致知力行三十載 象山繼往開來護松青

楊遠

象山縣位于象山港和三門灣之間，三面環海、兩港相擁，生態環境優美、自然風景秀麗，素有“海上仙子國、東方不老島”之美譽，擁有韭山列島國家級自然保護區、漁山列島國家級海洋生態特別保護區、花岙島地質公園、清風寨省級森林公園和南田島省級森林公園5個自然保護地，面積合計583.4平方公里，位列全市第一。象山縣現有林業用地面積110萬畝，其中松林面積3.4萬畝、松闊混交林面積7.3萬畝、散生松23.6萬畝，全縣森林覆蓋率56.2%。

象山縣自1991年發現松材線蟲病危害以來，在上級部門的指導幫助和縣委、縣政府的領導下，采取了一系列行之有效的除治措施以遏制病害傳播、蔓延，并更新改造、封山育林等營林措施，有效減緩和遏制了松林的消亡速度。近幾年來，松材線蟲病危害程度大幅減緩，成災率連續幾年控制在2.5%以內，呈現出相對平緩局面。尤其是寧波松蘭山旅游度假區景區和象山南田島省級森林公園景區兩個重點防控區域，多年來實施松材線蟲病綜合防治措施，松林至今仍保持完整，成為綜合治理成功典范。同時，各地松材線蟲病除治跡地由于更新改造和封山育林措施及時得當，防治成效顯著，雖然松林面積減少幅度較大，但全縣林地林相完整，未造成生態環境實質性破壞。

沉著應對 多重并舉 高效防治

1991年，象山縣在全省首先發現松材線蟲病，發生面積為6482畝，死樹8.48萬株，1999年病死樹數量達到最高峰，發病面積為27.12萬畝，死樹株數236.88萬株，此后逐年下降。2020—2021年，象山縣松材線蟲病疫木清理已全部完成，共清理松材線蟲病發生區3.67萬畝，砍伐病死松樹1.23萬株，完成秋普除治小班561個，清理小班（面積）完成率為100%，燒毀疫木及枝丫134.14萬公斤，投工4850人次，投入除治資金158萬元。

迅速開展疫情監測。1991年9月，象山縣森林病蟲防治檢疫站在丹城鎮北門村（現丹西街道北門村）發現有松樹枯死現象，立即采樣送南京林業大學鑒定，經程湖瑞教授確認為松材線蟲病;當年9月28日開始，組織11名專業技術干部進行松材線蟲病疫情調查，當時采用坡面為面積統計單位，病死樹株數采用標準地調查法，計算發生面積和病死樹株數量較實情偏大。疫情發生后的5年內，管理部門要求發現有死松樹小班，必須進行采樣鏡鑒確認，之后因全縣松材線蟲病發生面積較大，失去鏡鑒意義，凡發現死松樹的，一律視為松材線蟲病。在疫情監測過程中，象山縣著重抓好兩個環節：首先統一技術標準，縣森防站每年召開松材線蟲病監測培訓會議，就監測時間、監測范圍、監測方法作了統一規定;其次確保監測質量，監測員在監測工作結束后，縣森防站及時進行抽查復核，進一步提高疫情監測質量。

全面實施疫木清理和除害處理。1991年發生松材線蟲病后，象山縣委召開常委會、縣政府召開縣長辦公會議，專題聽取匯報，縣人民政府立即成立了以分管副縣長為總指揮的松材線蟲病防治工作指揮部（現為縣防控農林植物重大疫情指揮部重大林業疫情防控辦公室）指導全縣的松材線蟲病防治工作，縣防控農林植物重大疫情指揮部重大林業疫情防控辦公室每年在疫情監測結束后，均召開松材線蟲病防治工作會議，下達防治任務，簽訂責任狀，各鄉鎮（街道）嚴格按照防治技術方案，把松疫木和枝丫在規定時間內全部清理。1999年后，經國家、省林業廳批準，象山縣先后創辦了三家松材線蟲病疫木安全利用定點廠處理松疫木，其中象山縣發家家具板材有限公司為全省第一家疫木安全利用企業。2012年后，象山縣的松疫木處理以燒毀為主，伐樁采用“剝皮、涂藥”的方法進行處理。為了按時完成除治任務，提高除治質量，象山縣防控農林植物重大疫情指揮部重大林業疫情防控辦公室首先要求鄉鎮（街道）制訂具體切實可行的實施方案，把松材線蟲病除治任務落實到村、安排到人;其次，全面、徹底、及時清理發病林地，凡死亡的松樹，都必須嚴格按松材線蟲病死木清理的要求進行清理;再次，建立健全以鄉鎮（街道）林技干部、村護林員為主的二級監理隊伍，加快清理進度，減少疫木流失;此外，在時間節點上，重點除治區域的松材線蟲病死樹清理工作在翌年1月底前完成，一般防治區域的松材線蟲病死樹清理工作在翌年3月底前完成。疫木清理、除害結束后，縣防控農林植物重大疫情指揮部重大林業疫情防控辦公室組織專業技術人員對全縣的松材線蟲病疫木防治工作進行了檢查、驗收。縣財政和上級每年安排專項經費100萬元左右用于松材線蟲病防治。

