基于地方感視角的天津城市形象傳播研究

李名梁 歸虞虔

摘要：在城市形象同質化日益顯著的背景下，本研究采取地方感視角，以地方感理論中的地方認同、地方依戀和地方依賴三個維度為參照，對天津城市形象中的地理、文化、功能和情感性地方因子進行深度挖掘和整合，通過對地方性的深入探究還原城市個性和獨特底蘊。在“人—地”關系建構視角下將城市資源稟賦與受眾需求相融合，對內部和外部的多元利益主體進行差異化分析，構建基于地方記憶、地方依戀和人地互動的傳播戰略，激發人與地方之間的身份認同和情感聯結，從而塑造具有差異化的城市形象，以及長期的地方歸屬與行為偏好。

關鍵詞：地方感;城市形象;傳播戰略

中圖分類號：G127 ? ? 文獻標識碼：A ? ? 文章編號：1003-1502（2021）04-0116-10

在日益激烈的城市競爭中，城市管理者紛紛試圖打造具有獨特競爭優勢的城市形象，以獲取投資者、旅游者、人才等城市利益相關者的青睞。但是，當前城市形象建設實踐中，存在著城市定位模糊和獨特競爭力缺失等問題，造成了千城一面、城市記憶消弭和城市文化歪曲等建設亂象，不少城市形象的受眾認同度和滿意度低下。為避免上述問題，在打造和傳播具有高度認同度的城市形象研究中，城市的資源稟賦始終是被關注的焦點。合理挖掘和利用城市獨特的地理生態、歷史文化、特色產品產業等資源要素，不僅可以形成具有獨特吸引力的城市形象，而且更容易得到城市利益相關者的認同。在目前天津市的城市形象傳播研究中，部分學者提出以地域文化[1] [2]為核心進行形象打造，但以地方感為視角的全局性資源挖掘和整合傳播研究還有所缺失。所以，本文試圖從地方感視角出發，分析當前天津市形象傳播的局限性以及影響天津城市形象的地方感因素，提出基于地方感視角的天津城市形象傳播對策建議。

一、文獻綜述

（一）城市形象傳播研究

城市形象傳播主要以城市定位為基礎，以城市形象的核心元素為內容，利用多種媒介渠道進行整合與受眾接觸[3]。其中，城市定位是城市形象傳播的首要任務，主要圍繞城市獨有的特色地方資源和地方發展規劃進行篩選和實施。歷史資源[4]、文化資源和自然資源[5]等都是城市定位研究的重要依據。在城市形象傳播渠道中，從傳統的紙媒、電視廣告傳播到新媒體傳播，以及線下的節慶、大型活動傳播等，傳播渠道與傳播形式始終不斷豐富。尤其是抖音等具有海量用戶的社交媒體的出現，使得城市形象的傳播范圍更加廣闊。與此同時，傳播者也由原來的城市管理者變成了城市居民等多元主體，在內容上更加具有地方性、更加生活化[6]。

（二）地方感研究

地方感是人們對特定環境的感知，其不僅局限于空間地理概念，更強調地方與人之間的情感聯結[7]，是具有情感記憶和身份認同的人地關系。地方感具有多層級、多維度的特點。在地方感層級研究中，Shamai將地方感分為缺乏層級、歸屬層級、依戀層級和犧牲層級，情感強度依次遞增。其中，在缺乏層級中，人們表現為對地方僅有基礎的認知，而在犧牲層級中，人們可以為地方利益而犧牲自身利益[8]。Hashemnezhad則將地方感劃分為認知、行為和情感三個層級，行為層級表現為在與地方的交互中滿足自身的功能需求，而情感層級則體現為對地方的依戀和歸屬[9]。地方感在維度劃分中，通常分為地方依戀、地方認同和地方依賴。地方依戀體現為人們對環境的歸屬與依戀等種種情感狀態，地方認同則是人們在社會化的過程中逐漸將自己視為是地方的成員組成，而地方依賴則進一步表現為地方的不可替代性[10]。在當前城鎮化快速發展的背景下，地方感研究有利于對城市個性的保護和城市文化的傳承，在一定程度上降低城市形象傳播中的趨同現象。

