農業面源污染綜合防治技術的目標與措施

王翠艷

（內蒙古赤峰市農牧技術推廣中心，內蒙古 赤峰 024000）

農業面源污染主要是指農業發展過程中使用化學肥料、農藥以及畜牧業產生廢料對生態環境造成污染。目前農業面源污染已經嚴重影響農產品質量安全和農業的可持續發展，是需要引起高度重視的問題。

一、農業面源污染的產生

當前環境治理機制并不完善，致使農業面源環境污染問題并沒有得到很好的解決[1]。

1、化肥的不科學使用

隨著市場經濟不斷發展，人口數量日益增多，農產品需求量不斷擴大。為了滿足市場經濟以及人口需求，種植農作物時投入大量化學肥料，以此提高農作物單位面積產量。磷肥、氮肥、鉀肥是植物需求量較大的化學肥料，但施用的化肥以氮肥為主，磷肥、鉀肥和復合肥較少，長期施用不當會造成土壤營養失調，同時對生態環境造成了污染。

2、農藥的過量使用

農藥能夠有效降低農作物生長中的病蟲害威脅，為了保障農作物生長，農藥過量投入使用。部分農藥蒸發飄到大氣中，造成大氣環境污染，然后通過降雨進入水系，造成水環境污染。

3、畜牧養殖業對環境影響較大

隨著市場對乳制品以及肉類的需求逐漸增大，畜牧業發展壯大，給環境帶來了負面影響。動物的排泄物以及清潔污水等，如果不經處理就直接排放，會對環境造成嚴重破壞。這些問題都在綜合防治農業面源污染工作帶來不小的挑戰。

4、秸稈焚燒

農作物收獲后土壤中會殘留大量秸稈殘枝，雖然國家一直大力推廣秸稈還田技術、生物質燃料生產等秸稈利用技術，但依然有部分農民在收獲后直接焚燒處理，燃燒產生的有害氣體對大氣造成了嚴重污染。

二、農業面源污染綜合防治的目標

社會持續發展的基礎需要良好的生態環境，做好綜合防治農業面源污染是目前的重點工作之一。綠色發展是當前社會生態文明建設的必然要求，代表著經濟和社會發展的方向。農業面源污染主要分為大氣、水以及土壤等方向，因此，綜合防治同樣可以從這幾方面入手。國家治理環境污染，對實現經濟的可持續發展、建設小康社會、最終實現人類社會的全面和諧有著重大理論和實踐意義。

綜合治理環境污染，正確處理好經濟與環境的關系，治理環境，保護環境，是建設小康社會的重要基礎與前提，是早日實現全民小康的有力保障。綜合防治農業面源污染有利于人與自然的和諧，是社會主義和諧社會的重要組成部分，是人類文明延續和發展的載體，可減少或消除因生態破壞、環境污染和資源短缺導致的各種社會矛盾[2]。

三、農業面源污染綜合防治措施

近年來，赤峰市農牧部門在農業面源污染防治上取得了一定成效，實現了社會、生態、經濟效益多贏，夯實了全市農業綠色發展的基礎。但是，農業面源污染防治工作是一項系統工程，涉及面廣，行業多，治理難，見效慢，還存在一些突出問題。

1、完善農業面源污染管理體系

造成農業面源污染的因素錯亂復雜，導致當地政府在防治農業面源污染時難度較大。此外，農業面源污染治理政策不夠完善，市場需求與農民配合等多方面條件限制，無法協調農民利益，農作物生產中缺乏化學肥料、農藥的替代品，諸多因素都會對農業面源污染的治理產生不利影響。

赤峰市農牧部門要把綜合防治農業面源污染問題擺在第一位，樹立“防治農業面源污染，走向生態農業發展”的長期思想。建立完善的管理體系，大力宣傳防治農業面源污染的措施，增強農牧民的環保生產意識，嚴格按照農業面源管理機制生產，合理控制農作物栽培時投入化學肥料和農藥的范圍，避免過度使用造成環境污染。此外，還要建立針對性的懲罰措施。

