(廣西都安瑤族自治縣農機化技術推廣服務站,廣西 河池 530700)
從性質上看,農機購置補貼政策屬于惠農政策,是真正利于民的發展政策,從農民的利益著手,解決農民、農業的發展難題,提升農業發展效率,推動新農村的建設步伐,讓農民享受改革發展的成果,是為人民服務宗旨的有效體現。隨著城市化進程的不斷加快,城市經濟快速發展,為縮短城鄉之間的發展差異,需重點發展農村經濟,改善農村建設面貌,提升人們生活的幸福感。農機購置補貼政策從農民的角度出發,深入考慮農民的需求,激發農民發展機械化農業的熱情,值得肯定。
農機購置補貼政策出現的背景發展農村、農業經濟,為了顯著提升農村經濟質量,發揮農業基礎性作用,需要提升農業發展的科技含量,發展智慧型農業、智能化的農業。為了充分發揮農機購置補貼政策的效用,應確保該政策公開、公平、規范實施,著力提升農業發展的現代化水平,加快轉變農業發展方式,提升農業產量的基礎上實現農業又快又好的發展。因此,農機購置補貼政策應運而生。農機購置補貼政策制定的原則是公開、公正以及農民受益的原則。具體來看,公開原則主要表現在政策制定的公開、資金補貼操作的透明等方面;公正原則主要表現在補貼資金分配、對象確定上的公正性,名單公示,接受監督;農民受益的原則表現在補貼資金必須悉數發放給農民,資金、技術以及服務要就準確到位,確保農民的利益不受損害。農機購置補貼政策中的機械包括大型機械如拖拉機、農田耕作機械、糧食等處理機械以及飼料加工機械等。
農機購置補貼政策的重要依據是農機推廣工作,因此,只有做好農機推廣工作才能促進農機購置補貼政策的有效實施。現代農業機械化的發展需要農機推廣工作的支持,所以需要制定農機購置補貼政策幫助農民購買農機,激發農民購買機械設備的熱情。國家農業立法部門是制定農機購置補貼政策的主要部門,他們在制定政策之前應開展實地考察,分析當前農機技術推廣的現狀,在充分調研的基礎上完善農機購置補貼政策,確保農機購置補貼政策符合農機推廣實際。
農機購置補貼政策有助于農機推廣,是農機推廣的政策指導,在農機推廣過程中應充分考慮農機購置補貼政策,這樣才能更好的促進農機推廣工作的開展。農機推廣人員要對農機購置補貼政策十分熟悉,了解農機購置補貼政策的實施范圍、實施對象等,發揮農機購置補貼政策對農機推廣工作的促進作用,確保農業機械化發展。但農機推廣工作不僅要依靠政策,還應充分考慮農業發展實際,多樣化的推廣農機;與此同時,農機推廣人員應掌握推廣技巧,積極學習掌握推廣知識,更好的推動農機推廣工作的落實。
農機購置補貼政策與農機推廣工作相輔相成,相互促進相互發展。農機購置補貼政策適合農機推廣工作,農機推廣工作需要農機購置補貼政策的支持。對農機推廣工作而言,農機購置補貼政策能直接檢驗農機推廣的質量和效率,所以農機購置補貼政策十分重要,相關部門應做好農機購置補貼政策,確保發揮政策的效用。農機購置補貼政策作為我國的一項惠農政策,直接關系著農民的利益,因此要做好農機購置補貼政策,確保農機推廣工作的有序開展。具體來說,農機購置補貼政策不僅能為農機推廣提供政策支持,還能為農機推廣提供資金、技術的支持,因此能幫助農民快速使用農機,促進農業機械化發展;同時農機推廣工作有助于完善農機購置補貼政策,當農機在推廣的過程中遇到問題,在解決問題的基礎上有助于豐富對農機購置補貼政策的認識,從而吸取教訓更好的作用在農機推廣工作中。
