升級專業市場　建設雙向開放新平臺

黎峰

作為東部沿海地區經濟大省，江蘇具備相對明顯的制造優勢及開放優勢。進入“十四五”，江蘇明確提出要建設具有世界聚合力的雙向開放樞紐，在繼續保持對外開放快速發展的同時，緊緊依托科技創新及制造優勢，積極擴大與沿海省份及廣大中西部地區的專業化分工與供應鏈對接，在國內國際雙循環中打造資金、信息、技術、人才等高級生產要素的“集聚高地”。

專業市場是一種以現貨批發為主，集中交易某一類商品或者若干類具有較強互補性或替代性商品的場所，具有明顯的“雙邊市場”特征，即專業市場一頭連接著國內生產制造商及其中間品供應商，另一頭直面國內外采購商和消費者，能有效銜接起“國內生產配套”與“國外市場消費”。更為重要的是，通過市場信號及訂單采購需求的倒逼機制，能不斷推動專業市場的產品結構及其供應鏈效率提升。因而，專業市場有條件成為銜接國內外雙向開放的重要平臺。

江蘇專業市場雙向開放的現狀

隨著中國生產和出口規模的不斷擴大，東部沿海地區形成大量特色產業集聚及以產業集群為依托的各類專業市場，如浙江義烏小商品市場、海寧皮革城，深圳華強北電子商城等。依托雄厚的制造基礎和巨大的市場潛力，近年來江蘇的各類專業市場發展勢頭迅猛，其中比較典型的包括常熟國際服裝城、南通疊石橋國際家紡城、丹陽國際眼鏡城等。

在國內外市場需求帶動下，江蘇各類專業市場在實現產品種類不斷細化、品質持續提升的同時，進一步推動了上游配套供應商及下游服務企業的發展，形成從研發設計、品牌展示、中間品供應到倉儲物流、加工制造等一整套自主可控的國內供應鏈。以常熟國際服裝城為例，作為國內規模最大的服裝專業流通市場，常熟國際服裝城擁有35個專業市場、3萬多個店鋪、近10萬經營戶，2020年實現交易額1604億元。在銜接國內國際雙循環方面，近年來常熟國際服裝城大力發展市場采購貿易，通過對國際貿易載體建設、培育外貿綜合服務機構、外貿招商活動、商戶參展、組織貨源、建立新型外貿物流體系等方面的推進，構建了國際貿易產業鏈，以此推動本地產業可持續發展。值得一提的是，“前店后廠”的發展模式對于服裝制造整條供應鏈產生顯著的輻射作用，如通過借助常熟國際服裝城平臺，紹興柯橋、吳江盛澤等上游的原料、輔料供應商，以及蘇州市各區（市）的服裝加工廠均成功地與國內及海外市場進行對接。

新發展格局下制約專業市場雙向開放的因素

江蘇專業市場在銜接國內國際雙循環方面仍遇到一些的突出問題及難點。

首先，產業層次相對較低。當前專業市場仍主要集中于紡織服裝、眼鏡玩具等輕工部門，產品檔次也以中低端產品為主。終端產品及其配套中間品質量標準不高，很大程度上抑制了其上游供應商及加工制造商技術研發和管理創新的積極性。

其次，經營規模小而分散。在加快制造業轉型升級政策引導下，各地優先選擇依托本地產業集群發展各類專業市場，由此產生了專業市場空間布局相對分散、經營規模普遍偏小等問題。如在陶都宜興，各類陶瓷專業市場遍布，有一家企業集團就在宜興西北近郊開發了8個專業市場，其中規模最大的巷頭市場建筑面積不足80萬平方米，入駐經營戶僅1200家。

第三，營銷模式依舊傳統。面對電子商務、平臺經濟的飛速發展，以及即將到來的數字經濟時代，家紡、服裝等各類專業市場卻仍然更多依賴實體門店、展銷會等傳統營銷模式獲得訂單，對于平臺經濟、跨境電子商務等新興貿易方式的利用率相對較低。以南通疊石橋國際家紡城為例，2020年前8月共實現銷售額2200億元，其中電子商務成交額僅為100億元。

第四，供應鏈成本居高不下。在全球疫情肆虐、國內疫情時有發生的大背景下，企業供應鏈成本不斷高漲，江蘇各類專業市場普遍不景氣。一方面，生產企業時常由于國內供應鏈某個鏈條環節不暢而導致生產中斷;另一方面，新冠肺炎疫情之下國際海運空運費用飛漲、航班減少、貨柜積壓致使貨運周期延長，由此導致物流、倉儲成本持續呈現上升勢頭。

升級專業市場 打造雙向開放樞紐的新支點

要堅持凸顯區域及產業特色，做大做強專業市場。緊緊依托江蘇現有制造業尤其是高端制造產業集群及對外經貿網絡，培育一批產品高度細分、產業配套完備、市場份額較高的各類專業市場。在此基礎上，以產業集群形式的“后廠”整合省內外上下游產業鏈供應鏈資源，擴大國內循環;通過跨境電子商務、市場采購貿易等新型運營模式積極將“前店”向國際市場延伸，持續為國際生產網絡提供大量“物美價廉”的高質量中間品和最終品。

一是以資源整合優化空間布局。應徹底打破各種形式的地方保護主義及行政壁壘，鼓勵同類產品專業市場通過強強聯合及布局調整實現集聚發展。在資源整合基礎上大力培育一批營業面積、成交規模在華東地區乃至國內市場份額保持領先的旗艦型專業市場。

二是以市場需求助推國內供應鏈升級。充分發揮批發零售終端直接面對采購商和消費者的優勢，強化對商品的研發趨勢、價格走勢、銷量大勢的分析判斷。以提升商品品質和市場反應能力為目標，積極支持創新創業型供應鏈對接傳統生產企業，推動精益工廠、智能工廠建設試點，引導中小微企業創新柔性供應鏈體系，以滿足市場小批量、多批次和快速反應的新需求，探索訂單驅動生產新模式。

三是以數字化促進商業模式創新。推進“專業化市場+互聯網”創新發展，引導企業和商戶不斷拓展網絡分銷、移動電商、網紅微商等電商新渠道，加快提升線下商品集散、消費體驗、物流配送等功能，促進線上線下融合發展。以提高流通效率為切入點降低物流成本，鼓勵企業和商戶應用供應鏈管理、社交大數據營銷等信息系統，提高設計、生產、采購、物流等環節的信息化水平。

四是以新型貿易模式全面融入國際循環。引導眾多實體門店加快應用跨境電商渠道，圍繞主導產品大力引入跨境電商頭部企業及倉儲、物流、支付、運營等服務企業，積極探索以自建、共建等模式在重點出口國家和地區積極布局公共海外倉。深入開展省內市場采購貿易方式試點，重點發展適合中小經營戶及小額貿易的市場采購貿易方式，推進業務流程、監管方式、信息化建設等方面制度創新，不斷提升各類專業市場的市場采購貿易份額。

（作者系江蘇省社會科學院世界經濟研究所研究員）

責任編輯：何樂