（三）地方感與城市形象傳播研究

在當前關于地方感與城市的研究中，部分學者選取城市的代表性建筑或空間，如歷史文化街區[11]、城市公共休閑空間[12]等探究地方感如何形成和營造。也有學者從抖音等社交媒體出發，研究媒介對城市地方感構建的影響與意義，進一步提出“數字地方感”的研究概念[11]。在以地方感視角對城市整體形象進行的研究中，學者張中華提出以地方感視角進行城市的空間、環境與視覺形象設計[12]，但地方感視角下對城市形象傳播的研究目前還有所欠缺。

二、天津市城市形象地方感因素的深度挖掘

天津市作為我國超大城市之一，塑造具有地方感的城市形象有利于構建更深層次的人地關系，營造人與城市之間的情感聯結與身份歸屬，打造和傳播具有共鳴性和認可度的天津城市形象。天津還擁有豐富的地方性資源。首先，在自然資源方面，由于獨特的地理位置和自然環境，天津具有山、海、河等豐富的自然資源和生態條件。其次，在歷史文化方面，天津于1986年被列為國家歷史文化名城，自明代設衛建城以來600余年的發展歷史為天津積淀了深厚的古城底蘊。此外，天津素來具有“近代中國看天津”的美譽，獨特的近代歷史為天津留下了古今兼容、中西合璧的豐富文化遺產。因此，以地方感視角整合和傳播天津城市形象，可以充分發揮天津獨特的資源稟賦，打造城市魅力。

（一）自然環境

在自然地理環境方面，天津東臨渤海，北依燕山，南運河、北運河、永定河、大清河、子牙河五大支流水系匯集成海河干流，形成城內海河蜿蜒而過的自然風貌，加之由眾多支流組成的薊運河水系也于天津匯入渤海，使得天津素有“九河下梢天津衛”之稱。自古代以來，天津平原則因河而興，漁業、鹽業發達，濱海地區的小鹽河即為漢代運鹽河遺跡，漁鹽與舟楫之便也吸引人口匯聚于此，聚居與繁衍，海河因而也被天津人親切地稱為母親河。南運河、北運河與海河的交匯處稱為三岔河口，金朝起即成為重要的漕運樞紐，是溝通南北的重要政治與經濟交通要津。至元、明時期，三岔河口成為海上漕運抵達京師的終點碼頭，呈現出“曉日三岔口，連檣集萬艘”的熱鬧場景，天津也因在河漕、海漕中的重要地位而成為當時的北方商業重鎮。獨特的水系地理條件和漕運商業發展孕育了天津深厚的海河文化。直至今日，天津及其各區仍多以“水”偏旁的“海”“津”“沽”為地名，反映了天津河道縱橫、洼淀眾多的自然地理環境特點。獨特的地理環境使得天津成為中國北方城市中連接南北、溝通內外的重要交通樞紐，是具有招商引資競爭優勢的重要城市。此外，天津還建設有眾多濕地公園，依托山、海、河、林打造旅游度假、休閑宜居的生態城市形象。目前，天津雖然在城市規劃中設有生態城市的定位，但在天津市的城市宣傳片、媒體報道等城市形象傳播過程中卻鮮有提及，城市形象在受眾中知曉度相對較低。

（二）人文環境

1.民俗傳統文化

民俗是一個地區的文化記憶和傳承，承載著本地居民與城市的情感積淀和歷史認同，也是城市形象對外展示的歷史底蘊和文化符號。天津擁有豐富的民俗文化技藝，如泥人張彩塑、楊柳青年畫，以及逐漸被淡忘的風箏魏和刻磚劉。這些獨特的民俗文化有的已經逐漸消失在受眾視野中，有的僅活躍于旅游文化產品中，雖然知曉度高，但卻只是一張張城市形象名片零散地分布在天津城市形象傳播之中，無法融合形成天津整體的文化形象。

