財(cái)險(xiǎn)。中小型企業(yè)的投保意愿增強(qiáng)，那些容易在自然災(zāi)害中受損的店面和倉(cāng)庫(kù)是投保重點(diǎn)，過(guò)去它們很少考慮這方面的投入。

相比銷售保險(xiǎn)，吳克彪的兩家汽修廠生意增長(zhǎng)更直接也更突然。他在北四環(huán)的汽修廠有四五個(gè)員工，最多可同時(shí)維修和保養(yǎng)2到4輛車，過(guò)去每天到店也就一兩輛，以保養(yǎng)居多，維修主要是鈑金噴漆等小修小補(bǔ)，很少涉及到更換發(fā)動(dòng)機(jī)這類情況。但在暴雨過(guò)后那段時(shí)間，幾乎每天汽修廠門(mén)口都會(huì)停著十余輛車在排隊(duì)等待維修，更換零件有時(shí)候還需要等上十幾天乃至一個(gè)月。

依據(jù)河南省汽車行業(yè)商會(huì)的統(tǒng)計(jì)，鄭州市的泡水車輛超過(guò)40萬(wàn)輛。在吳克彪的印象里，修車廠生意最火爆的那段時(shí)間，他在路上總能遇上河北、山西等臨近省份牌照的大型拖車在忙著拖走那些泡水車輛—顯然，鄭州當(dāng)?shù)氐耐宪囈呀?jīng)不夠用了。這些泡水車輛先要被晾曬，再由汽修廠評(píng)估，拿出維修方案和報(bào)價(jià)，提前買(mǎi)過(guò)保險(xiǎn)的人會(huì)得到賠付，但如果是沒(méi)上保險(xiǎn)的舊車，本身如果已不值錢(qián)，車主很可能就會(huì)放棄修車。

直到年底，吳克彪的汽修廠還在不斷接收7月暴雨時(shí)被泡過(guò)的車，此時(shí)已經(jīng)是保險(xiǎn)公司對(duì)車主賠償之后將車收回再轉(zhuǎn)手的二手車。

據(jù)《經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)》的報(bào)道，8月以來(lái)，鄭州舉辦了數(shù)十場(chǎng)針對(duì)水淹車的專場(chǎng)拍賣(mài)會(huì)。拍到這些車的二手商戶會(huì)委托汽修廠修車，能修好的按整車賣(mài)，修不好就拆解成零件變賣(mài)。

網(wǎng)約車司機(jī)董師傅眼下也在等著他那臺(tái)因泡水而報(bào)廢的車能夠盡早被拍賣(mài)。保險(xiǎn)公司履約了80%的賠付款，剩下的20%，說(shuō)是要等到車被拍賣(mài)、完成過(guò)戶才能到賬。董師傅一直為這筆沒(méi)收到的錢(qián)心神不寧，“自從發(fā)過(guò)水后，感覺(jué)日子過(guò)得暈暈乎乎的。錢(qián)不到位也沒(méi)法工作，總也不安心。”

回憶起暴雨當(dāng)天的情景，董師傅至今仍然后怕——他租住的位于金水區(qū)的尚景佳園受災(zāi)嚴(yán)重，有一位住戶跑到地庫(kù)挪車時(shí)被卷入水中，不幸離世;兩位街道辦事處的干部則在附近永盛苑二期項(xiàng)目工地因視查水情而落水遇難。那時(shí)他正好有事回了老家，與留在鄭州的哥哥失聯(lián)了一整天，而他們一家也住在尚景佳園附近。等到兩人再見(jiàn)面時(shí)，董師博的哥哥是坐著一輛鏟車才得以離開(kāi)受災(zāi)嚴(yán)重的小區(qū)。時(shí)隔4個(gè)月，董師博講到這里依然悲從中來(lái)，忍不住落下眼淚。

董師傅的老家在河南商丘的一個(gè)縣城，來(lái)省城謀生已有十幾年，先是給哥哥的生意幫忙，而后又當(dāng)過(guò)貨車司機(jī)、在城中村里開(kāi)了幾年飯館—那是他日子稍微好過(guò)點(diǎn)的幾年。但隨著舊城拆遷，門(mén)店關(guān)張，此后他便很難再租到足夠便宜的門(mén)面。2017年，他花16萬(wàn)元買(mǎi)車做起了網(wǎng)約車生意。但現(xiàn)在，突然沒(méi)了車，網(wǎng)約車營(yíng)生“黃了”，命運(yùn)再度被拉回到原點(diǎn)，他的心情也和幾年前餐館關(guān)門(mén)那陣子很相似—“失去了目標(biāo)”。

