環保約談對茶葉企業價值的影響

（南京農業大學 金融學院，江蘇 南京 210000）

茶文化歷史悠久、源遠流長，倡導綠色發展，我國茶藝也形成一整套完善的體系。當我國環保約談制度借鑒了茶文化的理念與精髓，并運用到提高茶葉企業價值中去，我國環保約談制度進一步完善，對茶葉企業價值的提升以及正確價值導向的確立有非常重要的作用。茶葉企業在促進自身價值提升的同時，通過接受茶文化的熏陶，更深入地理解茶文化，也因此促進茶文化在企業中的弘揚與發展。

1 我國的環保約談制度

2014年5月16日，環保部頒布《環境保護部約談暫行辦法》，其中指出，環保約談是“因地方政府未履行環境保護職責或履行職責不到位而約見其主要政府負責人，并依法對其進行告誡談話、指出相關問題、提出整改要求并督促整改到位的一種措施”。環保約談制度的實施，改變了以往的環保督查制度。本文以《環境保護部約談暫行辦法》的頒布為界，分別對環保督察制度從“督企”到“督政”的前后變化進行梳理。

第一階段（20世紀80年代至2014年5月16日）：20世紀80年代，中國環境執法監督制度開始實行。當時在部分地方政府已經存在專業的執法監督團體。但是，20世紀90年代以來，地方環境污染治理長期處于低效的狀態。2002年，環境應急與事故調查中心成立；2003年我國又組建了環境監察局。2006年，環境保護部設立了華東、華北等六個環境保護督查中心，表明中央政府開始直接監管地方政府的環境執法監督行為。此時，環保約談的對象是企業，環保約談的性質主要是“督企”。

第二階段（2014年5月16日至今）：“督政”性質的環保約談能夠疏通政策執行中的障礙，是一種環境執法監督新方式。2014年9月，環保部因污染減排目標責任書完成嚴重滯后約談了衡陽市市長，標志著環保約談督政正式拉開了的序幕。截至2014年末，環保部先后約談了六盤水市、安陽市等六個市。截至2018年末，環保部共約談了98個城市的主要負責人。

由此可見，環保約談制度逐漸成為中國環保督察的新常態，在監督地方政府及其環保部門環境執法方面發揮著重要作用。茶葉生產企業在生產加工茶葉的過程中，能源消耗以高能耗、重污染的燃煤燒柴等方式為主，能源清潔度偏低，且農藥噴灑不規范容易使生產地周圍的土壤、空氣、水源有農藥殘留物，造成環境污染，因此也是環保約談制度整治的重要對象。

2 茶文化背景下環保約談對茶葉企業價值的作用

2.1 茶文化與環保約談

隨著經濟的發展以及茶文化的日益普及，特別是唐宋時期，中國茶藝逐漸形成了一整套細節完善、非常嚴謹的體系，為我國歷代飲茶人泡出一壺好茶，飲得一杯好茶做出了巨大的貢獻。

從茶葉的種植、采摘、茶葉的選取、水源的選擇、煮泡茶技術以及茶具的選擇上，茶藝都有著源遠流長的歷史，有著不用的要求。只有在每一環節上都細心耕耘、精心計劃，才能更好地品到一杯好茶，更深刻地領悟茶中滋味。從茶藝看我國環境制度建設，我國環保約談制度就是其中亟需完善的一環，需要充分借鑒茶藝環環緊扣的思想精髓以更好地建設環境環保制度體系，為我國綠色發展做出貢獻。在環境制度建設中，我國中央政府已在環境立法上積累了許多經驗，出臺了新《環保法》、排污費改環境稅等立法措施，但在環境執法上還存在許多尚未落實的情形。執法有效需要相應的監督，環保約談制度就是其中重要的一個執法監督措施。此外，茶藝講究酸甜苦澀調太和的中庸之道，我國環境制度建設也要中和立法與執法監督的配合，推動執法進程跟上立法建設的腳步，在完善我國環保約談制度，推動環境制度建設的同時，也促進我國企業的綠色發展。

其次，茶藝在種茶、摘茶、選水、選擇煮茶還是泡茶、選擇杯具的各個流程中都精心設計，經過多年經驗總結，每個環節都制定嚴格的標準，層層把關。比如種茶環節，選擇種植園區需要選擇擁有適合茶葉生長的偏酸性土壤；需要選擇陽光充足的地區，且種植密度不能太大，否則就會影響受光；采摘茶葉環節需要根據茶葉的種類，選擇在適合的時間段采摘，不能太早或太晚；選擇水源時，有軟水與硬水之分，自來水、純凈水、礦泉水煮出的茶的效果也是不一樣的；老普洱、陳年烏龍等陳年老茶適合煮而鐵觀音等新茶則適合沸水沖泡；古往今來，煮茶、泡茶的器具也豐富多樣、非常精致，體現著不同的歷史文化背景，泡茶選擇什么樣的器具也頗為講究，如鐵觀音配上一副白瓷茶具則會使泡茶飲茶變得更加雅致。正如茶藝在每一道工藝流程中都制定了嚴格的標準，因地制宜、采用不用的技藝一般，我國環保約談制度要完善、發展以促進企業綠色發展也要在整個流程中都制定嚴格的標準，因地制宜、因時制宜，以符合我國復雜的國情。

