淺談水利工程施工安全管理措施

李小付

摘要∶水利工程施工安全管理涉及施工項目的計劃、組織、指揮、協(xié)調(diào)、監(jiān)管等多個層面，是保證施工人員生命安全的重要工作。近年來，我國水利工程項目發(fā)展迅速，各級監(jiān)管部門對水利施工的安全重視程度不斷提高，水利工程建設(shè)監(jiān)理制度也得到了長足發(fā)展和完善，但是由于水利工程施工項目涉及范圍廣、技術(shù)難度大、危險程度高等特點，在施工安全管理與控制等方面仍存在一些問題。本文旨在對水利工程施工中存在的安全問題進行分析，提出一些安全管理解決措施以供相關(guān)從業(yè)者參考。

關(guān)鍵詞∶水利工程：施工安全：安全管理

水利工程是一項利國利民的基礎(chǔ)性設(shè)施，其建設(shè)施工具有較強的系統(tǒng) 性和復(fù)雜性，安全管理作為工程建設(shè)的核心環(huán)節(jié)，是確保施工有序以及順利進行的基礎(chǔ)和前提，但是在開展安全管理過程中，受到諸多因素的影響，為管理增添了一定的難度，為建設(shè)施工埋下了安全隱患。在此背景下，針對水利工程建設(shè)中存在的安全問題進行分析，提出優(yōu)化對策，對發(fā)揮水利工程的社會效益和經(jīng)濟效益具有現(xiàn)實意義。

1.水利工程施工安全管理工作的重要意義

我國地理環(huán)境特殊，南方降水量多容易引發(fā)水患.北方降水量少又容易發(fā)生早災(zāi).從而給人們的生產(chǎn)生活帶來嚴(yán)重的安全威脅。為保證國民經(jīng)濟的發(fā)展和人民群眾的生命財產(chǎn)安全.黨和國家極其重視水利工程的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作，為水利工程的建設(shè)提供了廣闊的發(fā)展空間，隨著水利工程 開發(fā)項目的增多.水利工程的施工安全也面臨著巨大的挑戰(zhàn)。水利工程有著項目投資大、施工工期長、涉及工種多.施工技術(shù)復(fù)雜，現(xiàn)場作業(yè)環(huán)境差等特點，復(fù)雜的施工環(huán)境和長時間的工期使得施工現(xiàn)場的安全.隱患也比較多，一. 旦發(fā)生安全事故，不僅會拖延施工工程進度，增加施工成本，給施工企業(yè)造成巨大的經(jīng)濟損失，還可能造成施工人員的傷亡.導(dǎo)致不可挽回的嚴(yán)重后果。水利工程施工的安全管理和安全控制工作對整個水利工程具有非常重要的意義，是水利工程建設(shè)的前提和保障，沒有健全完善的 施工安全監(jiān)理車制度就無法保證水利工程項目施工的順利完成，也無法保證施工人員的生命安全.所以建立成熟完善的水利工程施工安全管理制度.嚴(yán)格執(zhí)行安全控制措施，就成為當(dāng)下水利工程項目建設(shè)必須嚴(yán)肅對待和認(rèn)真解決的問題。

2.水利工程施工安全管理過程中存在的問題

1.安全生產(chǎn)管理制度不完善

如今，我國現(xiàn)行的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)中出現(xiàn)了眾多的問題，譬如安全生產(chǎn) 權(quán)責(zé)不足，同時市場監(jiān)督與管理力度較低，造成個別公司投機取巧，利用存在的缺陷降低安全生產(chǎn)方面的成本，從而提升收益。還有部分企業(yè)未依照相關(guān)文件要求投人足額的安全生產(chǎn)費用，具體建筑過程中不依照有關(guān)規(guī)定與相關(guān)要求開展工作，相關(guān)的安全防護措施執(zhí)行力度較差或者未開展。 有關(guān)的管控工作者未定時到施工區(qū)域內(nèi)開展相應(yīng)檢查工作，致使現(xiàn)場工作期間發(fā)生安全事故。還可能是在現(xiàn)場處理異常情況時出現(xiàn)失誤，沒有第一時間處理問題。此類情況造成安全生產(chǎn)管理工作形同虛設(shè)，從而造成安全問題頻發(fā)。

2.人員安全生產(chǎn)意識薄弱

水利工程施工技術(shù)難度大，施工環(huán)境復(fù)雜.需要施工人員具有較高的技術(shù)水平和安全防范意安識。我國水利工程建設(shè)處在一個高速發(fā)展的時期，水利工程施管工人員不足的問題比較突出，施工企業(yè)在招收施工人員的時 候會因為招收數(shù)量不夠而降低招聘標(biāo)準(zhǔn)，使得施工人員的專業(yè)素質(zhì)參差不 齊。專業(yè)素質(zhì)比較差的施工人員通常安全意識也比較淡薄，再加上企業(yè)本 身對施工安全重視不夠，不能夠及時對施工人員進行安全培訓(xùn)就安排上崗，導(dǎo)致在水利工程施工過程中安全事故頻繁發(fā)生。3.水利工程施工安全管理的措施