暴雨意外地成了一個(gè)轉(zhuǎn)折點(diǎn)，讓董師傅這樣的都市移民終于下定決心，從自己打拼多年的這座城市徹底抽離。

幾年前他把兒子送回老家讀書(shū)，今年這場(chǎng)暴雨后，妻子也選擇留在老家生活。他只身返回鄭州后不久便退掉了租住的房子，暫住在哥哥家，白天在一家汽車廠打工。他想過(guò)要去南方試試機(jī)會(huì)，只是礙于疫情的不確定性，眼下還不敢亂走。但是，2022年春節(jié)也許就會(huì)是他最終告別鄭州的時(shí)候。

董師傅的朋友崔師傅在9月底從鄭州去了北京繼續(xù)開(kāi)網(wǎng)約車。他家的兩個(gè)孩子都在升學(xué)關(guān)鍵期，急需用錢(qián)。以前他每天都能持續(xù)接單、忙到有時(shí)候會(huì)被系統(tǒng)要求“強(qiáng)制休息”，今年鄭州暴雨過(guò)后馬上又連著疫情，出門(mén)的人變少了，有時(shí)等上兩三個(gè)小時(shí)都接不到一單，崔師傅的月收入比去年最好的時(shí)候掉了將近5000元。到北京后，崔師傅的網(wǎng)約車生意確實(shí)好一些了，但入冬以來(lái)反復(fù)出現(xiàn)的疫情也讓這份收入不算穩(wěn)定。

成長(zhǎng)中的公共意識(shí)

國(guó)務(wù)院河南鄭州“7.20”特大暴雨災(zāi)害調(diào)查組在8月20日進(jìn)駐鄭州，直至目前還沒(méi)有對(duì)外公布調(diào)查結(jié)果。

接受《第一財(cái)經(jīng)》雜志回訪時(shí)，Cora的語(yǔ)氣很平靜，直至她主動(dòng)提及那晚在水流湍急的十字路口，目睹一些素不相識(shí)的市民彼此攙扶著過(guò)馬路，那情形令她感動(dòng)至今。

她強(qiáng)調(diào)說(shuō)，這件事的意義并不只停留在受災(zāi)的那一刻。要放在平日，確實(shí)很難有機(jī)會(huì)感受普通人之間相互幫扶的情義，以至于讓人懷疑，這類品德正隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)飛速前進(jìn)、城市外延不斷擴(kuò)展而不斷被消解。她多少也曾耳聞“馬路上有人摔倒但沒(méi)人去救”這類社會(huì)新聞，但暴雨之夜歸家途中的那段經(jīng)歷，對(duì)Cora最大的心理改變就在于，她覺(jué)得自己未來(lái)可能不會(huì)再繼續(xù)悲觀地想象“假如有人走上來(lái)幫我，其實(shí)是想要訛我”了。

暴雨巨大，突然的損害使整座城市陷入無(wú)措，既有的城市系統(tǒng)無(wú)法立刻提供足夠幫助的，民間自救互助的行動(dòng)變得多起來(lái)。幾乎每一位受訪的鄭州市民都認(rèn)為這場(chǎng)水災(zāi)讓他們與這個(gè)城市的情感聯(lián)系變得比過(guò)去更強(qiáng)了，同時(shí)，對(duì)于周遭人的關(guān)注也更多了。

一位定居上海、曾在某公益組織工作的鄭州人告訴《第一財(cái)經(jīng)》雜志，她的母親第一次對(duì)她表達(dá)“我明白了你所在行業(yè)的意義”，正是因?yàn)樵谑転?zāi)后目睹各種民間救援組織對(duì)鄭州實(shí)施的幫助。這位母親在大水剛退去不久時(shí)也在小區(qū)里做起志愿者，幫著災(zāi)后重建的鄰居們打包衣物、運(yùn)送物資。

