集團化辦學提質(zhì)增效策略研究

吳勇俊

一、研究背景

實現(xiàn)教育資源的優(yōu)質(zhì)均衡是促進社會公平的重要舉措，也是辦人民滿意教育的落腳點。為改變教育資源不均衡的局面，時下很多地區(qū)都在推進由名校領(lǐng)銜帶領(lǐng)不同層次的學校加盟的集團化辦學。集團化辦學展現(xiàn)了很多亮點，但也暴露出較多問題，最核心的還是“集而不團”的問題。

二、案例呈現(xiàn)

今年暑假，各教育集團紛紛開展暑期教師培訓，從頂層制度設(shè)計到精心安排培訓主題，從邀請專家到制作活動美篇，活動搞得有聲有色，可是反觀教師，缺乏培訓的熱情，打瞌睡、玩手機，種種情況使得培訓效果不盡如人意。

三、案例反思

縱觀整個培訓不可謂不精心，可是受眾卻不買賬。究其原因，主要有以下幾點：一是培訓目的與定位不明確，針對性不強，不知道是為了解決集團發(fā)展中某一項薄弱問題，還是解決某一類教師的問題;二是考核不嚴格，簽到僅僅是個形式，教師培訓態(tài)度怎樣、是否有中途離開的情況無從得知;三是培訓過程缺乏互動，各校教師參與性不強。種種情況都暴露出集團化辦學中的不足。

四、對策研究

1.重塑集團目標與愿景，增強集團榮譽感

集團化辦學最重要的是發(fā)展目標與愿景，這是開展各項工作的基點與終點。要想改變集團“集而不團”的現(xiàn)狀，首先要抓住難得的共同培訓的機會，先開展集團通識培訓，務(wù)必讓每一位集團教師入腦入心。其次要重視集團三年發(fā)展規(guī)劃的制訂，目前主要還是各校自主制訂三年發(fā)展規(guī)劃，這也是導致“集而不團”的主因。除了集團共性目標外，各校還要制訂個性化、自選動作的目標，從學校發(fā)展、學科發(fā)展、教師發(fā)展等方面規(guī)劃好成長路徑，使之成為引領(lǐng)工作的指針，增強集團榮譽感。

2.明確行政指令與要求，提高管理執(zhí)行力

集團化辦學是以行政指令為主，兼顧學校共同意愿。以領(lǐng)銜校為龍頭統(tǒng)一管理，實現(xiàn)管理、師資、設(shè)備等優(yōu)質(zhì)教育資源的共享。校校間既有統(tǒng)一的協(xié)調(diào)和管理，又相對獨立，追求各自的辦學特色。同中有異的管理文化差異導致了管理的標準與執(zhí)行不一致，這就需要領(lǐng)銜校不斷地強化行政指令的干預(yù)，做到共性管理標準化、可量化，個性管理差異化、精細化。師德師風建設(shè)、人事績效評價、教學與科研管理、德育常規(guī)管理、后勤財務(wù)保障等方面要做到要求統(tǒng)一化，不可因循守舊，抱殘守缺。可以由領(lǐng)銜校牽頭，匯總各校的管理制度，形成統(tǒng)一的集團基本要求。

3.優(yōu)化考核獎懲機制，激發(fā)集團內(nèi)驅(qū)力

目前各校都有自己的考核機制，但都是因校而異，無論是考核內(nèi)容、考核形式還是評價標準都是不同的，導致了集團整體考核的尺度不一，公信力不高，發(fā)展的內(nèi)生力、內(nèi)驅(qū)力不強。這就需要制訂更加合理的考核機制，評價應(yīng)以是否為集團的發(fā)展做出貢獻為重要標準，在資金、人事、培訓等方面予以傾斜。要成立評審委員會，公開評審程序與流程，讓參與者既充當評委又兼顧觀摩學習，認清差距，指明方向，為各校自身發(fā)展助力。

4.抓實事中監(jiān)管督導，夯實過程提質(zhì)增效

制度層面的頂層設(shè)計是抓好集團工作的前提，抓實事中監(jiān)管督導是關(guān)鍵，把文章寫在過程上是增效提質(zhì)的要義。如教學管理中的集備環(huán)節(jié)，集團化辦學目前已經(jīng)走上正軌，兩周一次，線上線下相結(jié)合，但單周的各校校內(nèi)集備如何確保高質(zhì)量，這需要各校自身加強監(jiān)督，集團也可以加強事中監(jiān)督，采用“雙隨機”形式抽查，充分運用現(xiàn)代智能設(shè)施，提高監(jiān)管的實效性。每學期采取常規(guī)督導與隨機督導相結(jié)合的形式，對主要學科、小學科進行專項調(diào)研，重在發(fā)現(xiàn)問題、推廣經(jīng)驗，提出整改意見，促進各校規(guī)范有序發(fā)展。

任何創(chuàng)新都不可能一蹴而就，只有在發(fā)展中反思、在反思中改進、在改進中前進才能接近成功，集團化辦學也是如此。我們清醒地認識到了其中存在的問題的同時，更多的是看見發(fā)展的優(yōu)勢，在實踐的路上我們且行且思且尋初心！