1.完善生產(chǎn)管理制度

我國幅員遼闊，因此在開展水利項目施工期間地域條件存在差異，施 工單位需要依據(jù)當(dāng)?shù)氐臈l件，并且融合自身的具體狀況，依照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)與 實際建設(shè)工程認(rèn)真修訂安全管控標(biāo)準(zhǔn)，通過嚴(yán)明與細(xì)致的標(biāo)準(zhǔn)制度，方能 夠保證水利項目的施工效果，提高施工過程的安全性，提升施工單位的經(jīng) 濟收益。若是想要改善與優(yōu)化傳統(tǒng)的管理方式與管控標(biāo)準(zhǔn)，必須應(yīng)用先進的工藝與管控觀念，合理、細(xì)致地優(yōu)化所有建設(shè)環(huán)節(jié)的施工標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范到所有的施工單位、所有建設(shè)工人，同時貫徹到整體的建筑流程中。使得相關(guān)管控工作者能夠依據(jù)系統(tǒng)的管控標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)真、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)毓芸厣a(chǎn)流程。水利項目安全管控工作的進行，最為重要的環(huán)節(jié)為針對工程項目有針對性地展開安全檢驗。

2.做好施工人員的安全培訓(xùn)工作

施工人員安全意識淡薄.缺乏安全防護知識，是水利工程施工中存在的最大安全隱全防患。施工企業(yè)在開始施工前要做好施工人員的安全培訓(xùn)工作，要讓施工人員在開始施工前對工程情況、工程背景及作業(yè)環(huán)境有足夠的了解.提升施工人員的安全意識，提高施工人員的安全防護技能。安全管理人員要做到對施工進度的全程掌握.對每員全一項施工任務(wù)可能存在的安全隱患提前進行分析研究，提出應(yīng)對措施和解決方案。開始作業(yè)前要開安全施工例會，提醒施工工程人員施工過程中可能存在地風(fēng)險.布置執(zhí)行安全防范措施.檢查施工作業(yè)人員有無正確佩戴安全防護用品，做好施工安全的控制以杜絕發(fā)生安全事故的可能。

3.強培訓(xùn)提高工作人員的整體素質(zhì)水平

當(dāng)今時代的競爭歸根結(jié)底是人才的競爭，因此施工單位留住高素質(zhì)人才，打造專業(yè)化的施工隊伍十分重要。水利水電工程的建設(shè)本身施工具有復(fù)雜性，同時技術(shù)性強，就需要更加專業(yè)的施工團隊，才能減少施工中的失誤，才能保障水利水電工程施工的質(zhì)量。首先，施工單位要加大施工團 隊的資金支出，及時吸納社會上專業(yè)技術(shù)高、經(jīng)驗豐富的施工人員，從整 體上提升施工團隊的水平。其次，對于現(xiàn)有的施工團隊，施工單位要定期 組織技術(shù)培訓(xùn)工作，并組織相應(yīng)的技術(shù)考核，同時考核中設(shè)立獎勵制度，以此來激勵施工人員學(xué)習(xí)的積極性。最后，施工單位嚴(yán)格落實持證上崗制度，對于那些沒有合格證書的人員堅決不允許上崗，保障施工過程中的安 全基礎(chǔ)。

4.規(guī)范安全防護用品的使用

安全防護用品是保護施工人員安全作業(yè)的基礎(chǔ)保障，施工企業(yè)應(yīng)給所 有施工人員提供足夠的安全防護用品，制定佩戴規(guī)范和使用標(biāo)準(zhǔn)，以保護施工人員的生命和身體安全。購買安全防護用品的資金應(yīng)設(shè)立單獨的賬戶，由具有安全管理經(jīng)驗的人統(tǒng)一管理使用，購買安全防護用品，需要經(jīng)企業(yè)內(nèi)部的安全管理部門批準(zhǔn)后方可執(zhí)行，不得出現(xiàn)擅自購買或?qū)①Y金挪作他 用的情況。施工過程中安全管理人員要對安全防護用品進行定期的安全測驗，淘汰不合格的防護用品，對施工人員進行正確佩戴安全防護用品方法的培訓(xùn)，保證安全防護用品能夠起到真正的保護作用。

結(jié)束語 ：

綜上所述，水利工程安全管理是整個項目進行過程中的重點。安全生產(chǎn)作為項目工程的生命線，在工作中要加強安全意識的培養(yǎng)和安全制度的 落實等工作，用更為高效的安全管理工作服務(wù)于整個水利工程建設(shè)的過程，安全管理工作也有助于推動整個水利工程行業(yè)的進步與發(fā)展。

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