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中共中央、國務院印發《關于加強基層治理體系和治理能力現代化建設的意見》

近日，中共中央、國務院印發《關于加強基層治理體系和治理能力現代化建設的意見》，從總體要求、完善黨全面領導基層治理制度、加強基層政權治理能力建設、健全基層群眾自治制度、推進基層法治和德治建設、加強基層智慧治理能力建設、加強組織保障等7個方面，就加強基層治理體系和治理能力現代化建設提出意見。意見明確，要加強黨的基層組織建設。要積極推行村（社區）黨組織書記通過法定程序擔任村（居）民委員會主任、村（社區）“兩委”班子成員交叉任職。意見還提出增強鄉鎮（街道）行政執行能力。加強鄉鎮（街道）黨（工）委對基層政權建設的領導。依法賦予鄉鎮（街道）綜合管理權、統籌協調權和應急處置權，強化其對涉及本區域重大決策、重大規劃、重大項目的參與權和建議權。根據本地實際情況，依法賦予鄉鎮（街道）行政執法權，整合現有執法力量和資源。推行鄉鎮（街道）行政執法公示制度，實行“雙隨機、一公開”監管模式。優化鄉鎮（街道）行政區劃設置，確保管理服務有效覆蓋常住人口。

最高人民法院發文為全面推進鄉村振興加快農業農村現代化提供司法服務和保障

7月26日，最高人民法院發布《關于為全面推進鄉村振興 加快農業農村現代化提供司法服務和保障的意見》，從六個方面提出26條貫徹意見，為全面推進鄉村振興、加快農業農村現代化提供有力司法服務和保障。意見提出，要落實最嚴格的耕地保護制度。意見提出，積極配合開展農村亂占耕地建房專項整治行動，加大對涉及亂占耕地建房違法行為的生效裁判和行政處罰決定中金錢給付義務的強制執行力度，堅決遏制耕地“非農化”，防止“非糧化”。要依法審理農村土地承包經營案件。依法審理涉土地經營權抵押權以及土地經營權流轉合同等糾紛案件，保障農村土地經營權有序流轉，推動家庭農場培育和農民合作社質量提升，助力現代農業經營體系建設。

自然資源部通報43起農村亂占耕地建房典型案例

7月20日，自然資源部公開通報43起農村亂占耕地建房典型案例。經相關地方政府和有關部門共同努力，截至2021年7月7日，有40起已整改到位，其他3起正在整改中。自然資源部強調，各地和各有關部門要持續保持高壓態勢，按照黨中央、國務院決策部署，壓實地方各級黨委和政府責任，實行黨政同責，從嚴查處各類違法違規占用耕地或改變耕地用途行為，采取長牙齒的硬措施，落實最嚴格的耕地保護制度，堅決遏制耕地“非農化”、嚴格管控“非糧化”。對在耕地保護方面有令不行、有禁不止、失職瀆職的，要嚴肅追究責任。自然資源部要求，要強化底線思維，增強危機意識，充分認識耕地保護和糧食安全的重要性，對新增亂占耕地建房行為，發現一起、處置一起、曝光一起，堅決做到“零容忍”。同時，要堅持以人民為中心，按照有關要求，切實保障好農村村民合理建房用地需求。

農業農村部：圍繞服務種子和耕地兩個要害，加強農業行政執法

近日，農業農村部印發《關于農業綜合行政執法服務種子和耕地兩個要害的指導意見》。意見提出，圍繞服務種子和耕地兩個要害，著力加強農業行政執法工作，為保障國家糧食安全提供有力法治保障。意見強調，加強耕地保護檢查和執法，積極開展耕地保護摸排巡查、創新耕地保護監管方式、依法查處耕地違法行為。各地農業農村部門要主動了解耕地保護、撂荒和非法占用情況。分門別類進行相應處置，發現違法占用耕地建房、綠化造林、挖湖造景或從事其他非農建設的，或者污染耕地的，要及時通報或移送有關部門；屬于農業農村部門職責范圍、有權處理的，要嚴格依法查處。

財政部印發《農村環境整治資金管理辦法》

近日，為加強農村環境整治資金使用管理，財政部印發《農村環境整治資金管理辦法》。辦法指出，整治資金實施期限至2025年，期滿后根據法律、行政法規和國務院有關規定及農村環境整治工作形勢的需要評估確定是否繼續實施和延續期限。辦法明確，整治資金支持范圍包括以下事項：（一）農村生活垃圾治理；（二）農村生活污水、黑臭水體治理；（三）農村飲用水水源地環境保護和水源涵養；（四）其他需要支持的事項。用于農村環境整治工作能力建設方面的資金不得納入整治資金支持范圍。