打造美麗鄉(xiāng)村經(jīng)濟的新業(yè)態(tài)新樣板

華彥玲　張朔銓

習(xí)近平總書記指出，“產(chǎn)業(yè)振興是鄉(xiāng)村振興的重中之重”，“產(chǎn)業(yè)興旺，是解決農(nóng)村一切問題的前提”。近年來，江蘇各地切實加強鄉(xiāng)村新經(jīng)濟發(fā)展，進行了大膽探索與創(chuàng)新，極大變革了傳統(tǒng)鄉(xiāng)村經(jīng)濟增長模式。鄉(xiāng)村新經(jīng)濟打破了傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)發(fā)展的單一模式，融入了新的生產(chǎn)、經(jīng)營、營銷要素和技術(shù)，與其他產(chǎn)業(yè)高度融合，形成了一些新業(yè)態(tài)新樣板，主要有產(chǎn)業(yè)集聚型、特色田園型、龍頭帶動型、能人帶動型等典型做法。

以產(chǎn)業(yè)集聚做強美麗鄉(xiāng)村經(jīng)濟

自2012年起，江蘇在全國率先將工業(yè)園區(qū)的建設(shè)理念應(yīng)用于農(nóng)產(chǎn)品加工集中區(qū)上。各地立足特色資源或區(qū)位優(yōu)勢，推動農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)集聚發(fā)展，打造特色產(chǎn)業(yè)集群，積極推進農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)優(yōu)化升級，全面增強綜合實力，提升發(fā)展水平，從而涌現(xiàn)了不少可復(fù)制、可推廣的江蘇經(jīng)驗?zāi)Ｊ健?/p>

依靠農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新+產(chǎn)業(yè)集群，發(fā)展美麗鄉(xiāng)村+特色產(chǎn)業(yè)、美麗鄉(xiāng)村+專業(yè)大戶、美麗鄉(xiāng)村+休閑旅游等新型業(yè)態(tài)。南京白馬農(nóng)產(chǎn)品加工集中區(qū)依托江蘇南京國家農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)，主動發(fā)揮區(qū)位、政策資源、產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新機制等方面的優(yōu)勢，加強與高校院所的溝通，已引入4個院士團隊進行科研工作，吸引50多家企業(yè)入駐，實現(xiàn)了科研、企業(yè)、人才、政策的高度集聚，重點發(fā)展集約型、科技型、都市型農(nóng)業(yè)，形成了“以綠色智慧農(nóng)業(yè)為主題、以生物農(nóng)業(yè)為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)”的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。園區(qū)內(nèi)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)趨向自動化、規(guī)模化，高端創(chuàng)新研發(fā)平臺、生產(chǎn)研發(fā)基地和智能制造中心打通研發(fā)、生產(chǎn)，創(chuàng)建了省內(nèi)首個農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域品牌“無想田園”。

依靠特色產(chǎn)業(yè)集聚+加工集中，助力鄉(xiāng)村振興，讓美麗鄉(xiāng)村更具魅力。邳州依靠歷史淵源、自然優(yōu)勢和政策支持，圍繞大蒜、銀杏、家居木業(yè)等特色產(chǎn)業(yè)，打造布局合理、設(shè)施完善、功能配套、特色鮮明的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和加工集中區(qū)。擁有“中國大蒜第一鎮(zhèn)”之稱的宿羊山鎮(zhèn)以大蒜產(chǎn)業(yè)為核心，對接合作社和家庭農(nóng)場，形成產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)規(guī)模150億元。鐵富鎮(zhèn)以銀杏產(chǎn)業(yè)為核心，深入挖掘銀杏全產(chǎn)業(yè)鏈，做大一產(chǎn)、做強二產(chǎn)、做美三產(chǎn)，努力打造500億元級特色產(chǎn)業(yè)集群。“板材之鄉(xiāng)”官湖鎮(zhèn)以家居產(chǎn)業(yè)為核心，圍繞“家居天下”的目標不斷招商引資，集聚家居企業(yè)，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)縱向鏈接、橫向拓展，縣域產(chǎn)業(yè)規(guī)模達到300億元。

