農(nóng)村基層黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的路徑探究

□張宏俊

（中共古縣縣委黨校 山西 臨汾 042400）

在我國，鄉(xiāng)村地區(qū)的經(jīng)濟(jì)一直是社會(huì)經(jīng)濟(jì)中基礎(chǔ)最薄弱、發(fā)展最遲緩的部分，嚴(yán)重阻礙了我國經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)、快速、健康發(fā)展的步伐。為了加快我國鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展腳步，實(shí)現(xiàn)共同富裕這個(gè)階段性的宏偉目標(biāo)，國家明確提出了實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。為了保證鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略能夠貫徹落實(shí)下去，必須全面強(qiáng)化落實(shí)基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)、帶頭、謀劃作用，穩(wěn)抓穩(wěn)打基層黨建工作。同時(shí)，要依據(jù)農(nóng)村地區(qū)的經(jīng)濟(jì)及社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r，因地制宜，面對(duì)不同的實(shí)際情況，形成一套行之有效、具有地方特色的發(fā)展目標(biāo)及發(fā)展規(guī)劃，保證鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略能夠有效落實(shí)下去[1]。

1 堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的根本保障

為了有效落實(shí)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，推動(dòng)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)健康、平穩(wěn)、快速發(fā)展，應(yīng)當(dāng)始終堅(jiān)持黨的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)地位。目前，黨始終將發(fā)展鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)置于首要地位，使鄉(xiāng)村地區(qū)在發(fā)展過程中出現(xiàn)的部分難題得到了解決，對(duì)鄉(xiāng)村地區(qū)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展發(fā)揮了一定的促進(jìn)作用。

目前，我國農(nóng)村地區(qū)的經(jīng)濟(jì)改革初顯成效，一些較為落后的地區(qū)逐漸展現(xiàn)出了嶄新的面貌，對(duì)城鄉(xiāng)結(jié)合這一發(fā)展舉措有了全新的認(rèn)知。在基層黨組織的帶領(lǐng)下，多數(shù)較為落后的鄉(xiāng)村地區(qū)都逐漸擺脫了貧困的現(xiàn)狀，邁向了共同富裕，農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)水平及生活質(zhì)量有了大幅度的提高，整個(gè)農(nóng)村呈現(xiàn)出了新氣象。由此可以看出，堅(jiān)持黨在落實(shí)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)健康、平穩(wěn)、快速發(fā)展中的決定性地位是正確的。與此同時(shí)，現(xiàn)有成果證明了鄉(xiāng)村基層黨組織在解決農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展不平衡問題和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展矛盾中具有舉足輕重的地位。

堅(jiān)決保證基層黨組織的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)，穩(wěn)抓穩(wěn)打基層黨建工作已經(jīng)成為我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)健康、平穩(wěn)、快速發(fā)展的根本保障，同時(shí)也是黨中央向地方基層黨組織傳達(dá)的一種政治理念。在我國農(nóng)村地區(qū)發(fā)展鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的過程中，基層黨組織要始終牢牢把握鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展方向，為農(nóng)村地區(qū)的發(fā)展制訂科學(xué)合理、行之有效的發(fā)展規(guī)劃[2]。

2 基層黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的路徑探究

2.1 支持引領(lǐng)城市專業(yè)人才到鄉(xiāng)村地區(qū)開展支援工作

“科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力”，要想大力發(fā)展農(nóng)業(yè)，就必須以科學(xué)技術(shù)作為首要保障及技術(shù)支撐。在過去的一段時(shí)期內(nèi)，我國農(nóng)業(yè)發(fā)展開始出現(xiàn)停滯不前的狀況，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力跟不上時(shí)代的發(fā)展，農(nóng)民收入大幅度減少，生活水平下降。

在經(jīng)濟(jì)發(fā)展困難、收入來源銳減的背景下，不少農(nóng)村人口外出務(wù)工，到城市尋找其他就業(yè)機(jī)會(huì)，導(dǎo)致農(nóng)村勞動(dòng)力大量流失，土地因此荒廢，使農(nóng)業(yè)發(fā)展滯后的現(xiàn)象愈演愈烈。

