從課證融通到書證融通的實施路徑與實踐

曲偉峰

摘要：職業教育是一種不同于普通教育的教育類型，需要有與之相適應的制度安排，以體現職業教育所具有的教育需求與產業需求結合、學校育人與企業育人協同、個體個性化發展與職業化發展統一的“跨界性”特征。這一“跨界性”特征決定了職業教育需要將體現人的個性化、社會化水平的學歷證書與體現產業、企業與職業崗位綜合職業能力水平程度的若干種職業技能等級證書相互銜接和融通，大家所關注的這一“1+X證書制度”，正是現代職業教育制度框架關于人才培養模式、評價模式的一種制度設計。

2019年，發布《國家職業教育改革實施方案》，在開篇第一句就強調：“職業教育與普通教育是兩種不同教育類型，具有同等重要地位”。經濟工作會議則進一步明確了普通高校高等教育發展方向是基礎研發、培養科學家，職業院校的發展目標是培養大國工匠。隨著“1+X”證書制度啟動試點，職業教育改革有了新的路徑，人才培養觀念從單一的技術技能開始向綜合素質和培養復合型人才躍升。

過去，許多高職院校為了提高學生的就業率，將執業資格證書、職稱證書的課程融入到日常教學活動當中。在教學方案設計中，調整專業課比例，為考證課程留出了充足的空間，鼓勵學生們考證，讓學生們在畢業的時候就能拿到資格證書，從而提高學生的求職成功率。

但是隨著行業發展、技術不斷更新，由于考證課程缺乏完善的會計理論體系，缺乏專業課、基礎課的邏輯構架，導致許多課程內容和實際工作并不相符，許多學生走進職場之后，仍然面臨著知識和能力不匹配，實際工作效率低下的問題。學校的人才培養和企業的人才需求逐漸脫節，供需難以銜接。

從課證融通到書證融通，只有將X證書培訓內容與學歷教育課程有機融合，統籌安排教學內容、實踐場所、教學形式等內容，才能實現X證書培訓與專業教學過程的一體化，真正將人才培養落到實處。繼續與廣大院校共同探索相生相長、互融互通的書證融通發展模式，結合專業建設基礎和當前產業發展和人才需求，持續提高技能型人才培養的靈活性、適應性、針對性，助力院校人才培養提質升級。

一、建好工作推進機制是前提

一是梳理政策，找準改革發力點。系統梳理“1+X”證書制度相關政策辦法，統籌對參與試點專業負責人進行專題培訓，開展“提質培優”大討論，將“1+X”證書制度試點列為教學重點工作。通過政策梳理，理清“X”是對“1”的強化、補充和拓展的定位，推動廣大教師最大程度達成改革共識，明確將書證融通模式探索作為“1+X”證書制度高質量實施的關鍵

二、吃透證書標準內涵是基礎

一是項目引領，推動專業研究證書標準。部署啟動“提質培優”系列改革項目，將“1+X”證書制度試點作為重要因素納入新形態教材建設、課程思政、金課建設等項目的遴選、考核和評價。在教研、科研、成果培育等方面單列“1+X”證書制度試點項目，同時以委托項目的形式，委托相關試點專業負責人加大對書證融通模式的研究和探索，引導教師全員、全過程、全方位研究。

三、訂好人才培養方案是關鍵

一是制定專業教學標準，促進其與職業技能等級標準多維融合。以職業教育新版專業目錄發布為契機，以落實國家標準、高于國家標準為導向，高站位制定各專業教學標準，在職業面向、培養目標、能力分解、培養規格、課程設置、課程描述、考核方式等方面制定規則與框架，促進專業教學標準和職業技能等級標準多維融合，明確學時學分權重。積極推動企業主導的職業技能等級標準與學校主導的教學標準有效銜接，以“X”證書體現的企業崗位能力評價要求引導專業教學標準全方位對接行業企業需求，以專業教學標準的宏觀約束性保障“X”證書對應企業真實崗位（群）。

二是全面修訂人才培養方案，分類推動“X”證書精確匹配。推動完全學分制管理，依托專業教學標準，全方位修訂專業人才培養方案，根據學制、來源、辦學模式等不同生源屬性，分類匹配“X”證書的權重和數量，在專門能力、素質、知識、通用能力和前導知識中實現過程性銜接與融通，做到職業技能等級標準與專業人才培養方案有效對接。根據不同職業面向明確不同“X”證書的試點學期、融通方式和多樣化程度，根據學生基礎能力區分“X”證書的約束條件、考核方式和側重知識技能點，提升專業人才培養方案與學生職業能力需求的融合度。

四、提升教師“雙師”素質是支撐

一是研制標準和考核體系，推動教師分向發展。明確“雙師型”教師認定達標是教師承擔實踐課程的必要條件，將教師“1+X”證書制度試點工作師資培訓經歷作為“雙師”重要認定指標。修訂完善教師分類考核方案，推動教師按照教學型、教學科研型、科研服務型三類分向發展，將“1+X”證書制度試點工作作為教學改革重點項目納入教師業績考核體系，重點考核教師培訓、書證融通、學生考核等方面的實施效果，并據此按照教改項目分級給予賦分認定。

五、升級實習實訓條件是保障

一是校企深度合作，提升實習實訓條件。將“1+X”證書制度試點有機融合于高水平專業群建設，擴建升級實訓室，打造“全真全崗全程”實訓條件，構建“學—練—測—評”一體化的學習和認證體系，充分滿足“1+X”證書制度試點工作的需求，將企業真實項目引入教學過程，建成具備企業真實生產環境，具備生產性實訓特點，集校內實踐教學、社會化培訓、教學競賽功能于一體的高水平實訓基地。

二是共建產業學院，助推試點工作落地實施。依托相關試點證書，積極與優質培訓評價組織、行業龍頭企業合作共建產業學院，通過專業課程融入、師資培訓提升、實踐項目引入、教學資源共建、現代學徒制培養等合作，提升專業教學與行業產業的緊密度，助力相關專業試點工作落地實施。