通化縣： 嚴把發展黨員質量關

于連秀

通化縣委組織部以實施“紅色領航新發展行動”為重要抓手，深入推進“紅色細胞”工程，著力構建發展黨員動態培養、全程管控、責任追究三項體系，通過控源頭、抓程序、定責任，不斷提升發展黨員工作質量。

一、構建教育培養體系，提升發展黨員“含金量”

堅持以壯大隊伍為出發點，把發展黨員工作的“關口”前移，從源頭抓起，確保新黨員政治合格。多渠道發現吸納。著力將視野向產業工人、青年農民、高知識群體以及非公有制經濟組織和社會組織從業人員等重點群體擴展。針對農村外出務工經商人員較多的實際，建立了外出務工人員檔案、村黨組織與外出務工人員定期聯系等機制。在非公企業中，實施“火種計劃”，樹立黨員人才優先引進、黨員職工優先培養、黨員骨干優先提拔的“三優先”工作導向，把生產經營技術骨干作為積極分子優先培養。同時，通過下派黨建工作指導員、黨建專員等方式“一對一”指導其開展黨建工作，積極培育積極分子。多角度培養教育。充分發揮通化縣智慧黨建視頻會議系統功能作用，采取“線上+線下”模式舉辦入黨積極分子培訓班，確保思想上早啟發、政治上早引導、理論上早灌輸。建立包培養、包考核、包教育、促成熟等“三包一促”工作機制，明確培養聯系人、入黨介紹人培養責任。著力在關鍵時刻、重要工作中識別、考察入黨積極分子，抽調36名積極分子參與疫情防控、脫貧攻堅等實踐鍛煉，2名醫務工作者在抗疫一線入黨。多方位量化考評。推行入黨積極分子百分制量化考評，建立“五考機制”，通過考思想政治、考道德品行、考能力素質、考現實表現、考群眾口碑，建設一支高素質入黨積極分子隊伍。強化結果運用，對考察優秀的入黨積極分子實行重點培養。

二、構建全程管控體系，嚴把發展黨員“入口端”

制定發展黨員工作簡明規程，健全落實“一記實、兩考察、三審查、四公示、五票決”的12345管控體系，確保程序規范、材料齊全。“一記實”全程跟蹤記錄。設計《通化縣發展黨員工作全程記實表》，對發展黨員的每個環節、程序進行詳實記錄，實現全程記實。“兩考察”防止帶病入黨。嚴格執行發展黨員兩級審查，由基層黨委和縣委組織部逐級派人進行考察，考察不合格的不予審批入黨或取消預備黨員資格。“三審查”確保政治過硬。把政治審查貫穿發展黨員各個環節，通過基層支部初審、基層黨委預審、公安紀檢等部門聯審“三方審查”，考準考實一貫的政治立場和政治表現。“四公示”實現陽光發展。在確定入黨積極分子、發展對象、接收預備黨員和預備黨員轉正四個環節全程公示，讓發展黨員工作接受群眾評議監督。“五票決”充分發揚民主。在確定入黨積極分子、確定發展對象、接收預備黨員、預備黨員轉正和基層黨委審批新黨員時，全面實行無記名票決。

三、構建責任追究體系，設置發展黨員“高壓線”

制定出臺《通化縣發展黨員工作責任追究辦法》，對違規發展黨員行為實行全過程責任倒查。從嚴落實責任。把發展黨員工作納入黨建工作責任制，作為書記抓基層黨建述職評議考核的重要內容，以“硬約束”倒逼責任落實。對長時間不發展黨員的黨支部，與黨委書記進行約談，實行責任追究。細化問責情形。重點針對“不堅持黨員標準、不嚴格發展程序、培養考察不力、審查把關不嚴、不按規定報批歸檔、長期不發展黨員”等突出問題，細化具體問責情形，設置行為“高壓線”，控制和減少處置的隨意性。強化責任追究。建立發展黨員工作負面清單，對負有責任的有關黨組織及其書記、副書記、組織委員、培養聯系人、入黨介紹人、談話考察人6類主體，列出25種失責失察行為，確保責任落實到人。（作者單位：中共通化縣委組織部）■

責任編輯/姜永年