此外，天津話和天津曲藝是天津文化中的一大亮點。天津話由于其干凈利落、活潑俏皮的特點深受廣大受眾喜愛，且易與天津人幽默率真的性格特征形成聯想，是展現天津文化和社會風貌的一大載體。天津的相聲、快板、京韻大鼓等豐富多樣的曲藝形式則具有很高的知名度和認可度。目前，天津共有大小相聲茶館數十家，主要以相聲演出為主，輔以京劇、評劇、河北梆子等戲曲演出，是天津曲藝、相聲演出代代相傳的獨特城市空間。著名天津相聲演員馬三立的馬氏風格流派即有著鮮明的天津地方特色，無論是其對天津方言的使用還是相聲內容的創作都流露著天津本地的市井文化韻味。方言和曲藝可以作為天津城市形象傳播的重點，與其他本地傳統文化交相融合，彰顯天津文化“津味”傳統的魅力。

媽祖文化作為中國的傳統海洋文化，在天津文化中占有重要地位。天津的媽祖文化信仰起源于繁盛的河海漕運時期，著名的天津天后宮即建于元代（1326年），供人們在出海或卸漕時向天后祈福之用。至清代，天津人對媽祖文化的信仰又逐步擴展到婚嫁生子等社會生活的諸多方面，在某種程度上，媽祖文化和漕運文化共同影響和塑造了天津人熱心腸、人情濃、博愛互助的性格特點。天津天后宮是天津最古老的建筑群，同時也是中國現存最早、世界三座最大的媽祖廟之一。天津媽祖廟與臺灣北港媽祖廟長期保持密切的合作關系，媽祖文化既是天津傳統文化的重要組成，也是海峽兩岸文化溝通的載體，與天津兼容并包的多樣文化形象相契合，是天津文化形象中的一顆明珠。

2.東西方交融文化

東西文化交融地是天津多元文化的重要特征之一。近代九國租界的城市歷史給天津留下了西方文化與中國傳統文化融合共存的城市建筑風貌。自1860年起，英、法、美、德、日、俄、意、奧、比九國先后通過一系列不平等條約在天津開辟租界，租界中至今仍保留著哥特式、羅曼式、雅典式等各國風格樣式的建筑群，如五大道、意式風情街以及望海樓、西開教堂等，這些建筑所體現的藝術文化也使得天津享有“萬國建筑博覽會”的美譽。晚清及民國時期，當時的諸多名人官宦如太監小德張、“辮帥”張勛等紛紛遷至天津租界定居，靜園即為末代皇帝溥儀當時居所。北洋軍閥時期，由于天津緊鄰北京又有租界的得天獨厚條件，北洋政府巨頭黎元洪、徐世昌、馮國璋、段祺瑞、曹錕等都曾長期定居天津。當時的法租界三十二號路附近，更是云集了張學良、張作相、楊宇霆、孫傳芳、周蔭人、盧永祥、謝鴻勛等名人的別墅群，號稱“督軍街”，這些中西合璧的建筑群共同構筑了天津名人舊居的深厚文化底蘊。其獨特的城市文化元素不應該流于表面或者各自割裂，正如成都城市形象中的火鍋串串、大碗茶等，融合在一起形成了成都獨特的閑適文化。天津在城市文化形象傳播過程中也必須注重整體性，挖掘和打造一個個名人舊居背后所承載的文化符號和城市特色，構建人與空間所共同傳承的城市風貌、城市文化和城市精神。

