鄉村振興背景下村民參與移風易俗意愿影響因素研究

□高宇欣，馬 碩，趙佳辰，李國棟

（河北農業大學 河北 滄州 061100）

1 研究背景

風俗是長期延續積累而形成的風氣、禮節、習慣等，對人們的行為活動和思想認識有深刻的影響。良好的風俗習慣對社會生活發揮著教化與調節的作用，落后的風俗則會阻礙社會的進步和發展[1]。改變群眾落后、愚昧的風俗習慣，引導人們走上文明之路，是實施鄉村振興戰略的重要內容之一。

黨的十八大召開以來，許多國家政策方針都提到了鄉村移風易俗，這讓移風易俗在鄉村發展中顯得尤為重要。中華人民共和國成立以來，對鄉村陳風陋習進行了不間斷的治理，許多帶有迷信色彩的鄉土陋習得到了根本改變，但近年來，婚嫁、喪葬、有神信仰等方面又有了死灰復燃的跡象。如何保證對陳風陋習的根本性治理是一個亟待解決的重要問題[2]。

2 村民參與移風易俗意愿的影響因素

2.1 地理環境方面

地理環境對鄉村移風易俗有重要的影響。經濟基礎決定上層建筑，經濟發展有助于推進思想建設。昌黎縣臨海，地勢由西北向東南傾斜，北部地區主要為山地丘陵，面積達63 km2，阻隔了昌黎縣與北部地區的聯系。鐵路開通前，昌黎縣與外界交流極少，思想文化較為落后。雖然昌黎縣交通網絡飛速發展，但交通體系仍不完善。當地沒有機場和高鐵，鐵路、高速公路、國道等交通體系近些年剛開始完善，沒有共享單車，公交線路比較少，不利于人們出行。

在調查中，大部分村民對鄉村交通狀況表示不滿意，“路況不好”占33%，“位置偏”占19%，“硬化不足”占17%，“質量差”占17%，“規劃原因”占13%。在全部有效問卷中，已實現主干道路硬化的占42%，硬化后年久失修的占54.5%，村內道路全部硬化的僅占5%。鄉村交通建設不完善，不利于鄉村內部交流，也不利于先進思想傳入。

昌黎縣村莊人居環境較差，鄉村人居環境方面仍有很大的發展空間。昌黎縣很多地方沒有天然氣、暖氣，也沒有獨立衛生間、集中污水處理設施。在排水方面，村莊未建成污水管道的占26.81%，未建成雨水管道的占16.7%，既有雨水管道又有污水管道的僅占8.13%，污水管道、雨水管道都沒有的占72.09%，村莊周圍沒有建設污水處理廠、小型污水處理站或相關設施的占90.96%。昌黎縣落后的人居環境成為阻礙移風易俗發展的因素之一，改善生活環境有助于提高人們的精神層次。

2.2 思想認識方面

農村相對閉塞，村民思想封閉，存在盲目攀比、重男輕女等思想觀念。農村基層干部思想認識不全面，不重視移風易俗。同時，村民民主參與意識淡薄，不注重思想革新，學習意識不強，對村務公開及宣傳內容不感興趣，經常去看公開宣傳欄的人僅占12.97%，大部分村民對宣傳欄的宣傳內容不清楚。

目前，有些農村對紅白事大操大辦、盲目攀比的現象比較突出，給收入本來就低的農民帶來了很大的經濟負擔[3]。這種風氣的興起極易使一些脫貧農戶重新返貧，容易導致農村社會關系功利化，敗壞農村淳樸的社會風氣，使鄉村文化走向異化。

昌黎縣部分地區存在高價彩禮問題。當地彩禮可達10 萬元以上，而當地人均收入低，主要經濟來源是種地和打零工，年收入在3 萬元左右。高價彩禮遠遠超出家庭承受能力，嫁女兒成為變相“賣女兒”，給女兒“標價”并通過相親“出售”，使婚禮文化走向畸形。

2019 年中央一號文件首次聚焦農村“移風易俗”，改變落后風俗習慣，摒棄不良攀比。在脫貧攻堅的決勝時期，要想大力推進脫貧攻堅，文化建設必須跟上。為早日實現鄉村振興，不僅需要在經濟方面下功夫，快速發展農村經濟，增加農民收入，還要重視文化因素，加強鄉村精神文明建設，弘揚農村新風氣，促進鄉風文明。

2.3 經濟發展方面

昌黎縣經濟發展水平較差，其GDP 在秦皇島市排名第5。旅游業拉動昌黎縣經濟增長，但近年來昌黎縣部分景點被劃入北戴河，導致第三產業對經濟增長的貢獻率下降。秦皇島市長期實行嚴格的環保政策，致使第二產業難以發展壯大。總體來看，昌黎縣經濟發展缺乏新的動力。