陳斌居住的帝湖花園，幾千戶業(yè)主過(guò)去只在微信群里做些簡(jiǎn)單的互動(dòng)。這次由于大量業(yè)主遭遇了洪澇損失，大家自發(fā)組織起來(lái)與物業(yè)交涉，渴望共同解決問(wèn)題。他們的初衷是向物業(yè)追責(zé)，認(rèn)為是物業(yè)對(duì)人工湖的管理不善才導(dǎo)致泄洪不暢，而地庫(kù)也沒(méi)有足夠的防洪措施。臨近年末，一些積極的鄰居正在商討成立業(yè)主委員會(huì)，來(lái)維護(hù)自身權(quán)益，監(jiān)督物業(yè)履行服務(wù)義務(wù)。

暴雨帶來(lái)的損失，成了很多社區(qū)居民對(duì)物業(yè)不滿的導(dǎo)火索。在陳斌看來(lái)，這種情緒其實(shí)積累已久，他舉了一些例子—物業(yè)費(fèi)漲價(jià)、小區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生卻越弄越差;停車場(chǎng)對(duì)外開(kāi)放營(yíng)業(yè)，反而讓業(yè)主的車無(wú)處停放……他認(rèn)為帝湖花園的房?jī)r(jià)這些年漲不上去，與物業(yè)服務(wù)水平差是有直接關(guān)系的。

放在過(guò)去，業(yè)主對(duì)物業(yè)的這些做法雖有不滿，但也多半自己忍了。籌建業(yè)主委員會(huì)的事，幾度因?yàn)閰⑴c人數(shù)不足、審批材料沒(méi)通過(guò)等原因，停滯不前。“這次受災(zāi)的人比較多，大家心比較齊。”陳斌說(shuō)，最近他們已經(jīng)拿到了政府允許成立業(yè)主委員會(huì)的批文，下一步就是要發(fā)動(dòng)更多的居民參與業(yè)委會(huì)的籌建。

業(yè)委會(huì)制度的不斷完善，是城市基層社區(qū)治理的關(guān)鍵，而業(yè)委會(huì)成立之難，在全國(guó)各地屬于“通病”。今年年初剛施行的《民法典》雖然在一定程度上降低了業(yè)主表決同意人數(shù)及專有部分面積占比的要求，但仍需要人數(shù)占2/3以上的業(yè)主參與每次共同決定事項(xiàng)的表決。

鄭州市房管局局長(zhǎng)趙紅軍9月末曾對(duì)外透露，鄭州市全市范圍共有居民小區(qū)7686個(gè)，其中成立業(yè)主大會(huì)選舉產(chǎn)生業(yè)主委員會(huì)的居民小區(qū)325個(gè)，業(yè)主組織覆蓋率不足5%。

01 帝湖花園小區(qū)內(nèi)張貼的海報(bào)，鼓勵(lì)業(yè)主們積極參與“成立業(yè)委會(huì)”的投票。

02 鄭州京廣北路隧道。

積極的消息是，新修訂的《鄭州市物業(yè)管理?xiàng)l例》10月1日起正式實(shí)施，其中最重要的變化，是推動(dòng)物業(yè)管理下移—明確了街道辦和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府在首次業(yè)主大會(huì)籌備組成立、業(yè)委會(huì)換屆、物業(yè)管理委員會(huì)組建、物業(yè)承接查驗(yàn)、公共應(yīng)急維修等具體事項(xiàng)中的相關(guān)職責(zé)。物業(yè)服務(wù)公司在搶險(xiǎn)救災(zāi)、疫情防控等公共突發(fā)事件應(yīng)對(duì)期間應(yīng)承擔(dān)的社會(huì)責(zé)任，也被固化為法規(guī)制度。

11月12日，陳斌和其他帝湖花園的業(yè)主代表，與社區(qū)居委會(huì)、物業(yè)以及供應(yīng)商一起開(kāi)會(huì)，商量拍賣(mài)被水淹的配電設(shè)備以及采購(gòu)安裝新設(shè)備等事項(xiàng)。“7.20”暴雨之前，陳斌很少有機(jī)會(huì)參加這種場(chǎng)合。

應(yīng)采訪對(duì)象要求，文中蘭學(xué)桐、陳斌為化名