3.近代工業文化

天津的近代工業始于20世紀60年代的洋務運動，歷經四個階段，開創了中國北方工業化的先河。其中，洋務運動時期為第一階段，以李鴻章創辦的天津機器制造局、大沽船塢等一批工業企業和工礦企業為代表。第二階段為清末新政時期，袁世凱等人在天津興辦北洋銀元局、造幣總廠以及北洋勸業鐵廠等。第三階段則是從民國初年到抗日戰爭全面爆發前夕，這一階段也是天津民族工業發展的“黃金時期”，出現了一批以裕元、華新、恒源等為代表的紗廠。第四階段則是天津淪陷時期，日偽當局在天津興建工業企業作為侵華戰爭的后方基地。到了新中國成立初期，經過長期的發展，天津已經成為當時中國的第二大工業城市。堅實的工業基礎使天津在中國工業領域創造了多項第一并在國際社會上受到廣泛認可，如天津造胰公司生產的肥皂先后獲得美國巴拿馬賽會金獎、意大利萬國博覽會金獎等 22 個獎項，孫中山曾題匾額“工精貨美”;天津永利堿廠是當時亞洲第一個能用索爾維法生產純堿的企業，其出品的“紅三角”牌純堿曾在美國費城舉辦的世界博覽會以及比利時工商國際博覽會上獲得金獎;中國首家制造精鹽的企業——久大精鹽公司結束了幾千年來中國人食用粗鹽的歷史;馳名國內的“飛鴿”牌自行車、我國的第一只機械手表、第一臺柴油機、第一臺電梯等國內工業制造近百項第一都來自天津。近代工業的輝煌發展造就了天津工業城市的形象，也為天津留下了寶貴的近代文化遺產。舊時的棉紡廠改造成了新的創意街區，近代工業的諸多遺存被收入展覽館中集中展出，天津積淀的近代工業文化正在煥發新的生機。但縱觀天津的城市形象傳播，關于近代工業文化的內容并不多見，傳播力度、內容深度以及與其他近代文化的整合都亟待加強。

4.飲食文化

天津依河傍海，自古即為溝通南北的重要商埠，集各地美食薈萃于此，俗語“吃盡穿絕天津衛”就生動體現了天津人對美食的追求。狗不理包子、十八街麻花、耳朵眼炸糕即為天津特色美食“三絕”。飲食既是本地居民的重要城市記憶，也是吸引外地游客的地方招牌。對于已經形成的天津特色美食形象名片，城市管理者需要加強維護，并善于運用其獨特的煙火氣息展現地方的生活化元素和真實的城市個性。

（三）城市功能

1.經濟功能

對于城市利益相關者來說，城市的經濟發展水平、發展機遇等功能因子也是構建地方依賴的重要助推力。天津自成為通商口岸后，近現代工商業、金融業等發展較為繁盛，尤其是在第二產業中，天津的近代工業曾創造出中國第一臺電視機、第一臺汽車發動機等多個中國第一。當前，天津在航空航天、石油化工、電子信息以及生物醫藥等領域也有著較高的發展水平，擁有天士力集團、天獅集團等一批著名本土企業。在第三產業中，以濱海新區為依托的金融業和新興技術產業也呈增長態勢。此外，天津于2019年開始實施《天津市優化營商環境條例》，在城市整體營商環境及創新活力方面有所提升。這些城市經濟發展因素也應該成為城市形象傳播中的一個重要方向，將城市經濟的發展與城市居民的個人機遇相聯結，闡釋人與地方之間的命運聯系，構建更深層次的地方依賴。

2.文化功能

現代文化建設也是城市社會文化功能中不可或缺的重要方面，將傳統文化與新興文化相融合可以激發城市文化迸發出新的活力，獲得多樣化受眾的認可和喜愛。天津文化中心等現代文化場館的建設不僅是天津現代文化的匯聚載體，也是市民休閑交流的中心，可以滿足城市居民的文化需求和多樣化精神享受。

