農業大數據助推農村產業發展的實踐思考
——以如東農村產業融合示范園為例

□馬璀翠

（中共如東縣委黨校 江蘇 南通 226400）

如東縣是農業大縣，現有農業人口39.11 萬人，農用地14.33 萬hm2，2020 年農業產值達到55.45 億元，較上年增長3.3%。如東縣充分利用區位優勢，優化區域布局和產業結構，示范園區帶動型農業發展模式取得突破性成效。2021 年中央一號文件《中共中央 國務院關于全面推進鄉村振興加快農業農村現代化的意見》中指出，要發展智慧農業，建立農業農村大數據體系，推動新一代信息技術與農業生產經營深度融合。農業大數據技術與現代農業融合，為如東縣現代農業發展帶來了新的機遇和技術手段。在大數據背景下，總結與探索如東縣推進現代農業發展的經驗，為如東縣現代農業轉型升級、融合發展創新模式與思路，對實現高質量發展具有現實意義。

1 農業大數據與農村產業融合發展的重要意義

1.1 精準定位生產方向

在農業生產過程中，應用大數據技術能夠解決“種什么”“怎么種”的問題。一方面，通過大數據技術能夠靈活掌握國內外市場農作物出入、銷售等供需數據，本地區各年度濕度、溫度等天氣變化規律數據和土地土壤水環境數據等基本數據資源，合理配置土地、資本、技術等農業生產資料，從而制訂出適宜本地區的農村產業發展方案，提高農業生產效率與競爭力。另一方面，能夠實現生產過程精準化、智能化，根據所得數據，在滿足農作物生長所需的基礎上，以最低成本獲取最大收益，同時能降低過多資源消耗所帶來的環境污染，實現綠色發展。

1.2 促進產業形式多樣化

大數據通過采集網絡信息，分析當地農業經濟結構，能夠對當地的農業發展情況作出合理判斷，通過結合其他地區的農業經濟形式，發現適合本地區的新型發展模式，促進當地農業產業多樣化發展。如部分地區以傳統的農業生產為主要經濟來源，但是當地具有特色的人文景觀，以往受交通限制不能開發旅游業，大數據通過網絡信息采集，及時了解當地的道路建設計劃，評定旅游業發展的可行性，進而通過開發旅游業豐富當地的產業形式，促進當地經濟發展。

1.3 拓寬農產品流通渠道

在農業銷售過程中，應用大數據技術能夠解決“怎么賣”“誰在賣”的問題。互聯網時代，商業發展不斷加快，隨著信息技術提升，商業形式發生改變，電子商務等先進商業形式改變了以往交易對時間、空間的限制，促進了商業的多樣化發展。通過在農業產業中應用大數據技術，能夠及時發現農業產業的發展機會，拓寬農業產業發展渠道。同時，通過大數據技術，可實現農產品全程可追溯，實現“一物一碼，全程溯源”，通過二維碼，使消費者對農作物從農田到餐桌所經歷的生產、種植、包裝、運輸等過程一目了然，保障“舌尖上的安全”[1]。

2 如東農村產業融合示范園建設的主要經驗

如東縣以提高農業質量效益和競爭力為中心任務，以培育壯大新型經營主體、推動一二三產業融合為重點，積極探索具有如東特色的現代農業產業融合發展示范園創建路徑，已成功創建國家農村產業融合發展示范園1 個、省級農業園區兩個、省級“菜籃子”基地兩個。截至目前，全縣現代農業園區共流轉土地超0.28 萬hm2，實現產值近35 億元。

2.1 主導產業持續發展

如東農村產業融合示范園圍繞精品果蔬和優質稻麥兩大主導產業，著力打造主導產業全產業鏈條。引進并建成優質稻米智慧生產系統示范基地，采用智能型水肥一體機控制中心實現提水灌溉，提高自動化生產效率，降低人力成本，節約水資源。與江蘇省沿江地區農科所合作，基本完成了土壤檢測及農業“三新”技術服務項目，組建“江蘇優質稻米產業科技服務工作室”，圍繞優質稻麥產業的綠色高效發展，集成示范“元麥—中熟晚粳稻”周年豐產協同增效模式，全方位把控園區優質稻米、元麥品質。

