國家林業和草原局對“關于打造湘贛邊區羅宵山脈油茶生態產業帶的建議”復文

一、關于建立湘贛邊區油茶產業發展合作示范區問題

位于湘贛邊區的羅霄山脈是我國油茶核心產區，在油茶產業發展布局中具有重要戰略地位。建立湘贛邊區油茶產業發展合作示范區，湘贛兩省聯手打造羅宵山脈油茶生態產業帶、聯合編制羅宵山脈油茶生態產業帶發展規劃，共同布局謀劃羅宵山脈油茶產業發展戰略，符合油茶產業整體發展和協調推進的總體要求，應予高度重視。我局支持、鼓勵湘贛兩省將湘贛邊區油茶產業發展合作示范區，納入兩省正在聯合打造的湘贛邊區域合作示范區和湘贛邊區鄉村振興示范區，并作為湘贛邊區鄉村振興示范區和湘贛邊區域合作示范區發展規劃的重要內容。目前，我局正在組織編制《全國經濟林發展規劃（2021-2030年）》《全國油茶產業高質量發展規劃（2021-2035年）》，屆時將對湖南、江西等省份，特別是羅霄山脈油茶產業發展布局予以重點考慮。同時，我局將繼續協調有關部門，不斷完善支持政策，加大資金支持力度，協調金融機構增加信貸投入，為油茶產業發展提供相應的政策和資金支持。

二、關于支持兩省協同推進區域油茶產業興旺問題

經過多年不懈的努力，目前油茶產業發展得到社會的廣泛關注和認可。我局將繼續加大力度，圍繞油茶基地建設、加工能力、市場營銷三個方面，促進油茶產業提質增效，積極協調有關部委，加大政策資金支持、培育龍頭企業、實施品牌戰略、促進跨界融合，實現油茶產業高質量發展。我局支持兩省建立一批區域油茶產業特色示范縣（區），培育油茶上市企業；支持兩省整合油茶品牌，打造羅宵山茶油公共品牌；支持兩省結合湘贛邊區紅色旅游線，共建羅宵山脈油茶生態產業和茶油食品文化旅游專線，設立茶油文化節、油茶產業高峰論壇等特色項目；支持兩省按照國家關于交易場所設立的有關要求，聯合構建湘贛邊區油茶產品交易市場和倉儲物流中心，搭建油茶產品線上交易平臺。

三、關于支持兩省聯合建立湘贛邊區油茶產業新型研發機構問題

我局高度重視油茶產業科技創新和平臺建設。“十三五”期間，我局組織申報國家重點研發計劃“主要經濟作物優質高產與產業提質增效科技創新”、“科技基礎資源調查”重點專項，“特色食用木本油料種實增值加工關鍵技術”、“特色經濟林重要性狀形成與調控”、“特色經濟林生態經濟型品種篩選及配套栽培技術”、“特色經濟林高效育種技術與品種創制”、“主要木本油料植物種質資源調查”5個項目獲得立項支持，油茶是其中的重點研究內容。2020年初，我局向科技部提交了“木本糧油產能和質量提升關鍵技術與示范”重點研發需求，希望將其納入“十四五”重點研發計劃，進一步強化對油茶等木本糧油產業發展的科技支撐。在平臺建設方面，我局與湖南省人民政府簽署了“中國油茶科創谷共建協議”，并成立了領導小組，旨在打造國際一流的油茶科技創新中心、建成全球油茶產業的重要集聚地和人才培養基地。此外，兩省還可根據需要申報組建相關的創新聯盟，為實現湘贛邊區油茶產業資源共享、信息互通、人才交流和產學研合作提供平臺支持。