2.2 茶文化與企業價值

已有研究從多個方面討論了企業價值的影響因素，文化不管是企業內部文化還是外部社會文化都發揮著重要作用，其中，茶學的精神內核對企業的生存與發展也具有許多有益啟示。茶學講究遵循自然規律，崇尚綠色發展，不管是對土壤的要求，還是水質的嚴格把控，都希望茶地擁有一片無污染的肥沃的土壤以及純天然的水質以保證茶葉的健康發展。因此，企業價值的提升也要遵循自然規律，不能只追求企業自身利潤最大化而做出污染環境的行為。如果企業只注重利潤而不進行綠色發展、不遵循自然規律、不保護原始山水，成為一個不負責任的污染企業后這樣的企業就會遭受名譽損失，給企業帶來一定的負面影響。

2.3 茶文化背景下環保約談對茶葉企業價值的作用

由于信息不對稱，市場信號理論被廣泛應用在股票市場上。外部投資者只能知道公開信息，投資者會借助上市公司的內外部環境等傳遞的信號來判斷公司價值好壞。而隨著資本市場的發展，外部環境傳遞的信號發揮著越來越強的作用。因此，在茶葉企業短期價值方面，基于市場信號理論，如果茶葉企業所在地區被環保約談，向投資者傳遞了茶葉企業受到更加嚴格的環境監管信號，可能導致投資者對茶葉企業預期下跌，投資者會將環保約談作為一個對茶葉企業經營的不利外部信號，該信號的傳遞會導致企業長期風險加大，從而減損了茶葉企業的價值。

其次，“期望理論”也發現絕大多數的投資者都是行為投資者，并不總是保持理性，表現為投資者在賬面價值損失時更加厭惡風險，投資者的決策參照不是預期效用而是“期望”。基于行為金融學理論，投資者根據自身對茶葉企業信息的判斷做出決策，從而將投資者感知反應在股價的變動上，表現為減損或提高了茶葉企業的價值。因此，本文認為如果發生環保約談，短期內，投資者將環保約談實施過程中接收到的茶葉企業負面信號快速體現到了其投資決策中，從而減損了茶葉企業的市場價值。

在茶葉企業長期價值方面，環保約談提高了環境執法監督力度，為了達到環保約談政策要求，茶葉企業不得不購置環保設備、進行技術創新，這些活動在初始階段會大大增加茶葉企業的成本，但從長遠角度而言，當這些活動產生更高質量的產品時，最終就會補償創新行為增加的環保投資成本，從而提升茶葉企業價值。基于波特假說，環保約談下茶葉企業的技術創新行為可以使茶葉企業擁有更高的資源生產率，當茶葉企業生產了高質量、更安全、更低成本的產品時，就會形成創新補償優勢，在此情況下，環保約談能夠提高茶葉企業長期價值。

此外，基于聲譽機制，聲譽是企業實現可持續競爭優勢的重要來源，由于環保約談的促進茶葉企業綠色發展外部監督功能，茶葉企業可以借助積極承擔環境社會責任，保護環境的聲譽來緩解政府、公眾等利益相關者的信息不對稱性，建立茶葉企業促進綠色發展的正向聲譽機制，從而提升茶葉企業的長期價值。余冬根等指出，食品企業聲譽與安全生產成本存在顯著負相關關系，企業社會責任信息的充分披露在提升企業聲譽的同時，也降低了安全生產成本。因此，環保約談能夠基于聲譽機制促進茶葉企業綠色發展，傳播正面形象，從而對茶葉企業價值的提升起著促進作用。

3 茶文化背景下環保約談對茶葉企業價值提升的啟示

綜上所述，中央政府在制定環境政策的同時，應持續堅持和完善環保約談制度，充分發揮環保約談制度在加強環境執法監督方面的作用。環保約談制度作為一種新型的環境執法監督方式，促使環境監督由“督企”轉為“督政”，通過地方政府傳導壓力，對茶葉企業價值的提升具有促進作用。

茶葉企業也應該從長期視角出發，積極應對環保約談制度，順應綠色發展理念。環保約談制度雖然在短期內會造成被約談地區茶葉企業股價下跌，損害茶葉企業短期價值，但從長遠角度看，被約談地區茶葉企業可能通過增加環保投入，進行綠色轉型，從而提升茶葉企業價值，促進茶葉企業的可持續發展。因此茶葉企業也應當積極轉換自身觀念，主動提升綠色發展水平，促進企業價值的提升。