新文科背景下卓越法治人才培養路徑研究

孟奇勛 鮑一鳴

(武漢理工大學 法學與人文社會學院，湖北 武漢 430070)

0 引言

近年來，關于深化教育體制改革、加快新文科建設以及推動產學研協同創新等系列政策，均為培養創新型、復合型、應用型“三型”卓越法治人才提供了重要契機。結合典型高校卓越法治人才培養模式的實踐探索，本文明確提出了新文科建設背景下“三型”卓越法治人才的培養路徑：在特色法學方面，以資源優勢彰顯創新型法治人才培養特質；在行業法學方面，以產教深度融合輸送行業復合型法治人才；在應用法學方面，以技術變革驅動應用型法治人才培養改革。

1 改革契機：新文科背景下卓越法治人才培養模式轉型

從“卓越法律人才”到“卓越法治人才”的變革，我國創新型、復合型、應用型“三型”卓越法治人才培養既面臨轉型的內在需求，又存在人才培養規格不高、創新能力不足、復合型結構欠缺、職業化道路不暢、特色化優勢不明等系列挑戰。

1.1 從“卓越法律人才”到“卓越法治人才”

2011年教育部、中央政法委員會印發《關于實施卓越法律人才教育培養計劃的若干意見》，明確提出了“分類培養卓越法律人才”的根本任務。經過多年的實踐，教育部、中央政法委在2018年印發《關于堅持德法兼修實施卓越法治人才教育培養計劃2.0的意見》，針對“應用型復合型創新型法治人才”的培養目標，提出了厚德育、強專業、深協同等改革任務和重點舉措。從“卓越法律人才”到“卓越法治人才”的重大轉變，是高校法學教育對現實困境的積極回應。持續走低的畢業生就業率、全面推進依法治國的人才需要、我國參與全球法律治理的人才需求，是促成該轉變的必然要求[1]。

1.2 新文科建設對卓越法治人才提出新要求

“新文科”概念最早由美國希拉姆學院在2017年率先提出，初衷是針對傳統文科進行學科重組、文理交叉，把新技術融入哲學、文學、語言等課程之中[2]。我國自2009年啟動實施系列卓越拔尖人才教育培養計劃，2019年中央政法委、教育部等13個部門聯合召開“六卓越一拔尖”計劃2.0啟動大會，全面推進新工科、新醫科、新農科和新文科建設。2020年全國有關高校和專家齊聚山東，共商新時代文科教育發展大計，共同發布《新文科建設宣言》，培養適應新時代要求的應用型復合型文科人才，這也對卓越法治人才的知識結構、培養目標、教學內容、師資隊伍和培養模式提出了更高要求。

1.3 “三型”卓越法治人才培養面臨的挑戰

“三型”卓越法治人才培養仍亟待解決如下問題：一是伴隨新一輪科技革命和產業變革，卓越法治人才培養規格與新時代新需求存在一定差距；二是囿于傳統教育的思維定勢，卓越法治人才培養面臨創新性不足的挑戰；三是卓越法治人才復合型知識結構，與加快新文科建設的現實需求存在差距；四是卓越法治人才職業化發展道路，與實踐能力養成的矛盾較為明顯；五是卓越法治人才培養如何彰顯特色與優勢，實現多層次、差異化發展仍有待探索。因此，有必要克服傳統法學教育“目標定位同質化、培養方式單向度、理論實踐兩張皮”等弊病，培養“創新型、復合型、應用型”卓越法治人才。

2 特色法學：以差異化發展彰顯創新型法治人才培養特質

當前，業界對復合、應用型人才培養關注較多，對創新型卓越法治人才仍缺乏系統思考。在新文科建設背景下，探索創新型卓越法治人才培養的特色化、差異化發展就顯得尤為重要。各高校可通過差異化發展路徑凸顯創新型法治人才的培養特質。