農機推廣工作要做好,需要充分享受政策紅利,在農機購置補貼政策的幫助下做好農機推廣工作,提升農機推廣質量。從本質上看,農機購置補貼政策是農業現代化發展的重要途徑,農業要實現現代化發展需要借助政策的支持,那么作為農機推廣人員應思考推廣農機技術的方法,讓農民接受農機技術,從而使用農機;同時農機推廣部門應結合當前的農機購置補貼政策,做好農機推廣的相關宣傳。具體來說,首先,農機推廣部門要落實推廣責任,在層層把關和監督的基礎上,制定責任落實制度,讓農機推廣工作有序進行;其次是強化政策宣傳工作,通過必要的宣傳,讓廣大農民明白農機購置的政策優惠,從而意識到農業發展中農機購置的重要性。農機購置補貼政策的宣傳可借助電視、廣播、報紙以及新媒體等載體將政策的內容及時傳達出來,以通俗易懂的方式讓農民了解政策的優惠,熟悉政策紅利,這樣才能在購置農機的同時享受到補貼政策。此外,還應做好農機技術的培訓工作,農機設備的操作難度較大,農民無法掌握農機技術,將不能很好的使用農機,農機的優勢無法發揮出來,直接挫傷農民購買農機的積極性,所以宣傳農機政策是必要的,同時還應做好技術培訓工作,讓農民掌握農機使用技術,高效率的使用農機技術才能更好作用在農業發展中。
農機推廣工作要有序落實下來,農機購置補貼政策要有序開展,政策制定需從農機推廣實際出發,了解當前農機推廣存在的問題,針對性的解決問題,才能制定更加完善的農機購置補貼政策,發揮政策對農機購置的優勢作用。農機推廣的過程中技術考量是一方面,實情調研也是一方面。推廣價值與實情與技術含量存在密切關系,要將農機推廣落到實處,農機需滿足農作需要,農作是農機使用的前提,所以農作有需要,農機推廣才有效。具體在實際的推廣中,需從成本、見效以及收益等方面綜合考量;與此同時,基層政府與農業管理部門重視農機推廣工作,積極通過走訪調查,落實農機購置補貼政策,及時解決農民在農機購買上存在的問題,從而縮小農機購置的阻礙,農民只有買得起農機,用得起農機,才能實現農業現代化發展。農作發展需要以及農民使用農機的意愿都是實地走訪調查的重點,無論是從經濟效益還是從生態效益著手,農機推廣的價值都較大。針對適用性高、性價比好的農機應大量推廣;如吉林要種植機械化的水稻,那么就需要購置大量農機,那么吉林是農機購置補貼政策實施的重點,農作需求量大,農機需求量也大。
農機推廣工作在農機購置補貼政策的支持下能有序進行,但與此同時,農機設備結構的優化也能直接幫助農機的推廣。農民購買農機裝置與農民的收入存在顯著關系,換言之,農民的收入增加,農機購置的意愿更為強烈。那么受限于時節的影響,農機的使用率不高。所以在農機購置政策的制定上應考慮農民的經濟水平以及農機使用率,在此基礎上不斷優化農機結構,確保農民在經濟承受范圍內購置農機,降低農民購置農機的負擔。農機結構的改善也有助于農產量的增加。
農機購置補貼政策固然能促進農機推廣工作,但對農機推廣本身而言,農機科技含量高也有利于農機的推廣。農機科技是農業機械化發展的重要表現,農業要實現機械化,離不開農機的支持,農機只有提升科技含量才能提升農作物的耕種效率。同時農民要想獲取最大化的經濟效益,提升農業生產力,也需要科學技術的支持。將互聯網、大數據等信息技術應用在農機的升級改造中,提升農機的科技含量,發揮農機購置補貼政策的效用,實現農機設備的科技創新,推廣農機先進技術,更好的作用在農機推廣中。
經濟社會的快速發展,促進了城市化發展的進程,城市高速發展的同時,也要發展農村的經濟,農業作為國民經濟的基礎性產業,要推動農業實現自動化、機械化發展。農機購置補貼政策與農機推廣工作關系密切,農機購置補貼政策指導農機推廣工作,農機推廣工作促進農機購置補貼政策更為完善。因此要善于借助農機購置補貼政策促進農機推廣工作的開展。