戚傳學
摘 要:農業是我國國民經濟最重要的部分,同時也是一切生產活動的基礎,隨著現代化農業的興起以及振興鄉村、促進城鄉統籌戰略的推進,如何建立一支高素質的農民隊伍、實現高質量農業發展成為了關鍵的探索內容。目前我國農村勞動力的技術水平、農業知識水平還存在很大不足,嚴重阻礙了農業現代化發展進程,因此需要加強對農民的農業知識技能的培訓。本文從現代化農業教育角度出發,對高素質農民教育培訓模式進行了分析。
關鍵詞:高素質農民;教育;培訓
有效培養高素質的農民是確保我國農業現代化發展的關鍵因素之一。高素質的農民不僅具有較強的專業技能,同時也具備豐富的農業知識,能夠適應當下社會主義市場經濟的發展規律以及現代化農業的發展需求。同時高素質農民也具有較高的社會責任感,是建設新型農村的主力軍。所以為了推進現代化農業的發展,注重高素質農民的教育與培訓十分關鍵。
“三農”是我國發展戰略中的重難點問題,而人才是制約三農問題的主要瓶頸。如何開發農村人力資源,是鄉村振興戰略的首要任務。培養高素質農民是未來我國農業發展的核心部分,所以注重對高素質農民的教育培訓工作,是轉變農民身份的關鍵。高素質農民教育培訓工作是促進高素質農民隊伍快速建設的重要手段,是確保農業發展后繼有人的重要舉措,只有不斷提高農業發展、綠色發展,加快農業現代化進程,才能夠有效實現鄉村振興戰略目標。
2.1 農民的思想認知偏差較大
由于我國國土遼闊,很多地區仍處于落后貧困階段,農民群眾缺乏參加培訓的積極性,認為參加培訓耽誤農事。由于農民的培訓意識不夠,導致培訓工作的認可度相對較低,甚至還有一些培訓機構、學校的思想認識存在誤差,畏難情緒顯著,缺乏主動申請及承擔培訓項目的積極性。
2.2 學員的選擇及招收難度較大
高素質農民教育培訓,要求學員為初中以上學歷,年齡18~50歲,且有一定的生產經營規模,培訓合格后則不可重復培訓。而存在一定規模和檔次的合作社帶頭人、種養大戶都參加過相應的培訓教育,剩余的則是不符合具體條件,不能參加培訓的學員,這樣就導致了學員選擇及招收的難度逐漸加大。
2.3 教師聘請難度較大
根據目前高素質農民教育培訓的基本要求來看。所聘請的教師既能夠在課堂中授課又能夠下田實踐,且高水平的教師數量十分稀少,因此在教育培訓高峰時期教師十分搶手。此外,所聘請教師需要給予一定的補助,教師也要領取課時費,但結合目前教育培訓現狀來講,有些教師認為課時費用較少,不愿參與授課,由此加大了教師聘請難度。
2.4 農民信息化程度相對較低
目前很多農民群眾的年齡較大,信息化技術水平較低,不能運用智能手機下載App自主報名、注冊、評價,甚至有些年齡偏大的農民使用的是老年機,只能接打電話,由此影響了學員注冊及評價工作的有序開展。
3.1 制定并完善政企結合合作機制
在高素質農民培養過程中應充分發揮當地政府的引導作用,通過政企結合培訓模式,促進與企業的協同培訓發展。當地政府部門應充分發揮財政稅收的主導作用,對參與培訓且順利通過考核的農民給予一定經濟補助,對獲得重要成果的家庭農場、合作社予以鼓勵、獎勵,并對其進行稅收減免、貸款優惠等政策扶持。同時還可以以樹立典型模仿的方式起到帶頭作用,讓越來越多的農民群眾參與到高素質農民教育培訓中來。此外,還要建立起企業與省市科研院以及農業高校的合作溝通交流機制,充分利用省市科研院及農業高校的科研教育資源,創建農業科技示范園,分享現代農業生產中的科技成果,開展相應的培訓課程、培訓內容,做出科學的培訓規劃,從而進一步促進農民群眾專業技能的掌握與提高。
3.2 構建全面性的教育培訓體系