針對(duì)這種情況，想要使農(nóng)業(yè)逐漸復(fù)蘇，必須解決勞動(dòng)力不足、生產(chǎn)技術(shù)落后等問題。這就需要農(nóng)村基層黨組織及政府下達(dá)戰(zhàn)略部署，大力鼓勵(lì)、支持、引導(dǎo)城市專業(yè)人才到發(fā)展較落后的鄉(xiāng)村地區(qū)開展支援工作，鼓勵(lì)專業(yè)對(duì)口的人才進(jìn)行支援，同時(shí)可以聘請(qǐng)農(nóng)業(yè)院校的技術(shù)型人才，鼓勵(lì)其長期駐扎在農(nóng)村，為當(dāng)?shù)氐姆N植戶提供長期、專業(yè)、科學(xué)的指導(dǎo)，教授農(nóng)戶科學(xué)的種植方法與技術(shù)，使當(dāng)?shù)氐姆N植產(chǎn)品及特色產(chǎn)品能夠大量、高質(zhì)量生產(chǎn)，從而推動(dòng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)快速、健康、平穩(wěn)地向前發(fā)展[3]。

2.2 強(qiáng)化農(nóng)村基層黨組織隊(duì)伍建設(shè)

習(xí)近平總書記指出，必須加強(qiáng)黨組織對(duì)“三農(nóng)”工作的領(lǐng)導(dǎo)作用。各級(jí)黨委及政府必須嚴(yán)格貫徹落實(shí)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，當(dāng)好鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康、平穩(wěn)、快速發(fā)展的領(lǐng)路人、策劃人。只有將基層工作牢牢抓住，才能凸顯黨良好的工作作風(fēng)及較高的工作能力。面對(duì)當(dāng)前農(nóng)村發(fā)展的新內(nèi)容、新階段，基層黨組織需要改變?cè)械墓ぷ鳈C(jī)制，不斷接受新鮮事物，以先進(jìn)的政治理論武裝自己。

同時(shí)，應(yīng)不斷吸引人才，為基層黨組織隊(duì)伍注入新鮮血液，這樣才能在不斷發(fā)展的形勢(shì)下緊跟時(shí)代的腳步，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)代化發(fā)展。因此，建設(shè)一支思想覺悟高、政治立場(chǎng)堅(jiān)定、工作作風(fēng)優(yōu)良的先進(jìn)黨組織隊(duì)伍成為重中之重。

農(nóng)村基層黨組織要應(yīng)用理性、客觀的方式擇人、用人，優(yōu)先選用和培育真正有意愿扎根農(nóng)村、奉獻(xiàn)農(nóng)村，能切實(shí)帶領(lǐng)農(nóng)村群眾共同進(jìn)步的人員。同時(shí)，選拔一批作風(fēng)廉潔、政治立場(chǎng)堅(jiān)定、政治素養(yǎng)雄厚的基層黨員作為黨員干部的候選人。要加強(qiáng)對(duì)這些候選人的培養(yǎng)與訓(xùn)練，將他們培訓(xùn)成真正具有模范表率作用、充滿干勁、對(duì)群眾工作充滿熱情、愿意為農(nóng)村發(fā)展貢獻(xiàn)力量的人員。

在強(qiáng)調(diào)干部特殊身份的同時(shí)，要意識(shí)到干部本身也是社會(huì)中的普通一員，提高干部素質(zhì)實(shí)現(xiàn)自我價(jià)值，同時(shí)提高干部對(duì)整個(gè)基層組織團(tuán)隊(duì)作用和效能的重視程度。

對(duì)此，需要強(qiáng)化基層干部隊(duì)伍建設(shè)，鼓勵(lì)年輕干部保持謙虛謹(jǐn)慎的工作態(tài)度，有經(jīng)驗(yàn)的干部要發(fā)揮好傳幫帶的作用，樹立榜樣意識(shí)，切實(shí)提高干部隊(duì)伍整體工作能力和執(zhí)政水平。此外，通過互聯(lián)網(wǎng)提高領(lǐng)導(dǎo)班子的教育管理水平，凸顯其在鄉(xiāng)村振興中的先鋒模范作用[4]。

2.3 促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式轉(zhuǎn)換升級(jí)

在我國，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)是國家經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)，只有農(nóng)業(yè)農(nóng)村實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化，我國才能真正實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化。從當(dāng)前的發(fā)展情況來看，我國農(nóng)村地區(qū)在發(fā)展社會(huì)經(jīng)濟(jì)的過程中遇到了很多問題與不足，其中最主要的就是發(fā)展不平衡、不充分的問題。