同時，由江蘇省龍頭企業南通中江農業發展有限公司投資建設種苗服務中心智能溫室，為園區綠色蔬菜產業和優質稻米產業的發展引進新品種、新技術、新模式，為園區內及周邊農戶提供蔬菜種苗及水稻的秧苗，確保整個基地的展示效益和示范帶動效益。園區創新利益聯結機制，積極開展“土地股份合作型”“龍頭企業引領型”“產業聯盟帶動型”“農業產業鏈延伸融合型”等多種利益聯結機制，有效提高主導產業的經營效益，讓農民共享農村產業融合發展成果。

2.2 生產要素加快集聚

如東農村產業融合示范園以行政推動和公司運營相結合模式實現創新發展，以管理辦公室為管理主體，由縣國有公司江蘇東和投資集團有限公司子公司南通榮凱農業科技開發有限公司進行具體實施，整合相關涉農項目資金，優先扶持現代農業園區發展，對園區所涉項目的用地、供水、供電、通信等基礎設施建設給予政策傾斜，實現示范園長期運營可持續發展。

如東農村產業融合示范園主動對接蘇南、上海、浙江等發達區域，不斷提升科技、金融、市場、人才、資本等現代生產要素配置效率。開展農業物聯網技術攻關，以建設園區綜合服務平臺為中心，與南通中江農業發展有限公司、江蘇銀樹食品有限公司、江蘇昌耀農業有限公司、南通菜豐堂食品有限公司、南通蒂尚蓮生物科技有限公司、江蘇瀚豐蚓業生物科技有限公司等開展農業物聯網技術應用，推動新技術、新產品向園區集聚。

2.3 三產融合加速深化

如東農村產業融合示范園創新應用物聯網、大數據、農業云、智慧氣象等現代信息技術，對示范園區農業產業生產、經營、管理和服務實行全程監測，帶動區域傳統稻麥種植向科研示范，新品種、新技術、新裝備展示，良種繁育，科普基地，休閑觀摩，農事體驗，中央廚房等產業融合發展，拓展了休閑農業、鄉村旅游和創意農業等新業態項目發展路徑。通過農業與農事體驗、旅游、文化等相結合，拓展出虹橋四季采摘園、一康生態綜合田園、玫瑰景觀園、又一村果園、艷雯體驗園、獼猴桃示范園、食用花卉產業園等新業態、新模式項目11 個；擁有江蘇銀樹、南通中江、正大食品等省、市、縣農業產業化龍頭企業15 家，省市級示范家庭農場3 家，其他新型經營主體18 家。

2.4 智慧平臺加快打造

如東農村產業融合示范園內智慧農業服務管理平臺得到實際應用，以園區為單位實施農業物聯網工程，將農業與信息技術產業融合，實現信息資源共享化、農業生產智能化和市場經營電子商務化。重點打造建設集科研、生產管理、溯源管理以及農產品電子商務為一體的信息化智慧管理平臺與孵化器。公共服務平臺占地5 766 m2，建筑面積3 132.3 m2，建成后將成為集農業技術研發中心、研究生實踐基地、培訓中心、農產品質量檢測中心、信息服務中心、溯源管理中心、電子商務等功能于一體的科技雙創平臺，強勢吸引科技人員、返鄉人員、大學畢業生等入園開展創新創業活動，產生強大的示范引領效應。

3 農業大數據助推如東縣農村產業發展的對策建議

要想確保農業大數據在農村產業發展中得到應用及推廣，推動農村產業多樣化發展，需要從加強農業大數據意識、完善基礎設施建設，做好大數據應用頂層設計、加大人才培養力度以及充分發揮大數據功能、調整農業產業結構等方面著手，具體如下。