以特色田園建設(shè)做強美麗鄉(xiāng)村經(jīng)濟

2017年，中央一號文件提出“支持有條件的鄉(xiāng)村建設(shè)以農(nóng)民合作社為主要載體、讓農(nóng)民充分參與和受益，集循環(huán)農(nóng)業(yè)、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)、農(nóng)事體驗于一體的田園綜合體”，同年江蘇省委、省政府部署特色田園鄉(xiāng)村建設(shè)。2021年省委一號文件提出，全面開展特色田園鄉(xiāng)村建設(shè)，到“十四五”末建成1000個特色田園鄉(xiāng)村。目前，江蘇已擁有無錫田園東方、南京溪田和興化千垛等一批田園綜合體。

以田園綜合體為商業(yè)模式，以文旅產(chǎn)業(yè)為主要業(yè)務(wù)，帶動特色田園鄉(xiāng)村經(jīng)濟社會全面發(fā)展。無錫田園東方本是一個地產(chǎn)被迫轉(zhuǎn)型文旅運營的項目，但成功轉(zhuǎn)型度假勝地，成為鄉(xiāng)村振興的榜樣。作為國內(nèi)首個田園綜合體，田園東方集生態(tài)農(nóng)業(yè)、田園生態(tài)居住和休閑度假于一體，強調(diào)新型產(chǎn)業(yè)的綜合價值——“復(fù)興田園，尋回初心”。“文旅+農(nóng)業(yè)+新社區(qū)”的產(chǎn)業(yè)模型將現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、休閑旅游、田園社區(qū)有機融合，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)板塊建設(shè)“四園四區(qū)兩中心”，源于傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)又超越傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)，讓品牌化與IP化成為首要推動力;休閑文旅板塊借助美麗鄉(xiāng)村的環(huán)境，引入拾房清境文化市集、華德福教育基地等，構(gòu)建浪漫的鄉(xiāng)村生活;田園社區(qū)板塊基于尊重自然的原則，打造都市之外的桃花源。

守住“農(nóng)”色，挖掘文化，集垛田觀光、漁村體驗、互動游樂、康養(yǎng)度假等于一體，以美麗鄉(xiāng)村帶動美麗經(jīng)濟。興化千垛田園綜合體項目是國家級田園綜合體項目在江蘇省的兩個試點項目之一，是美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)造美麗經(jīng)濟的典范。該田園綜合體以東羅村為核心，采用“政府平臺+市場主體+村集體”的運營模式，由文旅集團、萬科和村集體三方合資組建萬興商業(yè)管理公司，通過整治環(huán)境和完善基礎(chǔ)設(shè)施，在保持傳統(tǒng)村落風貌的基礎(chǔ)上建設(shè)村落景區(qū)，充分開發(fā)利用獨特的“垛田地貌”，定位“千垛花海、夢里水鄉(xiāng)”，規(guī)劃出農(nóng)業(yè)景觀區(qū)、休閑集聚區(qū)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)區(qū)、生活居住區(qū)四大功能區(qū)，相互協(xié)同，富民增收。

以“產(chǎn)業(yè)融合+龍頭企業(yè)”模式做強美麗鄉(xiāng)村經(jīng)濟

鄉(xiāng)村經(jīng)濟的產(chǎn)業(yè)美體現(xiàn)在三產(chǎn)融合之美。我省各地大力推進農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)深度融合，延伸農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的鏈主作用，促進鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展結(jié)構(gòu)優(yōu)化、質(zhì)量提升。

依靠“中央廚房”產(chǎn)銷新模式，培育農(nóng)村經(jīng)濟新增長點，推進鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。揚州冶春“中央廚房”探索出的全新產(chǎn)銷模式已成為鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的典型案例。在核心龍頭企業(yè)的牽頭之下，種植養(yǎng)殖基地、專業(yè)合作社與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)共同成立產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體，采取“統(tǒng)一采購、集中加工、統(tǒng)一配送”的運作模式，實現(xiàn)從田頭到餐桌的產(chǎn)業(yè)鏈一體化。在標準化生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展、品牌化運營之下，“中央廚房”產(chǎn)銷新模式打造供應(yīng)鏈、拓寬產(chǎn)業(yè)鏈、提升價值鏈，推動三產(chǎn)融合，培育農(nóng)村經(jīng)濟新業(yè)態(tài)。

