應(yīng)急管理部：2021 年氣候年景總體偏差，這些潛在風(fēng)險需防范

5 月7 日，國務(wù)院新聞辦公室舉行新聞發(fā)布會，介紹防范化解災(zāi)害風(fēng)險，筑牢安全發(fā)展基礎(chǔ)有關(guān)情況。應(yīng)急管理部黨委委員、副部長周學(xué)文介紹，3 年來，應(yīng)急管理部按照黨中央、國務(wù)院的決策部署，堅持人民至上、生命至上，在洪澇、臺風(fēng)、堰塞湖和森林火災(zāi)等一系列災(zāi)害防范應(yīng)對中，打贏了一場又一場硬仗，化解了一個又一個重大風(fēng)險，新部門、新機制、新隊伍的優(yōu)勢不斷得到彰顯。

據(jù)統(tǒng)計，全國因災(zāi)死亡失蹤人數(shù)、因災(zāi)倒塌房屋數(shù)量、災(zāi)害直接經(jīng)濟損失占GDP 比重，2018—2020 年的3 年均值比2015—2017 年的3 年均值分別降低了36.6%、63.7%、31.3%，特別是2020 年面對大疫大汛雙重考驗，成功戰(zhàn)勝了1998 年以來最嚴重的洪澇災(zāi)害，因洪澇災(zāi)害死亡失蹤人數(shù)歷史最低。3 年的實踐證明，黨中央關(guān)于組建應(yīng)急管理部的決策是英明正確的，中國特色大國應(yīng)急管理體系已經(jīng)基本形成。

據(jù)氣象部門預(yù)測，2021 年汛期我國氣候狀況總體為一般到偏差，旱澇并重，區(qū)域性、階段性旱澇災(zāi)害明顯，極端天氣事件偏多，夏季主要多雨區(qū)在我國北方，黃河上中游、海河流域局部、松花江流域，加上南方珠江流域東部可能有比較重的汛情；新疆大部、長江中游降水可能偏少，容易出現(xiàn)階段性旱情；全年登陸臺風(fēng)個數(shù)可能偏多。周學(xué)文表示，針對這樣的氣候預(yù)測，應(yīng)全力做好防大汛、抗大旱、搶大險、救大災(zāi)的各項工作。國家防辦、應(yīng)急部將強化防汛抗旱責(zé)任落實、強化隱患排查整改、強化方案預(yù)案修訂、強化群眾轉(zhuǎn)移避險、強化災(zāi)害防范應(yīng)對、強化搶險救援救災(zāi)等重點環(huán)節(jié)工作。

應(yīng)急管理部黨委委員、中國地震局黨組書記、局長閔宜仁介紹，根據(jù)地質(zhì)專家預(yù)測，2021 年地質(zhì)災(zāi)害總體趨勢接近常年，局部地區(qū)可能加重。汛期，南方部分地區(qū)，尤其是西南、中南和東南沿海以及西北部分地區(qū)地質(zhì)災(zāi)害高發(fā)易發(fā)。針對這種形勢，應(yīng)急部會同自然資源部、水利部和氣象局等部門，立足于綜合“防”。加強成災(zāi)規(guī)律、隱患早期識別和精準預(yù)警預(yù)報技術(shù)研究，提升地質(zhì)災(zāi)害科技支撐能力和水平。嚴密監(jiān)視雨情、汛情、災(zāi)情發(fā)展變化趨勢，尤其是遇有臺風(fēng)、強降雨時，加強與有關(guān)部門聯(lián)合會商，滾動預(yù)測預(yù)報，及時部署應(yīng)對措施，突出做好重點地區(qū)、重要時段的監(jiān)測預(yù)警工作，構(gòu)建起“技防+人防”的監(jiān)測預(yù)警格局等。

應(yīng)急管理部森林消防局副局長、火災(zāi)防治管理司司長彭小國認為，“關(guān)于今年森林草原防滅火的形勢，我們會同相關(guān)部門綜合研判認為，今年的氣候年景總體偏差，傳統(tǒng)風(fēng)險與非傳統(tǒng)風(fēng)險疊加，加之潛在風(fēng)險不斷增多，火險形勢嚴峻復(fù)雜，不排除極端條件下發(fā)生重特大森林草原火災(zāi)的可能”。針對上述形勢，國家森防指、應(yīng)急管理部提早召開了全國電視電話會議，做了全面的安排部署，要求各地區(qū)各部門立足復(fù)雜極端情況，抓好各項防控工作。彭小國強調(diào)，“‘五一’之后，全國有10 個省份結(jié)束了春季防火期，但這并不意味著防控壓力就會大大緩解，一些重點地區(qū)不僅不能松懈，還必須以更高的標準抓好防范。”