2.1 依托資源優勢彰顯人才培養特色

從目標定位來看，部分高校將卓越法治人才的培養目標籠統界定為“培養德、智、體全面發展的，能夠在國家司法和行政機關、企事業單位從事法律工作的專門人才”，導致人才培養特色體現不足。實際上，各個高校所依托的行業背景、資源優勢和區域特色各有不同，因此，在創新型卓越法治人才培養的改革探索方面，高校法學教育需要進一步凝練自身的辦學特色，進而尋求差異化、錯位發展優勢。目前，部分高校已在財經法學、海洋法學、醫事法學、警察法學、軍事法學、傳媒法學等特色領域，針對創新型卓越法治人才培養進行了諸多探索，也可以避免形成千篇一律的同質化競爭格局。

2.2 探索學科交叉融合培養體系創新

與傳統文科的發展模式相比，新文科是文理打通、人文與社科打通、中與西打通、知與行打通的“四通文科”[3]。在學科交叉融合建設方面，亟待厘清三個認識誤區：一是僅僅關注卓越法治人才培養的“工具理性”而忽略了其“價值理性”；二是在專業融合方面將新文科建設視為“新興技術”和“文科專業”的簡單疊加；三是課程設置停留于法學與理工農醫等課程模塊的簡單拼湊。此外，創新型卓越法治人才培養的課程體系、教學內容、培養過程和評價標準等應保持動態更新，對理工科高校法學專業的深度交叉融合而言，可結合自身優勢探索人工智能法學、數據法學、計算法學等新興交叉領域。

2.3 優化創新型法治人才的能力結構

創新型卓越法治人才的能力結構主要體現在以下方面：一是具備深厚的人文精神、專業知識和科學素養，即厚基礎，寬口徑的T字型知識結構；二是富有創新意識和開拓精神，良好的邏輯思維能力；三是具有良好的文字和口頭表達能力。熟悉常用司法文書的撰寫，具備獨立分析和解決法律問題的能力；四是具備國際化視野和競爭能力。在創新型卓越法治人才培養方面，浙江財經大學法學院初步形成“理論功底深厚、財經特色鮮明、專業技能突出”為培養特色的創新性人才培養模式。浙大寧波理工學院法律系依托校內外多方力量，開展“內外融合、協同育人”的創新型法治人才培養模式探索，培養兼具創新思維與邏輯思維，既有民族意識又有國際視野的復合型高素質、創新型法治人才[4]。

3 行業法學：以產教深度融合輸送行業復合型法治人才

從法學專業知識與行業知識的融合來看，高校可以在培養方案中嵌入行業法律實務課程，推動行業知識與法律知識的交叉融合，形成科教結合、產教融合、校企合作的協同育人長效機制，培養既具有行業經驗又懂法律實務技能的復合型卓越法治人才，形成“培養目標——行業課程群組——教研團隊——實習實訓”的發展路徑。

3.1 課程設置凸顯行業法律實務技能

高校可通過開設行業法律實務等課程，形成行業法律課程模塊(群組)，培養學生的行業法律實務技能。例如，武漢理工大學法學與人文社會學院依托“建材建工、交通、汽車”三大行業辦學特色，開設“三大行業”法學系列特色課程，旨在形成“通”與“專”結合的復合型法治人才培養體系和能力結構。南方醫科大學衛生管理學院法學(衛生法學)專業開設衛生法史、衛生法學、法醫學、醫療侵權責任法、醫事法前沿問題研究等醫法結合課程，堅持醫法交叉，重點培養法學、醫學、管理學等多學科融合的復合型法治人才。此外，一些高校還通過輔修或者雙學位開展行業復合型法治人才培養。

3.2 教師隊伍優化復合型知識結構

我國自2013年正式實施高等學校與法律實務部門人員互聘“雙千計劃”，旨在進一步優化法學教育的知識結構，實現資源和優勢的互補。因此，要深刻認識教師隊伍作為卓越法治人才培養主力軍的重要性，建設“專兼結合、結構合理、能力突出”的雙師型教師隊伍。具體而言，一是通過外部引進與內部培養相結合的方式，公開招聘一批具有行業背景與經驗的優秀教師，組建行業法律教學研究團隊；二是邀請校內其他學科教師與法學專業教師共建復合型導師團隊，共同開展科學研究和復合型法治人才培養工作；三是以專任教師和兼職教師相結合的方式，充分發揮行業實務專家的指導作用。通過聘請行業客座教授、校外兼職導師、實務專家等形式，增進專業教師隊伍對行業法律實務的理解。