3.1 加強大數據應用意識，完善技術應用基礎設施

大數據對于時代及經濟發展的影響已經得到證實，要確保農業大數據技術得到具體應用，需要提高政府部門、涉農企業、農民等對農業建設現代化的意識，改變傳統農業建設理念，充分了解大數據的作用及優勢，確保各個部門配合大數據技術的應用，構建信息平臺[2]。如東縣政府應加速出臺大數據與農村產業融合發展的相關政策，做好規劃布局、部署推廣，整合相關部門職能，高效、精準地發揮部門職能，配置具有針對性的綜合部門，配齊專業工作人員。在如東縣農業信息工作領導小組的指導下，以最高效的運轉速度為大數據應用服務，從頂層設計為大數據在現代農業發展營造更好的政策和制度環境。

同時，應加大對大數據技術應用的投資力度，一方面政府加大投入形成專項資金庫用于保障大數據應用，另一方面吸引社會資本重點投入到當地信息化項目當中。根據如東縣發展現狀，應將資金重點投入到信息服務、基礎設施完善、現代農業服務場所改建、現代通信設備配備中。

除做“加法”外，還要做“減法”。如東縣通過落實優惠政策，補貼涉及基礎設施建設和農民購置農機等設備的費用，減輕農民負擔。

3.2 充分發揮大數據功能，逐步建立農業大數據共享平臺

充分發揮大數據功能，整合農村資源，形成農業信息平臺，為大數據信息采集以及加工提供前提條件。通過在信息平臺構建數據體系，建立各個產業相關部門之間的聯系，確保農業信息數據全面覆蓋。采用多層級同時推進的方式，快速構建信息平臺，確保信息平臺內容覆蓋的全面性、結構的合理性。可以按照產業類別進行分類，如畜牧業、種植業、漁業等，對類別按照層級進行詳細劃分，如畜牧養殖類、畜牧產銷類等，通過完善結構，構建一套系統的農業發展體系，使不同鄉鎮之間能夠采用統一的系統，確保信息有效對接，便于大數據采集信息。

3.3 創新人員培養機制，形成農業大數據人才建設方案

技術型人才的缺失是現階段限制如東縣農業大數據應用的重要因素之一[3]。信息平臺及數據體系構建是一項浩大的工程，需要大數據技術型人才進行指導，確保平臺建設的科學性、功能的全面性。在平臺及數據體系構建完成后，還需要技術型人才充分挖掘資源，利用大數據技術對相關信息進行加工，為農業發展戰略制定提供依據，促進大數據功能充分發揮。結合如東縣人才隊伍建設現狀，一方面，要定期開展農業技術人員培訓工作，按照“急需急學、長遠發展”要求，結合每年政策發展變化、技術變革趨勢，聘請專家教授、“互聯網+”現代農業典型單位、技術能手傳授知識，按需培養“互聯網+”現代農業專業人才；另一方面，要創新開展新型職業農民的培訓工作，形成“一三四六”工作特色，即“一個中心、三級網絡、四大品牌、六大機制”，打造“如東學習網”“扶海社教講壇”“社區教育中心+農戶”等品牌項目。

3.4 拓寬大數據應用思路，助力農村產業多元發展

大數據不僅能夠整合系統內部資源，而且能夠利用互聯網快速、全面抓取相關資源，因此在應用大數據技術時，需要拓寬大數據應用思路，不能局限于大數據的部分功能。在農業產業發展中，大數據技術不僅能夠應用在農業產業渠道的拓展上，還能夠為農業發展計劃制訂提供相應依據，根據市場需求，對農村閑置資源進行合理分配，提升農業資源的利用率。大數據通過建立與物聯網等新興技術之間的聯系，能夠促進農業跨界融合發展，通過統籌資源，建立全新形態的產業鏈，促進農業產品、農業形態以及農業模式創新發展。如大數據通過對農業往年氣象與產量進行數據分析，能夠根據當年氣象情況，提供與之相適應的農產品信息，通過發揮氣候優勢，實現增產增收[4]。