綜合防治農業面源污染時，不同問題要有不同應對措施，增強公共治理力度，保障治理目標實現。農牧部門要建立合理的管理機制，確保赤峰市當地農牧業各項生產科學合理進行。各部門之間要相互溝通，明確劃分治理環境的責任，設計相關的考核機制，提高開展綜合防治農業面源污染工作效率[3]。合理規劃生產模式，采用科學的手段調配畜牧行業，減輕對土地和環境的壓力。

2、提高農業技術水平

當地農業生產中應樹立可持續發展戰略思想，不斷提高創新農業技術水平，根據當地環境特點，因地制宜，實施科學合理的生態施肥和生態防治技術，通過合理的資源配置提高農業生產效益，從根本上緩解大量投入化學肥料和農藥的問題。

（1）合理施肥，實現節本增效

加大有機肥的用量。引導農戶多施用有機肥料，有效增加土壤中的微生物和有機質含量，提高土壤肥力，從內部改善土壤結構，確保土壤理化性質良好，在延長肥期的同時保障農作物增產。目前，隨著生活水平的提高，市場對有機農產品的需求量逐漸加大，農業生產時使用有機肥料能夠提高農作物品質，提高農民收益。

大力推廣測土配方施肥技術。根據農作物成長的需肥規律、土壤供肥的性能，在施用有機肥為主的前提條件下，農作物生產前規劃出施肥種類、用量和方法，有利于確保土壤中的營養成分均衡，降低化學肥料的用量，在實現節本增效的同時也確保了環境安全。

（2）病蟲害綠色防治

完善病蟲害綜合防治技術，嚴格控制高毒效、高殘留農藥的使用，應用高效、低毒、低殘留農藥。大力推廣生物農藥代替化學農藥，使用先進的施藥技術、防蟲網、防蟲草、天敵技術等生態防治方法。

3、防治畜牧業糞便污染

隨著市場對肉制品的需求不斷加大，畜牧養殖場大規模擴建，會產生大量的排泄物，是造成農業面源污染的主要因素之一。赤峰市農牧部門應加強對畜牧業環境污染的監管力度，通過指導對畜牧養殖業污染減排定制管理考核制度，對養殖企業以及養殖戶畜禽征收排污費用，有效控制畜禽糞的排放量。根據農作物與畜禽糞便排泄物的生態循環利用原則，合理優化畜牧業產業布局。制定相關政策，推進養殖場建立沼氣工程，畜禽糞便等養殖廢棄物通過厭氧發酵可產生沼氣、沼液與沼渣。沼氣可以作為生活能源，用于生產、生活；沼液與沼渣可用于種植生產，實現資源的有效循環利用。

采用最新的養殖技術，在畜禽不同階段運用不同的飼養方式，減少沖洗用水。沖洗后的廢水經污水處理工程處理后，可作為農田灌溉水。投喂含有生物活性物質飼料，提升飼料養分的利用率，有效減少畜禽排泄糞便的數量。

4、實現秸稈的有效利用

農作物秸稈中含有豐富的營養物質，有效利用秸稈可以在實現節本增效的同時保護環境。目前大力推廣秸稈還田技術，在農產品收獲后，將秸稈短截成小段，均勻撒施到田間，隨著翻耕進入土壤。土壤中的微生物可以逐漸分解秸稈，釋放出大量的營養物質，提高地力，可有效降低化學肥料的用量。同時，土壤中的纖維物質可以有效改善土壤的理化性質，有利于作物生長。此外，秸稈還可用于生產生物質燃料，減少石油、煤炭等化石能源的用量。

5、保障良好的農產品產地環境

嚴格避免工業生產中排出的“廢氣、廢水、廢渣”流向農村，加強對有害、有毒廢料處理的監管力度，對農產品質量、土壤性質進行監測，從根本上保護農產品產地環境安全。分級管理農產品產地環境，重點保護未受污染的產地不被破壞，改善輕度污染產地的整體種植結構，嚴重污染的土地進行完整的生態修復。大力推廣環保型地膜的使用，建立完善的廢舊地膜回收再利用補貼政策，避免廢棄地膜造成“白色污染”。

四、結語

農業面源污染綜合防治是農業發展的重要任務，綜合防治不僅需要從技術層面解決，還必須有國家相應的治理政策，從而實現農業可持續發展。