3.3 實習實訓環節深化產教融合育人

新文科建設需要搭建校內外交叉融合平臺，構建起產教融合、科教結合、校企合作、中外交流等多元化協同育人機制[5]。對綜合性高校的法學教育而言，可以結合行業背景和辦學特色，探索校內(模塊化培養方案、梯度式課程設計)和校外(產教融合——校外實訓——效果評價——效果反饋——流程改進)雙循環的實踐育人模式。依托校內實訓中心、校外實踐基地以及合作共建基地，為培養跨學科、懂技術、懂法律的行業復合型法治人才創造條件。例如，重慶理工大學構建了產教融合知識產權人才培養聯盟，校企協同培育知識產權復合、應用型人才[6]。此外，還需注重將實習實訓環節解決的行業法律疑難問題及時轉化為教研成果，真正做到“教學出題目，科研出文章，成果進課堂”。

4 應用法學：以技術變革驅動應用型法治人才培養改革

因應人工智能、區塊鏈、云計算、大數據等新興領域技術變革，亟待完善應用型卓越法治人才培養目標、課程模塊、育人機制與支撐體系，探索法律診所教育、真實庭審進課堂、實務專家進課堂、智能法律軟件模擬和實踐基地建設等模式。

4.1 培養目標凸顯交叉融合實務技能

美國實用主義法學倡導者霍姆斯大法官曾經表示，法律的生命力不在于邏輯，而在于經驗。面對紛繁復雜的社會實踐，如何有效提升實踐能力是應用型法治人才培養的基本內涵。國務院2017年印發《新一代人工智能發展規劃》，明確提出了重視人工智能與法學等學科專業教育的交叉融合。面對新一輪科技革命和產業變革的發展態勢，法律從業者的知識結構和職業技能需要及時作出調整。因此，新文科背景下高校法學教育急需培養具備法律實務能力，富有創新意識、協作精神和實踐能力，能夠適應新興技術變革和法治國家建設需要的“厚基礎、寬口徑、重實務、顯特色”的應用型法治人才。

4.2 課程設計聚焦法律應用能力培養

首先，培養學生具備較強的知識獲取與應用能力。在通識課程模塊，探索開設人工智能、區塊鏈原理、大數據概論等基礎應用課程，使學生具備新技術領域的基礎知識；其次，通過公共選修課程，使學生具有一定的自然科學、經濟管理、創新創業和人文社科領域的基礎知識，具備學科交叉融合與協同發展的能力；此外，通過案例研討課程、模擬法庭、模擬仲裁以及實踐環節課程安排，培養學生具備運用專業理論和方法解決法律問題的能力，通過系統化訓練能夠準確發現、分析和解決實際生活的法律問題。

4.3 科學研究聚焦新興技術法律變革

在法律與現代信息技術的融合方面，重點關注區塊鏈、人工智能、大數據、算法等技術變革對應用型卓越法治人才培養的影響，培養法學知識和信息技術融合的新型法治人才，亦為推動法學新文科建設做出一些探索和嘗試[7]。例如，西南政法大學、上海政法學院專門成立了人工智能法學院。可引導科研團隊關注區塊鏈法律治理、人工智能法學、計算法學、數據法學等前沿領域。例如，中國人民大學法學院2017年成立了“未來法治研究院”，聚焦新一輪科技革命給法學領域帶來的挑戰和重大法治前沿問題，研究方向涵蓋了個人信息保護與數據治理、人工智能與法律規制等重要領域[8]。

4.4 實踐教學環節強化實訓平臺建設

在實踐教學環節，重點完善五大實訓平臺建設體系：一是實踐課程平臺，凸顯辦學優勢與專業特色，完善應用型法治人才知識結構；二是社會實踐平臺，依托行業龍頭企業和校友會資源，開展法律實務技能實習實訓；三是模擬仿真平臺，借助法律智能操作軟件、案例數據庫、知識產權數據庫等強化法律實務技能；四是學科競賽平臺，以賽促教(學)激發協作意識與創新精神；五是創新創業平臺，通過產教融合打造卓越法律人才創新創業樣板。在畢業設計方面，法學專業學位論文選題應著眼于解決實際問題、面向法律實務和實踐案例，重在培養學生運用所學知識解決法律實務問題的能力。