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森林資源管護中存在的問題及其對策分析

2018-10-31 10:30:16張小球
南方農業·下旬 2018年6期
關鍵詞:管理體制

張小球

摘 要 森林資源對于人類的可持續發展意義重大。目前,我國在森林資源管理方面存在諸多問題,探索這些問題的解決方法已成為我國林業部門重點研究的課題。為此,相關部門要做好森林管理工作,以不斷提升我國的森林管理水平。基于此,分析了森林管護工作中存在的問題,并提出了相應的對策,希望能夠為未來的森林管護工作提供借鑒。

關鍵詞 森林資源;管護;管理體制

中圖分類號:S667.9 文獻標志碼:B DOI:10.19415/j.cnki.1673-890x.2018.18.067

森林能夠吸收二氧化碳,釋放氧氣,同時也能吸附空氣中一些有害的氣體和物質,對人類的日常生活具有極其重要的作用,同時森林也是重要的經濟資源,能夠促進經濟發展[1]。森林屬于一種可再生資源,能夠起到保護環境和促進社會穩定的作用,但受多種因素的影響,森林資源大幅減少。因此相關工作人員必須做好森林管護工作,才能更好地保護森林資源。

1 森林管護工作中存在的問題

森林資源能夠保護生態環境,維持生態平衡,對于我國的社會發展具有重要的作用[2]。因此,做好森林管護工作和提高技術水平是保護我國森林資源的有效方法。

1.1 缺乏完善的管理體制

針對森林的亂砍濫伐現象,國家制定了相關的法律法規,以防止此類事件再次發生和惡化[3]。但是,相關的企業和單位在發展中一方面要謀求經濟利益,另一方面又要保護好生態環境,從而在一定程度上增加了企業的經濟負擔。而且,長久以來,我國的森林管理和保護工作都是企業和政府共同管理的模式,從而在一定程度上阻礙了森林管理和保護工作的進度。

1.2 林業部門監管不嚴

隨著社會的不斷發展和經濟水平的不斷提高,多數的林業企業有了更多的機遇去發展企業,但這樣也會導致森林資源被大量砍伐,嚴重影響森林資源的可持續發展[4]。為此,為了減少和遏制亂砍亂伐森林的事件,政府在多個省市和地區建立了監管機構。但遺憾的是,大多監管機構和部門監管不嚴,或者監督機制不健全,導致森林資源被嚴重破壞,降低了森林的覆蓋率,影響了森林的生長情況。

1.3 缺乏足夠的資金支持

各地區的相關機構和政府在建設和完成森林管護工作時,要以提供充足的資金支持為前提,從而讓此項工作得以順利實施。可是,由于我國各地區的發展情況有所差別,所以經濟實力也會有所差異,導致資金投入不足。這個問題成為了森林管護工作中的一大障礙,造成相關工作人員的工作熱情不高。

2 解決森林管理工作問題的對策

2.1 加快建設森林管護部門

為了做好森林管護工作,在各個地區建立森林管護部門是首要的工作任務,要做好以下幾個方面的工作。1)加快建設森林管護部門的責任人制度,并且使各個負責人都深入了解各自的責任。2)對工作人員進行合同化管理。3)針對相關工作人員的巡視記錄加強監督和管理,具體分為巡視目標、巡視重點和巡視任務等。4)針對工作中的問題設立管護隊伍,聘用一些技術水平較高、執行力較高、遵守工作原則和高素質的人才,從而可以進一步提高森林管護工作人員的綜合素質和水平。5)綜合工作人員的工作能力、工作任務和具體內容等多方面情況,對員工進行更加合理的考核和評估。同時,森林管護部門要將工作人員的工資和業績掛鉤,利用這種方法提高工作人員的積極性,使其能夠更加積極主動地投入工作。

2.2 加強監督

各地區的森林管護部門必須遵守國家的法律法規,以此進行監督檢查,以便真正地將政策落實到位,提高森林管護工作的效率和合理性。1)相關管理部門要深入研究所屬地區當前樹木的類別、生長狀況和森林資源的利用情況,要對彼此有一個充分的了解,并且針對研究結果制定和實施更加科學合理的分配制度,使其能夠大幅降低森林資源的損耗。2)在編制森林管護方案時,各地區的森林管護工作人員需要根據本地區的情況開展具體工作,并且根據本地區的具體情況制定工作目標,另外,對于本地區的樹木類別做好記錄和整理,以便為更好地完成工作做好準備。3)各地區的森林管護部門要制定完善的考核機制,并且加大監督和管理力度,以此避免工作人員在工作過程中出現不必要的錯誤,同時也要對員工進行定期培訓,不斷提高他們的綜合素質和技術水平。4)森林管護部門的監督者要走進基層和一線,充分了解森林資源的損耗情況,以便更快地制定出更加科學、合理的解決辦法,以便更好地使相關政策落實到位。

2.3 為森林管護工作提供充足的資金支持

各地區的森林管護部門要深入了解目前森林管護工作所處的環境和發展狀況,并且要具體分配針對這些情況投入的資金,使之應用更加規范、合理。此外,在增加資金投入的基礎上,要加強監督和管理,保證資金的使用都合規。另外,森林管護部門可以通過提高工人的工資和待遇來提高工作人員的熱情和積極性,進而讓他們全身心投入工作中,更加高效地完成自己的工作。

2.4 加快森林病蟲害防治工作的進度

森林管護工作容易受人為和自然災害的影響,因此要在這兩方面做好預防工作,減少天災人禍帶來的消極影響。森林資源一旦遭到破壞,那么將會帶來巨大的損失,同時也會阻礙我國林業的可持續發展。為了避免發生這種情況,森林管護部門要加快森林病蟲害防治工作的進度,加快森林防治工作站的建成速度,運用專業技術以提高防治工作的專業化。

3 結語

森林管護工作無論是對于森林自身,還是對于一個國家和社會的發展都具有非常重要的作用。不斷提升森林管護工作的工作水平,不僅能夠維護社會穩定,促進社會的健康發展,還能縮短我國和發達國家在林業產業間的差距。所以,要將提高工作人員的薪水和待遇、提高工作人員的綜合能力作為以后工作的重點,并且落實到位。

參考文獻:

[1] 王國印.森林資源管護中存在的問題及對策[J].活力,2013(6):46.

[2] 賈玉江.天然林保護工程中森林管護工作存在的問題及對策探討[J].科學技術創新,2012(25):229.

[3] 賈玉江.天然林保護工程中森林管護工作存在的問題及對策探討[J].黑龍江科技信息,2014(25):229.

[4] 洪家風,梅昊,戴前石.天然林保護工程中森林管護存在的問題及對策[J].中南林業調查規劃,2014(4):15-17.

(責任編輯:趙中正)

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