民航空中交通管制安全管理策略分析

摘要：空中交通管制工作作為確保航空運輸工作順利進行的一項安全保障，不但需要對飛機飛行的航線進行線路規劃，還需要實現乘客外出旅游以及企業商品貿易流通等的需求，能夠顯著推動地區經濟的發展，所以提高空中交通管制水平對于推動民航企業的發展有著極其重要的作用。民航管理的重要性顯而易見，民航需要重視航空交通安全問題，從而進一步推動我國民航事業的發展。本文通過對當前我國民航空中交通管制安全管理過程中出現的有關問題進行分析，最終有針對性地提出可靠的管理措施。

關鍵詞：空中交通管制;安全管理;有效措施

安全是一切工作順利開展的重要條件，尤其是對于航空行業而言，一旦安全性無法得到保障，將會導致事故率急劇上升，并且生還率非常低，因此，一直以來，安全管理工作都是空中交通管理各項工作的工作核心。空中交通管制作為確保航空運輸工作正常進行的一項重要保障，不僅需要對各條航線進行合理的管理，還需要能夠滿足人們外出旅游以及商品貿易流通等的需求，對于推動地區經濟發展有著極高的貢獻。特別是隨著全球化進程的不斷推進，地區間的交流也變得越來越密切，航空運輸作為連接地區來往的紐帶，更需要加大對民航空中交通管理安全管理力度，確保空中交通管理工作的安全性，為民航行業各項工作的順利開展打下良好的基礎，尤其是當飛行中不可避免地會遇到天氣影響、鳥群攻擊等突發狀況時，更需要確保空中管理工作的安全性。

一、民航空中交通管制安全管理問題

（一）技術設施落后

目前我國空管系統在相關基礎設施建設方面還沒有達到發達國家的層次，設施管理還沒有完善，民航企業內部還沒有建立完善的技術標準與要求，缺少必要的隱患自查機制，也沒有建立覆蓋系統使用、驗收、建設、設計的系統安全壽命周期管理程序。 相較于發達國家而言，我國民航空管整體比較缺乏創新精神，還無法跟得上當前民航行業發展的步伐。除此之外，由于資金不足等問題導致科研成果無法得到大范圍的推廣應用，類似事故調查、不安全事件的研究、高仿真手段以及模擬手段的規劃設計等先進空管技術無法得到充分利用等等這些都是導致空管技術遲遲無法得到提升的重要因素。

（二）人員流失嚴重

近幾年來，空中交通管制人員增長主要集中在一些航班量增長比較快的單位，實際上雖然大多數民航企業的保障架次在持續地增長，但是企業內部空管人員卻毫無變化，甚至會出現人員負增長現象，一些空管中心甚至完全招不到新同事，主要是因為工作壓力大、睡眠時間不足、付出與回報不符合等等，這些因素都在一定程度上影響了人們的求職意向。行業從業人員與行業發展不符合，空中交通管制工作人員稀缺現狀急需解決，否則終將會制約我國民航行業的發展。

（三）工作強度過大

通過對目前我國從事空中交通管制行業的人員現狀進行分析，發現因為工作性質的原因，空管人員經常是高負荷工作，通常情況下空管工作都是以24小時連續值班的形式，夜班的時間比較長，睡眠時間有限，空管人員身體超負荷運轉，不管是身體還是精神方面都需要承受巨大壓力，極易發生安全事故。除此之外，隨著越來越多的人選擇航空出行，航班量也在與日俱增，工作時間和工作強度過大，對空中交通管制人員的身體是一項極限挑戰，并且因為工作影響，空管人員往往無法進行正常的生理作息，對身體造成嚴重的損害。

二、民航空中交通管制安全管理問題的有效措施

（一）提高中小機場空管安全管理能力

中小型民航企業的空管安全管理能力相較于大型企業而言較低，對待空中交通管制工作的重視度不足這也是中小機場空管安全管理中的一個明顯的問題，因此中小機場應該盡快提升空管安全管理能力。中小機場需要緊隨時代發展的潮流，加強在教育培訓、應急救援、危險識別、危險緩解、安全信息管理等方面的建設力度，積極引入先進的設備技術，全面提升民航企業空管安全質量，推動民航企業的進一步發展。

（二）積極引入空管人才

為了顯著降低空管人員的工作壓力，一方面，民航需要通過各種渠道的招聘積引入空管專業人員，或者通過航空院校合作引入專業人員，能夠有效減少空管人員的工作時間，緩解工作壓力;另一方面，通過加強對空管人員的培訓力度，全面提升空管人員的綜合素質。通過制定合理的培訓制度，在員工招聘初期就對空管人員的專業技能、服務意識以及思想道德方面進行詳細的了解，加強對應聘人員的全面考核，最終培養復合型人員，從而進一步提升空管工作的安全管理質量。

（三）加強對空管人員的培訓力度

由于我國空中交通管制安全管理發展起步比較晚，發展時間有限，所以相比于國外的一些發達國家來講還存在著很多的不足之處，而空中交通管制的安全性作為航空企業各項工作中的重中之重，容不得一點馬虎，因此我國航空企業需要加倍重視航空交通安全管理的每一個環節，航空企業各部門都需要具備安全管理的意識。所以，航空企業應該加大對機組人員個人能力的培養力度，全面提升航空人員的綜合素質，使他們都具備一定的安全管理技術，并且具備良好的安全管理意識，重視空中交通管制安全管理工作，從而能夠進一步提升民航企業的安全管理水平。

三、結束語

總而言之，交通安全管制作為民航發展中的一項關鍵工作，不僅是民航飛速發展的安全保障，也是對乘客的人身財產安全負責。雖然目前我國的空中交通管制工作在經過數十年的發展后已經形成了比較完善的運行機制，但是仍舊與國外發達國家仍舊存在著一定的差距。隨著我國綜合實力以及國際地位的逐漸提高，空中交通管理行業在未來將會迎來進一步發展的機會，因此，為了能夠取得進一步發展，航空企業更應該加大對交通管制安全管理工作的重視，加強對自身的管理，以便于能夠更好地為人民生命安全與財產安全保駕護航。

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作者簡介：曾靜峰，男，廣東惠州，1993年5月13日，學歷本科，職稱：助理工程師，工作單位：民航中南空管局管制中心，研究方向：民航類，空中交通管制。