3.社會功能

此外，城市的基礎設施建設水平、秩序感以及宜居性也對受眾建立地方聯結具有重要影響。針對上述方面，2019年天津市對優化營商環境，智慧化、信息化城市建設以及綠色宜居示范城市建設提出改革措施。推進智慧城市建設、完善交通基礎設施布局，綜合提升城市基礎設施建設水平。合理設置教育、醫療、養老、托幼機構，全面提高公眾保障服務。堅持綠色發展理念，推動綠色發展示范城市建設，健全住房市場體系和住房保障體系，為天津市居民打造安全、舒適、清潔、美麗的居住環境。多領域協同發展，共同改善城市環境要素，不僅為天津城市品牌形象建設奠定堅實基礎，同時也可以結合天津的生態城市定位協同打造宜居城市形象。

三、地方感視角下天津城市形象傳播的策略與路徑

（一）城市的精準定位

基于地方感的城市定位不是空中樓閣，需要從城市獨特的資源要素稟賦和城市利益相關者的感知印象兩方面綜合考慮，融合城市的自然、文化、情感和功能等各方面的地方感因素，符合城市受眾的地方記憶和城市認同。“五個現代化天津”發展目標提出建設創新發展、開放包容、生態宜居、民主法治、文明幸福的社會主義現代化大都市，與城市形象內涵和地方因子建設要求相一致。此外，城市定位必須精準化，模糊的城市定位容易造成受眾感知的表象化和模糊性，難以形成突出的城市印象積淀。

《天津市城市總體規劃（2005—2020年）》對天津作出的城市定位是北方的經濟中心、國際港口城市和生態城市，這三個定位符合天津市的資源條件和發展現狀。圍繞這三個定位可以針對差異化的城市目標受眾展開不同側面的天津城市形象傳播。其中，國際港口城市定位依托天津獨特的地理區位優勢以及具有深厚發展基礎的中國最大人工深水港——天津港，對以往的“現代化港口城市”定位做了進一步提升，符合天津在現階段的發展能力和進一步的發展規劃。北方的經濟中心的定位既符合京津冀協同發展規劃，也體現天津市在工業、金融、商貿等方面的長期經濟發展優勢。生態城市的定位則依托于天津市的山、海、河、濕地等豐富的自然資源，既可以與生態宜居的示范城市建設相統一，也可以融入城市旅游形象之中。《京津冀協同發展規劃綱要》中提出將“一基地三區”作為天津在京津冀協同發展中的城市功能定位，這一定位強調了天津在先進制造業研發、航運樞紐、金融服務和改革開放領域的地位與更高的發展要求，不僅與天津國際港口、北方經濟中心的城市定位相吻合，同時明確了天津在區域發展中的地位與產業結構協同發展目標，有利于實現區域資源共享和京津冀整體區域經濟形象提升。

此外，天津還擁有著歷史悠久的本土文化以及兼容并包的東西方融合文化，值得進一步整合挖掘，打造出兼容古今、融合東西的天津文化定位和文化城市形象。

（二）目標受眾群體的選擇

針對城市形象的塑造與傳播，不同的利益相關者具有差異化的關注訴求和行為方式，需要對其進行劃分并針對不同的目標受眾群體進行個性化的城市形象傳播。尤其是針對本地居民來說，他們不僅是城市形象的感知者也是城市形象的一部分，生動代表著城市的個性、文化和精神內涵。差異化和參與式的城市形象傳播更有利于形成具有認同度的城市感知印象。

在天津市城市形象定位之中，國際港口城市、北方的經濟中心和“一基地三區”的定位主要展現的是天津在經濟發展方向的城市功能形象，針對的主要目標受眾有城市的居民、外地投資者與人才等，實施定位的目的是在受眾心中占據一定位置并形成獨特的感知印象。根據地方感層級的劃分，對于外地投資者和人才等，天津城市形象傳播至少要達到認知層級，使其從經濟發展水平、產業結構、政策等方面認識到天津經濟發展的活力并產生積極聯想，催生進一步的愿景與情感向往。對于城市居民來說，城市形象傳播不僅要實現認知層面，更需要達到行為和情感層級，使其在與城市的互動交互中實現自身的功能需求，并且融入城市的建設與發展之中，建立地方歸屬感與身份認同。