以共享農(nóng)莊新業(yè)態(tài)，將生態(tài)旅游與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)事教育和周邊旅游資源相結(jié)合，打造鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)綜合體。蘇州共享農(nóng)莊是以涉農(nóng)經(jīng)營主體為載體，以特色農(nóng)業(yè)發(fā)展為基礎(chǔ)，通過農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的共享共贏機制，打造農(nóng)文旅一體化的鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)綜合體。共享農(nóng)莊建設(shè)始終堅持以農(nóng)為本、要素融合、富民增收的原則，引領(lǐng)三產(chǎn)融合，促進農(nóng)民增收、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)升級，為鄉(xiāng)村振興注入新的動能與活力。蘇州特色農(nóng)業(yè)規(guī)模達到3.4萬畝，已建立共享農(nóng)莊57家，接近400個涉農(nóng)經(jīng)營主體開展了約450個特色鄉(xiāng)村項目，營業(yè)收入達7.8億元。

以能人帶動做強美麗鄉(xiāng)村經(jīng)濟

鄉(xiāng)村振興，關(guān)鍵在人。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，離不開一支懂農(nóng)業(yè)，愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的“三農(nóng)”工作隊伍，火熱的鄉(xiāng)村振興實踐中涌現(xiàn)出一批又一批心系三農(nóng)、扎根農(nóng)村、服務(wù)農(nóng)民的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新致富帶頭人，撰寫了最具時代特色、最富創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新活力的鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興時代篇章。

優(yōu)秀“領(lǐng)頭雁”的帶領(lǐng)，使美麗鄉(xiāng)村建設(shè)跑出“加速度”。江陰的鄉(xiāng)村能人往往既是董事長，又是村黨委書記，實現(xiàn)了經(jīng)濟發(fā)展與鄉(xiāng)村發(fā)展的比翼雙飛。江陰聚集了華西村、長江村、三房巷村等一大批經(jīng)濟強村，村級集體經(jīng)濟實力在全國名列前茅，其背后都有能干的鄉(xiāng)村帶頭人。在鄉(xiāng)村能人的帶領(lǐng)下，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和村級集體經(jīng)濟迅速發(fā)展，實現(xiàn)了強村富鎮(zhèn)。站在高質(zhì)量發(fā)展的新起點上，鄉(xiāng)村領(lǐng)頭人依然用自己的行動實踐繼續(xù)打造著鄉(xiāng)村振興的新“江陰模式”。

能人隊伍助推鄉(xiāng)村全面振興，實現(xiàn)了農(nóng)業(yè)強、農(nóng)村美、農(nóng)民富。徐州通過“三鄉(xiāng)工程”尋找鄉(xiāng)村建設(shè)帶頭人，打造具有徐州特色的鄉(xiāng)村振興之路。“三鄉(xiāng)工程”指人才下鄉(xiāng)、能人返鄉(xiāng)、資本興鄉(xiāng)，旨在打造城鄉(xiāng)互補、工農(nóng)互促、三產(chǎn)融合、共同富裕的鄉(xiāng)村振興之路。徐州“三鄉(xiāng)工程”目前已招引工商企業(yè)106家，落地產(chǎn)業(yè)項目712個，吸引下鄉(xiāng)人才3600余名、返鄉(xiāng)能人2500余名。美麗鄉(xiāng)村、休閑旅游、特色產(chǎn)業(yè)等一大批項目開工建設(shè)，新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)蓬勃興起，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)更綠色高效，鄉(xiāng)村環(huán)境更美麗宜居。

（作者單位：江蘇省委黨校中國特色主義思想理論體系研究中心）

責任編輯：張寧