構建全面性的教育培訓需要以農村職業教育院校為核心,在統籌各類教育資源的同時,充分發揮各企業、社會科研機構、教育機構等作用優勢,有效進行教育學院的資源整合、優化,構建多元化的農民教育培訓體系。與此同時,農業教育院校也要在教學設施、師資隊伍、專業技術等方面發揮最大的資源優勢,主動擔負起高素質人才的教育培訓任務,在選送學員、培訓管理、后續指導、技術實踐等方面做好協調與統籌工作,為農民教育培訓工作的有序開展奠定良好的基礎。
3.3 加強高素質農民教育培訓模式的創新
3.3.1注重多元化培訓方式及內容的創新。注重多元化培訓方式及內容的創新是提升培訓效率的重要途徑。結合不同地區農民的具體情況,規劃并設計出適合當地發展的教育培訓內容。培訓內容包括農業科學技術、生產經營方法、農業法規及生態環保問題等。培訓方式也許從以往的教師單向傳輸方式逐漸轉變為雙向學習方式,同時還可以利用農企合作、專業講座、成果分享、小組討論、科學實踐等方式進行培訓。
3.3.2利用網絡搭建學習平臺。隨著大數據的普及,農村也逐漸進入了網絡時代,通過互聯網建立學習網站,利用手機、微信公眾號、App等學習平臺為農民提供更多的學習資源,不僅能夠減少時間、地點的約束力,同時也能夠為農民學習知識提供便利條件。學習平臺中可構建農業講堂、鄉村文化、科技種植、視點資訊等學習模塊,農民可根據自己所需選取相應的模塊,從而提高農民學習效率。與此同時,學習平臺也為農民提供了視頻、網課、網上答疑、在線教育等多項功能。這樣農民足不出戶就可通過平臺獲取多方面農業知識技能,不但節約了學習時間,同時也減少了資源的浪費。
3.3.3加強理論與實踐的結合。傳統且單一的課堂授課方式已無法滿足現代化農民的學習需求。而在教育培訓中,應將理論與實踐相結合,將課堂轉移到農業科研基地去,通過課外實踐引導農民切身體驗,幫助其掌握實踐要領,使農民在教師的培訓與指導下順利完成農業種植任務。只有將理論知識運用到現實中,才能使農民真正地掌握知識技能,充分調動學習積極性。
3.4 增強農民主體意識,科學培育職業農民
農民自身主體意識的提升對整個培育工作能否取得良好的效果起到了決定性的作用。因此,需要利用多種渠道,提高農民的科技意識與市場意識,增強農民對現代化農業的了解與認識,轉變原有的思維方式,注重對自身素質與技能的審視。與此同時,科學培育職業農民要以縣級為主進行摸底調查,對農業生產企業經營者、合作社成員、種植養殖大戶等各類經營和技能服務型人才進行重點培育,大力扶持,發揮其示范帶頭作用。積極鼓勵農民合作社、農業龍頭企業為農民提供多種類型的技能與服務培訓,建立農民發展與市場對接的職業平臺,為科學培育職業農民奠定堅實的基礎。
3.5 注重教師人才隊伍的培養
注重對本地人才的培養力度,通過強化培養造就一些樂于奉獻的“本土”農業專家。首先要進一步完善配套政策,引導一些有志人士投身于鄉村振興行動中,如退伍軍人、農村技術人員、農業專業畢業生等高素質人員參與農民隊伍中,助力高素質農民教育培訓的開展。注重與職業院校合作交流,聘請教學經驗豐富、實踐能力過硬的教師、學者進行授課,為他們創造更多的授課機會,逐漸提升教學水平與教學能力,為組建一支實踐能力、教學能力過硬的兼職教學隊伍奠定一定的基礎。相關政府部門也應著力于對教育培訓教師的培養,給予相關的政策扶持與資金扶持,進而打造一支管理能力較強、綜合素養較高、教學水平過硬的專職師資隊伍,在做好各方協調工作的同時,促進高素質農民培育工作的開展。
加強高素質農民教育培訓對我國實現鄉村振興戰略具有積極的意義,因此應高度重視對高素質農民的培養工作,通過出臺相關政策、扶持資金,促進高素質農民培養工作的順利開展。同時也要注重資源整合,為培育高素質農民提供有利的資源基礎,從而推動鄉村人才振興政策的有效落實。