重點區域實施綜合防治。對于重點防控區，象山縣在全面清理病死木的基礎上，還對林地上健康松林采取免疫防治、性誘殺等綜合防治手段，殺滅媒介昆蟲松褐天牛，阻斷松材線蟲病傳播蔓延。2003年起，在寧波松蘭山旅游度假區、象山南田島省級森林公園先后進行了釋放腫腿蜂、噴灑保松靈噴霧、施加松疫克噴粉、懸掛松褐天牛誘捕器、使用噻蟲啉噴粉、進行免疫注射等綜合防治措施，累計化學防治11萬畝、懸掛誘捕器3300只、使用免疫注射25.9萬支。為保證免疫防治質量，特別要求防治公司必須采用點工的方式進行防治，并對注射免疫制劑的松樹進行逐株編號、登記注射支數，縣森防站及當地林業技術人員對此進行不定期抽查。

嚴格疫木管理和檢疫執法。做好下山后的疫木管理是杜絕松材線蟲病人為傳播、確保松材線蟲病除治成效的關鍵環節。從2007年全省開展林業執法專項行動以來，象山縣每年組建以森防為主，木檢、森林公安等相關單位配合的執法隊伍開展林業檢疫專項執法行動，對涉木加工企業、個體木材經營戶、農民房前屋后進行不定期檢查。

強化防治工作督查考核。對照目標責任，定期對防治工作進度和措施落實情況進行檢查和考核，認真查擺問題并抓好整改。象山縣要求各鄉鎮（街道）從每年11月至次年4月，于每月30日前向重大林業疫情防控辦公室上報一次除治進度。年底由縣自然資源和規劃局根據統一部署，組成考核工作組，對鄉鎮（街道）防控目標完成情況和責任履行情況進行綜合考核，嚴把防控進度和質量關。平時組織督導組加強對疫情防控責任落實、措施到位和任務完成情況的督促檢查，不定期對疫情除治情況進行督促檢查。對防控工作責任不明確、措施不落實、自查自糾不到位，導致疫情擴散蔓延、防控目標任務無法完成的，給予通報并督促其限期整改，確保各地階段性目標任務完成。

堅定信念 化繁為簡 致力攻堅

象山縣松材線蟲病防治工作經過多年來堅持不懈的努力，取得了一定的成效。全縣疫情目前已趨于穩定，但要鞏固前階段成效，盡可能減少減輕疫情危害，還必須一如既往地切實抓好綜合治理工作，決不能掉以輕心。

樹立松材線蟲病能控能防信心。象山縣發生松材線蟲病后，通過高質量除治，1993年死樹數量下降到了8687株;松蘭山景區的松林，雖然1992年就發生了松材線蟲病，但通過一系列綜合防治措施，至今松林林相依然完整。

全力做好松材線蟲病防治。嚴格按照《松材線蟲病防治技術方案》清理松疫木，做到全面、徹底、不留死角;加大重點區域的綜合防治力度，在全面清理松疫木的基礎上，增加誘捕器、免疫注射數量，力保景區松林安全，延緩公路沿線等重點區域松樹死亡速度。

全面加強疫情監測和疫木管理。層層壓實責任，建立及時傳達問題與提出整改措施工作機制，督促鄉鎮（街道）履行屬地管理責任。繼續加強疫木管理力度，結合林業檢疫執法專項行動，對涉木企業、經營戶、農戶房前屋后進行檢查，確保不發生疫木（包括制品）外流事件。

簡化疫木采伐手續。《浙江省人民政府辦公廳關于加強松材線蟲病科學防治工作的通知》雖然簡化了疫木采伐審批手續，但象山縣多數村病死樹數量在20株以內，且采伐下來的疫木就地燒毀，要以村為單位辦理疫木采伐審批手續不甚方便，可以考慮實行一鎮（鄉）一證等簡化手續。

堅持防治工作常備不懈。一旦死樹數量、蟲口密度增加，防治難度將成倍增加，投入的人力、物力也大大增加，并且防治效果也會受影響，防治越來越難。因此，必須時時警惕，做好日常防治工作。

未來，象山縣還將積極開展松材線蟲病防治宣傳，繼續赴重點鄉鎮（街道）開展松材線蟲病防治宣傳活動，做好防治技術指導工作，提高預防和除治能力。象山縣將繼續從推進林業健康可持續發展和生態文明建設戰略的高度，進一步認識松材線蟲病危害的嚴重性和開展防治工作的重要性，切實增強責任感、緊迫感和使命感，統一思想認識，主動作為、突出重點、強化監管，切實抓好松材線蟲病防治工作，為實現碳中和碳達峰筑牢森林安全屏障。