我國(guó)客運(yùn)索道安全發(fā)展現(xiàn)狀分析及風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估應(yīng)用研究*

衣寶龍 王志強(qiáng)

國(guó)家客運(yùn)架空索道安全監(jiān)督檢驗(yàn)中心 北京 10007

1 國(guó)內(nèi)外客運(yùn)索道安全形勢(shì)分析

1.1 國(guó)內(nèi)客運(yùn)索道安全現(xiàn)狀及面臨的問(wèn)題

1) 國(guó)內(nèi)客運(yùn)索道安全現(xiàn)狀

我國(guó)客運(yùn)索道經(jīng)過(guò)40多年的發(fā)展，總體呈良好的形式發(fā)展，安全現(xiàn)狀也相對(duì)平穩(wěn)，主要有以下幾個(gè)特點(diǎn)：

客運(yùn)索道企業(yè)安全管理不斷加強(qiáng) 安全管理制度不斷健全；客運(yùn)索道安全隱患排查工作持續(xù)深入開(kāi)展；客運(yùn)索道企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制有效落實(shí)；客運(yùn)索道企業(yè)人員安全培訓(xùn)不斷加強(qiáng)；安全服務(wù)質(zhì)量不斷提升；應(yīng)急救援體系逐步建立健全；安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作不斷推進(jìn)。

客運(yùn)索道設(shè)備安全水平不斷提高 我國(guó)客運(yùn)索道設(shè)備安全水平逐年提高，事故和故障率呈逐年下降趨勢(shì)。死亡、嚴(yán)重受傷事故大大減少，在較長(zhǎng)時(shí)期內(nèi)沒(méi)有發(fā)生。隨著20世紀(jì)90年代末以來(lái)安全監(jiān)管、設(shè)計(jì)、制造、安裝、檢驗(yàn)檢測(cè)、安全培訓(xùn)等全生命周期的各個(gè)環(huán)節(jié)逐漸完善，對(duì)安全的重視程度的加大，索道安全形勢(shì)趨于穩(wěn)定。近年來(lái)，我國(guó)客運(yùn)索道安全形勢(shì)總體平穩(wěn)，沒(méi)有發(fā)生重特大事故，索道正逐漸成為群眾樂(lè)于乘坐的較安全的交通工具。

安全法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)體系不斷完善 作為客運(yùn)索道的安全主管部門(mén)，原國(guó)家勞動(dòng)部、國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局通過(guò)不斷完善監(jiān)管措施，豐富服務(wù)手段，已逐漸形成一套貫穿客運(yùn)索道設(shè)計(jì)、制造、安裝、維修、改造、使用、檢驗(yàn)、監(jiān)管各環(huán)節(jié)的，多方位且較完善統(tǒng)一的法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)體系。該體系包含4個(gè)層次，即法律、行政法規(guī)、部門(mén)規(guī)章、安全技術(shù)規(guī)范和強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)?！?br>