物質文明落后，基礎設施差，不利于先進思想的傳入和傳播，導致落后思想根深蒂固，移風易俗較難推進。經濟是基礎，為文化發展奠定物質條件，文化發展受到物質發展水平的制約。離開經濟基礎，文化建設就會成為一句空話。

2.4 人口比重方面

昌黎縣總人口54 萬人，農村人口近27 萬人，城鎮化率約為50%。農村年輕勞動力大多外出打工，農村人口中留守老人和兒童占絕大多數，導致移風易俗和傳播新思想的工作較難開展。昌黎縣農村留守老人和兒童總數較大，這部分人群接受新思想較慢。網絡是人們了解社會的重要媒介。從中國網民結構來看，10 歲以下以及60 歲以上的網民僅占不到20%。昌黎縣農村上網人數不到50%，通過網絡這一途徑了解新政策和新思想的人數非常少。

村民文化水平較低，大部分村民是初中及以下學歷，科學文化水平低，封建迷信思想難以改變。大多數農村老人固守舊習俗，思想落后。鄉村教育水平低，知識文化素養低，不注重新思想教育，農村移風易俗工作推進緩慢。

2.5 管理監督方面

昌黎縣部分村莊存在農村自治組織不健全，政府開展工作重形式、輕實效等問題。受傳統中國政治制度的影響，基層組織不健全，部分農村的村務監督委員會或其他形式的村務監督機構形同虛設。一些村干部任用親信，出現監督委員會被一家獨占等惡劣行為。有的村干部素質不高，不作為現象嚴重，只注重自身利益，對責任置之不理，對新政策、新思想傳達不到位，不注重了解村民思想動態，導致思想落后的局面難以打破，先進思想難以傳入，移風易俗推廣困難[4]。

3 啟示

移風易俗作為鄉村文化振興的重要舉措之一，被置于重要位置。鄉村振興戰略是新時代解決“三農”問題的新指針和整體性治理方略，而鄉村文化振興是鄉村振興的題中之義。

3.1 加強基礎設施建設，推動經濟發展

應完善基礎設施，大力發展經濟，提高物質發展水平，從而促進文化進步。近年來，昌黎縣通過交通網絡建設加強了與周邊城市的聯系，打破了原有較為封閉的局面，帶來人流和物流的集聚，為經濟增長提供了動力。要完善鄉村基礎設施，提高村民生活水平，為精神文明建設奠定物質基礎。

3.2 政府要樹立文化治理理念

文化治理是指建立由各種利益相關方組成的共同治理公共文化事務的制度框架，形成“共同治理結構”，實現公共文化事務的“善治”。應完善農村自治組織，加強民主管理、民主決策、民主選舉、民主監督。從制度上完善政治框架，確保村干部具有較高的政治素質和文化素質，從而帶領村民進行思想革新。

在新時代治理理念中，應重視政府在移風易俗中的主導作用。政府要在移風易俗工作中有所作為，切實發揮好自身的引導作用。要轉變管理思維，改革管理方式，創新治理體系，堅定文化治理理念，以提供廣泛服務為重心，更好地實現鄉村文化振興。

3.3 構建新型多元治理主體關系

首先，堅持發揮政府的主導力量。政府在資源調集、社會動員等方面具有優勢，政府主導地位是移風易俗成功的重要保障。

其次，堅持民眾在文化發展中的主體地位。人民不但是歷史的創造者，更是直接參與者。鄉村開展的移風易俗行動必須有廣大人民的參與和重視才能順利進行。在移風易俗行動中，要充分考慮民眾的文化權利，給予民眾更多的話語權，避免民眾成為旁觀者。通過獲取文化權利，能更好地調動民眾參與文化發展的積極性，減少移風易俗的阻礙，促進鄉村文化革新。

再次，保證所有合法社會組織在治理體系中的平等參與地位。民間組織以及各類企事業單位是鄉村治理的重要參與者，保障這些組織的參與地位會收獲良好的治理成效。

3.4 遵循民俗文化變遷的規律

移風易俗行動應遵循社會發展的基本規律。文化變遷機制包含自主性變遷和強制性變遷，文化變遷包含文化的沖突、抵制和反抗。在推動鄉村文化振興過程中，應激發文化變遷在移風易俗行動中的內生動力——民族的自我意識?？v觀歷史，文化變遷是一個長期的過程，要遵循規律，不可急于求成。要在自主性變遷的過程中加入一定的政策引導，使其更加貼近實際，使民眾更好地接受，從而達到更好的效果。