生態城市定位和文化定位針對的主要目標受眾則包括本地居民和旅游來訪者群體等。對于本地居民來說，城市是其生活、工作和休閑娛樂的空間，除了政治、經濟等城市功能性因素之外，宜居性、舒適度、城市記憶的追尋與留存、城市情感的歸屬也同樣重要。而針對外地的旅游來訪者群體，城市形象則要突出其獨特的地方性和價值性，打造區別于其他城市地區的文旅印象。

（三）基于地方感視角的天津城市形象內容建構

城市形象塑造可以運用CIS形象識別系統和理念，基于城市定位，明確城市形象的核心與內涵，從整體上指導和規范城市的空間景觀等外在視覺形象設計以及內在的城市精神文化打造和市民行為規范。此外，基于地方感的城市形象塑造與傳播不僅在于打造城市表象，更在于挖掘和展現城市背后的故事與記憶，建立人與地方空間的情感聯結。

1.城市視覺形象設計

基于地方感的城市視覺形象設計不僅在于美學上的打造，更強調城市歷史與城市記憶的傳承和講述。既要從獨特的地方感視角出發，向外部受眾展現城市獨特的地方魅力和審美享受，又要追尋城市居民的成長軌跡以及城市變遷，以別出心裁的形象設計闡釋人與地方的命運交融和情感溝通，提升城市居民的參與感和存在感。

在城市自然風光與實體建筑形象呈現中，首先以海河為代表，海河在天津城內蜿蜒而過，是天津漕運興盛以及吸引人口聚居建城的母親河，既在天津本地人心中占有重要地位，也是城市形象的天然名片。海河沿河建造的解放橋、永樂橋以及其他20多座各式橋梁共同組成了天津的橋梁特色文化，是天津橋梁藝術的實體呈現。尤其是永樂橋采用輪橋合一的建造方式，其上聳立著天津著名的地標建筑——天津之眼，是天津市獨特的城市景觀形象之一。海河及其與之相伴而生的橋梁建筑是天津城市形成和發展的見證者，也是城市記憶中濃墨重彩的組成部分。此外，天津租界文化所留存的大量獨具風格的西式小洋樓別墅建筑也是天津實體建筑中的亮點，代表著天津融通古今、兼容并包的城市文化，與天津整體的文化形象相吻合。這些地方性的人居環境要素是城市視覺形象的直接體現，對其進行保留與進一步的強化是對城市地方風貌的延續與傳承，但這種保留不能僅停留在外在實體的保留，而是對地方生活方式、地方記憶載體的留存與展示。

除了古今和中外相融合的城市形象展示，根植于地方和天津市民的“津味文化”也可以融入城市視覺形象設計之中，且更具有活力和獨特的地方性。具有極高知名度的天津狗不理包子、十八街麻花、耳朵眼炸糕、煎餅果子等津味小吃，以及相聲、評書等曲藝文化，甚至是極具特色的天津方言，都可以通過符號化、故事化的方式參與到城市的宣傳標識、指示系統等公共基礎設施設計和廣告媒體展示之中，與天津人直爽熱情的性格特征相得益彰。既讓本地居民對城市形象設計有更高的地方認可度和參與感，也凸顯天津城市的精神活力。

2.經濟形象建設

在旅游文化形象之外，城市的經濟形象也是眾多利益相關者群體的關注焦點，更是城市管理者招商引資和規劃建設的核心。近年來，天津的經濟城市形象有所下滑，在進行城市形象傳播的過程中需要向城市受眾闡明天津經濟的發展活力與潛力，展現天津在營商環境優化和各項人才、經濟政策方面的改革提升，為城市利益相關者注入發展信心。

