凸顯教育督導職能 助推教育改革發展

楊利新

摘要：近年來，我縣著力探討教育怎樣合理發展的督導職能作用，并始終站在教育教學全局的高度統籌規劃，以指導地方政府全面貫徹教育的優先發展戰略地位、引導地方中小學全方位提升教育品質、創新督導方式提高質效上下功夫，有力助推了區域教育改革發展。本文圍繞凸顯教育督導職能，助推教育改革發展進行集中探討。

關鍵詞：教育督導;教育改革;督導職能

中圖分類號：G4 文獻標識碼：A

一、政府統籌，引領教育督導改革

1建立運行機制

縣政府建立了人民政府教育督導委員會，由主管教育的副縣長任委員會主任，教育局局長為副主任，以我縣組織部、宣傳部、統戰部、政法委、發改、編辦、公安、財政等部門為主要成員單位，定期研究督導工作，開展成員單位年度述職。強化教育督導隊伍建設，已形成了有數十名專兼職督學的市縣二級教育督學團隊，定期對督學和教育督導干部開展培訓，并分別到北京國家教育行政學院、北師大等開展了督學和督導干部綜合能力提升的高端教育研修培訓班。并及時出臺保障制度，先后發行了一系列文件，進一步提高了認識，強化了領導，明確了職責，確定了任務。

2謀劃推進措施

2014年，我縣通過了國家義務教育基本均衡教育驗收。之后根據發展的需求，開展了縣域內義務教育學校科學規劃布局，規劃建設和開展了規范寄宿制校園、義務教育現代化校園、區域教學現代化校園等幾大教育創新工程，有效促進了各級各類學校的蓬勃發展，有效推動了教育公平，提高了學校育人品質。今年，我縣制定了《陽城縣義務教育優質均衡創建工作規劃》，綜合近年來全國各地義務教育均衡發展的監測指標體系和地方義務教育現代化創建狀況，結合我縣的優質均衡水平，確立了2023年向市級部門申報義務教育優質均衡發展，爭取到2025年通過國家優質均衡發展督導評估驗收。

二、突出重點，切實履行督導職能

1抓督政聚焦熱點難點

近年來，結合省市政府對我縣履行教育職責情況的年度考核工作要求，在督政內涵上也做出了重要調整，并突出了注重辦學方針和對國家教育優惠政策的貫徹;考評采取線上線下相結合的方法，增強了考評的真實性與效果;考評結果在政府官網和新聞媒體上實行發布，接受社會各界監督，考核的影響力不斷擴大。專項督導方面，先后開展了農村教育、教師隊伍建設、學前教育三年行動計劃、特色高中發展、教育信息化、職業教育、薄改工程、新高考改革、校園安全等專項督導，成效顯著。二零二零年和二零二一年，我縣又分別印發了《陽城縣進一步提高教師地位待遇的實施方案》和《陽城縣落實義務教育教師待遇工作實施方案》，保證了教師工資待遇水平不低于或高于當地公務員，并敦促政府與成員單位認真學習貫徹落實國家、省、市有關教師建設工作的有關法律規定，深入推動教師管理制度改革創新。

2抓督學助辦學水平提升

多年來，教育督導部門除完成上級部門布置的任務外，始終堅持以創建為抓手，統籌推動教育改革發展，助推教育督導職責落實。在創建中，重點突出辦學理念、校長隊伍、學校管理和課程建設等核心要素。著眼于學校創建效果，已初步形成了評估視導考核、市縣學校三級考評等制度，縣、鄉鎮二級教育督導機關組織專人，對當年規劃的創建學校開展前期視導，以明確各校特別是鄉村教育薄弱學校的短板弱點，并引導該校改革創新。每年下半年組織專家開展實地評估認定，確保學校創建工作高水平。”十三五”時期共創現代化建設先進學校（幼兒園）十余所。到目前為止，我縣已建成省級示范學校3所，市級示范學校所3所，省級示范園1所，正在創建中2所，市級示范園1所，通過建立創建和定期復評制度保持這批學校和幼兒園的高水平與示范、引領作用。

3抓評價監測促改進提高

按照《國家教育部有關推動中小學校高等教育質量水平整體綜合評估改革發展的若干意見》等有關文件精髓，結合新出臺的《新時代教育評價改革總體方案》，我縣今年作為山西省新時代教育評價改革區域試點縣，組建了改革領導小組，組織小組成員和幾所核心學校領導到蘇州、西安等地培訓學習，與來自全國各地的督導人員探討工作經驗，形成了全新的《2021年學校教育工作督導綜合評估方案》，現正在征求意見階段，新方案摒棄了過去的唯分數，唯結果的頑瘴痼疾，建立教師、學生成長檔案袋，采用了“結果評價、過程評價、增值評價、綜合評價”的四維評價架構，對學生學業成績采用等級制，綜合素質評定實行述評制。意見征求結束后，將組建社會、學校、政府等多元組成的第三方專業化督導隊伍，對學校教育教學工作進行有效督導，形成完整督導報告，充分發揮教育督導的導向功能與倒逼功能，加快我縣建設“教育名城”的步伐。

三、結束語

綜上所述，樹立新時代督導理念。教育督導始終堅持正確的教育方向，堅持督導工作服務和服從于教育改革和發展大局，自我革新，創新突破。評估中堅持“淡化評價，突出診斷，著眼改進”的原則，改變重結果輕過程的做法，以問題為導向，強化診斷和改進提高。

參考文獻

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