著力打造美麗田園鄉村“徐州樣板”

許 周/特約記者

江蘇省徐州市以打造宜居宜業宜游的美麗鄉村為導向，把公共空間治理、垃圾治理、污水治理、“廁所革命”作為主攻方向，系統推進、全域整治，因村制宜、分類施策，農村環境面貌發生顯著變化，實現了從“一處美”到“一片美”、“一時美”到“一直美”、“環境美”到“鄉風美”的華麗轉變。全面清除“亂”的現象。累計拆除違建793萬平方米，清理回收集體資源資產71.6 萬畝。不斷彰顯“綠”的底色。全市畜禽廢棄物資源化利用率達到96%，化肥、農藥使用量分別較2015 年削減5%和15%，行政村生活垃圾保潔收運體系實現全覆蓋，村莊污水治理覆蓋率達到71%，農村無害化廁所普及率超過97%，8 個涉農縣（市）區全部完成對賬銷號任務。著力塑造“美”的形態。累計改善農民住房5 萬余戶，建成省級特色田園鄉村試點村莊32 個、市級試點村莊27 個、美麗宜居村莊812 個。

2021年是“十四五”開局之年，徐州市將向先進地區學習，大力實施鄉村建設行動，著力打造更多“空間優化布局美、村容整潔生態美、配套齊全環境美、村強民富生活美、鄉風文明內在美”的鄉村，不斷提升農民群眾的獲得感、幸福感。

實施鄉村規劃編制工程。加快完成國土空間總體規劃編制工作，科學劃分生態、農業、城鎮等空間。積極開展鎮村布局規劃修編，進一步明確自然村莊分類布局和管控要求。結合特色田園鄉村建設、農村人居環境整治、農房改善，圍繞黃河故道、京杭大運河重要節點的規劃發展村莊，逐年推動編制“多規合一”的實用性村莊規劃，在村域內形成“一張藍圖、一本規劃”。

實施農村人居整治提升工程。繼續推進農村“廁所革命”，進一步提升農村戶廁改造質量和農村公廁覆蓋范圍。加快推進農村生活污水治理，力爭到年底村莊污水處理覆蓋率達到80%。全面推廣沛縣農村生活垃圾分類經驗做法，力爭到年底開展生活垃圾分類的行政村占比達到50%以上。

實施基礎配套公共服務補短板工程。高質量推進“四好農村路”建設，大力實施村內硬化道路“戶戶通”工程。健全完善城鄉供水長效運行體制，不斷提升農村供水水質、水量，加快實現從“有水喝”到“喝好水”的轉變。大力實施“光網鄉村”工程，持續加強農村物流建設，加快實現5G 網絡和電子商務配送點行政村全覆蓋。強化農村公共服務供給，推動教育、醫療衛生等公共服務資源在縣域內實現一體化配置。

實施美麗田園鄉村示范帶創建工程。按照“六沿”創建思路，即沿河、沿湖、沿路、沿風景區生態走廊、沿產業園區、沿歷史文化片區，突出特色田園鄉村、美麗宜居鄉村串點成線、連線成片，以重要節點為圓心，打造形成縱橫交錯、集聚發展、具有徐州特色的美麗田園鄉村示范帶。力爭到2022 年，初步形成“2+7+N”特色田園體系，即創建2 個美麗鄉村示范縣，7個涉農縣（市）區分別打造1 個示范片區，若干個示范點。

實施鄉村治理提升工程。深入推廣“馬莊經驗”，持續抓好文明創建“十大工程”，大力培育文明鄉風、良好家風、淳樸民風。總結推廣全國鄉村治理試點示范經驗，加快完善鄉村治理體系，健全完善具有徐州特色的“五位一體”鄉村善治體系，真正用鄉村善治成就大美鄉村。□