在我國城市經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量快速發(fā)展的過程中，農(nóng)村地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展處于瓶頸期，面臨著諸多關(guān)鍵性難題，例如在種植農(nóng)作物的過程中會(huì)出現(xiàn)粗耕粗種，不顧單位面積土地的產(chǎn)量，一味擴(kuò)大耕地面積提高產(chǎn)量，導(dǎo)致生產(chǎn)效益低下；對(duì)農(nóng)作物的定位不精準(zhǔn)，缺乏競(jìng)爭(zhēng)力，抵抗自然災(zāi)害的能力不足；對(duì)市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的評(píng)估不到位、不精準(zhǔn)等。面對(duì)這些困難，需要加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式轉(zhuǎn)型，對(duì)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)鏈進(jìn)行優(yōu)化升級(jí)。同時(shí)，不能違背當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)的發(fā)展規(guī)律，應(yīng)結(jié)合當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)和特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展情況，因地制宜，發(fā)展具有地域特色的產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)。

在此期間，應(yīng)逐漸引導(dǎo)當(dāng)?shù)匕l(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)，建立高效、良好的電商服務(wù)平臺(tái)，從多種渠道增加農(nóng)戶的收入，從而解決農(nóng)村人口收入低、收入來源少、生活質(zhì)量差、就業(yè)率低等難題，推動(dòng)我國鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)快速、平穩(wěn)、健康發(fā)展[5]。

農(nóng)村基層黨組織人員需要剖析農(nóng)村地區(qū)在發(fā)展經(jīng)濟(jì)的過程中面臨的各種矛盾和問題，提高對(duì)產(chǎn)業(yè)振興、就業(yè)保障、技術(shù)支持方面問題的重視程度，把解決上述問題作為當(dāng)前基層黨組織的首要工作。農(nóng)業(yè)是國家的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，只有地基打得穩(wěn)、打得牢，國家經(jīng)濟(jì)才能在動(dòng)蕩的國際形勢(shì)中穩(wěn)健、快速、健康發(fā)展。雖然我國鄉(xiāng)村地區(qū)的發(fā)展較為滯后，但具有很好的發(fā)展前景及足夠大的上升空間，需要重視農(nóng)村農(nóng)業(yè)發(fā)展模式的轉(zhuǎn)型升級(jí)。

2.4 加強(qiáng)農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)

在我國高速發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時(shí)，要始終銘記保護(hù)環(huán)境才是第一要義。“綠水青山就是金山銀山”，優(yōu)美健康的自然生態(tài)環(huán)境不僅能陶冶情操，提高人們的生活質(zhì)量，而且是人們賴以生存的基礎(chǔ)，更是我國經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的首要條件。

想要推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康、平穩(wěn)、快速發(fā)展，良好的生態(tài)環(huán)境不可或缺。不能忽視自然環(huán)境對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要性，基層黨組織要充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)、引領(lǐng)作用，加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)宣傳教育，幫助鄉(xiāng)村居民形成環(huán)境保護(hù)意識(shí)，使參與經(jīng)濟(jì)建設(shè)的每個(gè)人都有高度重視自然環(huán)境的思想覺悟。

如今的生態(tài)系統(tǒng)正面臨水污染、大氣污染、土壤污染和土流失、土地沙漠化、亂砍濫伐等問題，需要人們加強(qiáng)對(duì)自然環(huán)境的關(guān)注并行動(dòng)起來。只有生態(tài)環(huán)境健康，人類才能得以繼續(xù)生存與發(fā)展，只注重發(fā)展經(jīng)濟(jì)而不注重環(huán)境保護(hù)的國家難以持久發(fā)展。有了良好的生態(tài)環(huán)境，農(nóng)村地區(qū)才能可持續(xù)健康發(fā)展，社會(huì)才能進(jìn)步，人們的生活水平才能得到提高，人民才會(huì)有幸福感、獲得感、滿足感。

3 結(jié)束語

當(dāng)前，我國城鎮(zhèn)化建設(shè)已經(jīng)卓有成效。在此背景下，進(jìn)一步實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略表明了政府對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村以及鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重視程度。基層黨組織與人民群眾的關(guān)系最為緊密，在推動(dòng)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定、健康、快速發(fā)展過程中，要始終發(fā)揮引領(lǐng)作用，穩(wěn)抓穩(wěn)打基層黨建工作，為鄉(xiāng)村振興與繁榮發(fā)展增添新動(dòng)能，加快新時(shí)代鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展速度。