農業農村部：對實際種糧農民一次性發放補貼

6 月25 日，農業農村部部長唐仁健主持召開部常務會議，傳達學習國務院常務會議精神，研究做好對實際種糧農民一次性發放補貼等工作，審議并原則通過《關于加快發展農業社會化服務的指導意見》。

會議指出，李克強總理近日在吉林考察時專門調研了解農資價格上漲情況，并主持召開國務院常務會議，研究決定考慮到今年以來受大宗商品價格上漲影響，化肥、柴油等農資價格明顯上漲，當前正值夏收夏種關鍵時期，為保護農民種糧積極性，會議決定，在加強農資市場調節、引導企業增加國內市場供給的同時，立足我國發展中國家實際，根據主要糧食作物農資等價格上漲情況，中央財政安排200億元左右資金，對實際種糧農民一次性發放補貼，以穩定農民收入。同時，農業農村部要配合財政等部門抓緊研究細化一次性補貼發放具體辦法，明確補貼對象和范圍、資金發放程序和方式等，將補貼盡快發放到位，真正惠及種糧農民。加強與有關部門的溝通銜接，落實好擴大糧食保險實施范圍政策，今年在13 個糧食主產省份的500 個產糧大縣實施稻谷、小麥種植完全成本保險，覆蓋種子、農藥、化肥等直接物化成本和土地、人工成本，彌補自然災害、病蟲害等導致的損失。兩種保險保障水平最高可達相應品種種植收入的80%，保險費率按保本微利原則確定，彌補糧食生產中因自然災害、價格波動等造成的損失，增強農民抵御風險能力。

會議強調，農業社會化服務是實現小農戶和現代農業有機銜接的基本途徑和主要機制。要瞄準小農戶生產經營需要，拓展服務領域，創新服務方式，推動服務范圍從大宗農作物向經濟作物拓展，從種植業向養殖業等領域推進，從產中向產前、產后等環節延伸，因地制宜發展單環節、多環節、全程生產托管，有效滿足多樣化服務需求。通過信息化等手段提高資源配置效率，實現更大范圍的服務資源整合、供需有效對接，不斷提升服務水平，更好引領小農戶進入現代農業發展軌道。