3.精神文化打造

城市視覺形象是城市形象的外在表現，而精神文化則是其內在核心，二者相輔相成才能實現城市形象傳播的整體性、統一性。城市的精神文化打造不僅在于城市管理者，城市居民更是城市精神文化的外在彰顯，言談舉止間代表著城市的性格和文化。城市形象塑造需要加強市民文化素質的培養與提升，培育其在城市形象塑造與傳播中的參與感和主人翁意識。

（四）基于地方感的天津城市形象傳播策略

城市形象傳播基于上述傳播內容的構建，同時在傳播渠道和傳播主體方面具有多樣性。

1.打造多樣性的傳播渠道

城市形象的傳播渠道極具多樣性，互聯網、紙媒、電視、廣播、戶外廣告、社交媒體以及大型節慶活動等都是城市形象的常用傳播方式。近年來，城市形象宣傳片不斷翻新傳播，但部分效果卻不盡如人意。城市宣傳片需要基于地方特色和地域文化，在內容信息上不是簡單的符號堆砌，要取點帶面，強調整體性和共情性。在視覺形態上，要與內容信息相協調，吻合目標受眾偏好。在戶外廣告形式上則要注重創新性，與城市整體的視覺形象設計交相呼應，個性化地展示城市的地方元素。此外，節慶活動、體育賽事、大型國際活動等也是城市形象的重要傳播方式之一。隨著參與式、體驗式旅游的發展，各地的節慶活動舉辦得日益火熱，不僅能提高城市的知名度和美譽度，也能讓受眾在親身參與中感受到獨具特色的地方文化元素。城市居民也能參與到節日活動的舉辦中，提高參與度和凝聚力。

2.發掘多元化的傳播主體

在城市管理者之外，城市形象的傳播主體也日益多元化。媒體始終是城市形象傳播的主力軍之一，在當前融媒體發展背景下，政府媒介可以與城市地方媒介合作打造城市形象傳播矩陣，以具有地方特色和地方生活的內容信息為主體，通過多渠道內容發布和統一形象塑造，提高傳播內容影響力和用戶黏性。此外，在微博、抖音等社交媒體火爆發展的當下，每個個體都可以成為城市形象的接收者和傳播者。尤其是隨著網紅打卡、短視頻營銷等方式的興起，城市居民、外地旅游者等多元群體正在以不同的視角和生活化的場景闡釋著城市的文化、飲食等極具地方性的市井內容。對此，城市的管理者需要善加運用和引導，主動創造優質內容和輿論熱點，吸引廣大網絡用戶參與傳播。

3.管理負面的傳播輿論

在創造正面輿論、引導用戶主動參與的同時，城市管理者也要加強對負面輿論的關注和管理。以天津美食形象為例，在微博平臺上，#狗不理包子#話題閱讀量達6711.8萬，討論4.2萬，具有較為廣泛的認知度和關注度。但是從傳播內容上看，在近幾年的媒介傳播中，天津美食的代表狗不理包子卻常常伴有“貴”“服務差”“難吃”等負面評價，“北京最后一家狗不理門店停業”的新聞更是登上熱搜，引發了大家對狗不理經營現狀的熱議。由于追熱點、蹭熱度等行為的存在，輿論場中經常呈現出一定的馬太效應，負面信息一旦流傳開來，可能導致真實信息被歪曲并進一步惡化。所以在面對趨于負面的輿論環境時，城市管理者必須要加強控制并進行適當的輿論引導與品牌的正面宣傳，可以針對負面內容進行有效溝通和良性互動，避免受眾形成固定的消極印象從而影響天津城市形象。

同時，面對負面的傳播輿論，城市管理者需要厘清現狀，合理分析，對于切實出現的城市問題要正確面對并及時解決。暢通政府與公眾之間的城市形象溝通反饋渠道，根據受眾的反饋和感知評價進行動態化的建設優化和調整，實現城市形象的不斷改進與提升。

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