財務視角下事業單位內控制度構建分析

摘要：隨著社會轉型進入到關鍵時期，事業單位在經濟發展中的主體地位越來越突出，在社會建設和經濟發展方面起到的作用也越來越明顯。為迎合市場經濟體制發展，事業單位需要重新調整內部控制機制，通過內部控制制度構建強化內部管理水平，從而為社會經濟發展提供更好的服務。本文站在財務視角，對事業單位構建內部控制制度展開分析，了解事業單位內部控制制度構建的必要性，并討論財務視角下事業單位內控制度構建的具體方案。

關鍵詞：財務視角;事業單位;內控制度;構建

前言：

現階段，我國社會經濟市場運行的主要主體之一就是事業單位，而事業單位的發展同我國的社會經濟發展水平具有十分密切的聯系，而內控制度的建設對事業單位的發展又具有重要影響。基于此，事業單位在發展的過程中。就需要結合自身的實際發展情況，根據市場發展的現狀，注重對內控制度的完善，保障能夠有效規避事業單位發展過程中遇到的風險以及 問題，從而全面推動事業單位的進步與發展。

一、事業單位內控制度構建的必要性分析

事業單位開展內部控制工作，健全內控制度，不僅能讓事業單位對于資金和資源的管理更加科學，也能幫助事業單位約束財務管理人員的工作行為，規避事業單位存在的貪污腐敗問題。具體來講，構建內控制度可以讓事業單位領導者更加清晰了解單位當中資金或資源的來源、流向以及使用情況，出具清晰的財務明細。此時事業單位可根據財務明細細化資金利用方向和目標，避免出現資源分配不均而產生的部門矛盾或產生資源浪費問題[1]。此時的事業單位可以借助少量資源指出獲取更高的經濟效益，便于事業單位資產質量優化。除此之外，內控制度構建可對事業單位人員形成明確約束，要求其按照規章制度辦理各項工作，避免出現事業單位人員假公濟私的情況，提升工作人員在工作崗位中的廉潔程度。總體來講，事業單位構建內控制度可以幫助其將各類資源進行優化處理，每項工作制度均可以得到合理分配，此時工作人員可有效提升工作效率，充分發揮出自身在工作崗位中的價值[2]。

二、財務視角下事業單位內控制度構建方案

鑒于事業單位內控制度構建的重要性，本文從財務角度出發，提出關于事業單位內控制度構建的具體方案。

（一）培養事業單位內控意識

為進一步落實內控制度，需要先引導事業單位人員明確內控管理的重要性，區分內控管理職責，讓不同層級的事業單位員工加深對內控制度的了解。作為管理層人員，需要轉變自身關于內控制度的觀念，加大內控制度執行力度，保證內控制度構建更具科學性。作為普通員工，需要積極配合內控制度落實，遵從內控制度中的規定，約束自身工作行為，參與到內控制度的監督當中[3]。具體來講，事業單位為培養員工內控意識，需要設置專門的內控管理部門，并安排專業人員定期開展內控制度培訓工作，使員工不斷加深內控制度記憶。事業單位還需清晰劃分內控管理任務，將內控管理落實到具體工作崗位當中，保證內控管理工作順利開展。

（二）優化創新內控管理體制

當前情況，很多事業單位都已經明確內控制度的價值，且為內控管理做出基礎準備工作。但在實際落實內控管理工作期間，事業單位依然存在明顯不足，其中最突出的是內控管理體制無法滿足當前事業單位財務管理需求。鑒于該種情況，事業單位需要重新創新和優化內控管理機制，保證內控管理制度科學性和可行性。事業單位需要在落實內控制度期間根據自身經營發展情況跟對內控體系進行完善，保證內控制度能夠從本質上得以創新[4]。如此，事業單位內員工對于自身所承擔的內控管理責任更加認可，能夠從根本上規避內控風險。

（三）提高管理人員重視程度

站在財務視角下，發現事業單位已經針對財務部門構建較為創新的內控機制，該種制度能幫助管理人員清晰掌握內控制度執行程度，了解內控制度所形成的內部管理效果。為進一步突出內控制度的優勢，事業單位需要定期為管理人員開展培訓工作，要求其學習最新內控管理方法，幫助管理人員形成更加符合事業單位發展需求的內控理念。與此同時，為讓事業單位更好適應時代發展需求，事業單位需要組織管理人員加深對內控制度構建的認知，合理調整自身開展的內控工作。在管理人員重視內控制度的情況下，內控制度構建與事業單位運營發展的契合度也會隨之提升。

（四）提高內部審核及監督力度

監督機制和審核機制是保障內控制度落實的主要措施，也是事業單位構建內控制度需要開展的必要工作。從客觀角度來講，事業單位雖然落實內控制度，但對內控工作審查還相對不足，該情況導致事業單位缺乏對內控制度的評估，內控工作開展方向不夠明確。鑒于該種情況，事業單位需要針對內控工作落實監督機制，監督審查內控工作的工作力度和工作權限，了解內控制度落實期間各個部門的工作開展情況。當前階段，事業單位開展內控工作主要約束財務部門內部管理行為，避免崗位職責不清晰情況[5]。而監督機制的建立能夠幫助事業單位發現內控工作不足并及時對內控制度進行調整。

結束語

內控制度的構建，主要是隨著社會經濟不斷進步發展而形成的，存在于企業的各個管理經營環節當中。而事業單位作為我國特有的單位模式，隨著社會經濟體制的不斷改革，依然是我國社會經濟發展的關鍵構成。基于此，在財務視角下，事業單位內控制度的構建，提高對內控制度建設的重視程度，進而推動事業單位更加全面系統的進步與發展。

參考文獻

[1]傅紅偉.財務視角下事業單位內控制度建設的必要性及構建分析[J].現代商貿工業，2019（23）.

[2]趙智勇.財務管理視角下加強行政事業單位財務內控制度建設初探構建[J].納稅，2020，v.14;No.282（30）：109-110.

[3]陳琳[1].財務視角下事業單位內控制度建設的必要性及構建[J].今日財富：中國知識產權，2019，000（006）：P.180-181.

[4]張永紅.財務視角下行政事業單位內控制度建設的必要性分析[J].市場調查信息（綜合版），2019（6）：00007-00007.

[5]燕瑞利.論財務視角下行政事業單位內控制度建設的必要性及構建[J].中國民商，2019，000（009）：P.199-199.

作者簡介：貝曉媛，（1975年出生）;性別：女;籍貫：遼寧省遼陽市;民族：滿;學歷：大學本科;職稱：審計師;研究方向：事業單位財務管理。