武陵山片區農村電商扶貧的現狀及發展策略研究＊

龔 軒 ， 劉 希 ， 郭小珊 ， 張萍月

（吉首大學法學與公共管理學院，湖南 吉首 416000）

目前，農村電商扶貧正在迅速發展，分析農村電商扶貧發展現狀與發展優勢，并提出相應有效策略是非常必要的，本文以武陵山片區為例進行分析。

1 武陵山片區貧困地區農村電商扶貧發展現狀

近年來，農村電商扶貧作為鄉村振興的重要途徑，在各個主體的積極參與之下，全國多地農村電商扶貧工作的開展都取得了較好的成績[1]。

武陵山片區開展的農村電商扶貧工作也取得了明顯的效果，成功幫助了許多貧困人口脫貧，并非常有效解決了返貧問題，尤其是在2020年疫情的特殊情況下，大大減少了因為疫情返貧的情況。在武陵山片區之前的電商扶貧工作中，大部分都是貧困縣的供銷社率先搶占了先機，和一些知名的電商龍頭企業進行合作，在縣內成立了電商企業。武陵山片區內，在各級政府的引導下和電商龍頭企業簽訂合作協議，通過發展農村電商，加快農村地區基礎設施的建設，促進許多貧困地區的產業升級。通過發展電商還吸引了許多農民返鄉創業，使片區內許多地區的經濟都在持續健康的發展[2]。在2020年全民防疫的大背景下，電商成為人們必不可少的消費渠道，這也為許多閑置在家沒有固定收入來源的農民帶來了收入，很多領導干部都開始帶頭進行直播帶貨，電商的發展不僅促進了經濟的回升，也有效解決了農村地區的返貧問題[3]。

2 武陵山片區貧困地區農村電商扶貧的發展優勢

2.1 資源優勢

武陵山片區包括湖北、湖南、重慶、貴州四省市交界地區的71個縣(市、區)，且武陵山片區地理環境差異大，自然資源豐富，特色農產品品種多樣。武陵山片區內幅員遼闊，居住著苗族、土家族、漢族和侗族等多個民族，因此，片區內的人文資源也非常豐富，各民族都有不同的習俗、服飾、特產、首飾等。這些資源上的優勢，為電子商務在武陵山片區內發展提供了便利。

2.2 政策優勢

2018年中共中央和國務院聯合印發了《中共中央國務院關于實施鄉村振興戰略的意見》，部署了若干發展農村電子商務的工作；同年，《中華人民共和國電子商務法》正式通過。2020年中央一號文件提出“有效開發農村市場，擴大電子商務進農村覆蓋面”。且武陵山片區是集革命老區、民族地區和貧困地區為一體，是跨省交界面大、少數民族聚集多、貧困人口分布廣的集中連片特困區，同時，也是我國14個連片特困地區中率先啟動的試點區，是新時期我國推進扶貧攻堅戰的主戰場，且片區內各個地區都針對電商扶貧做出了相關的政策扶持[4]。

3 武陵山片區貧困地區農村電商扶貧的發展策略

3.1 建立農產品的標準化生產系統

對武陵山片區的特色農產品進行嚴格的標準化、品牌化生產，完善農村電商的產業鏈，建立統一的、嚴格的質量檢測系統。可以通過打造當地電商龍頭企業的方式將相對分散的農戶集中起來發展農村電商，形成大規模的生產和銷售。這樣就能保證供貨來源的穩定、安全。除了生產的產業化之外，還要重視品牌效益，品牌效應在產品的銷售過程中所起到的影響很大，大家都愿意購買熟悉的品牌、質量高的品牌。因此必須加強宣傳力度，提高特色農產品的知名度，形成品牌效益。

3.2 建立農村電商信息分享平臺

在互聯網時代，信息的交流和分享是非常重要的，及時捕捉市場信息對農村電商的發展具有重要的意義。政府部門要從鄉村振興戰略的高度出發，建立實現工業品下行、農產品上行的信息分享平臺和資源對接平臺，通過農村電商信息分享平臺能夠充分對接城鄉資源，有效解決城鄉電商發展資源和信息不對稱的現象，推動鄉村振興的發展。各級政府部門積極推動電商企業參與到電商信息分享平臺的建設和管理中，使該平臺能為農村電商的發展提供有效信息，促進農村電商的發展。

3.3 建立完善的營銷體系

打造武陵山片區特色農產品品牌，建立完整的營銷體系是發展農村電商的重要路徑。通過建立完善的營銷體系可以給農村電商的發展提供人員培訓、技術支持、宣傳營銷、品牌建設、管理等各類服務，同時打造一條完整的售前和售后服務系統，針對不同的消費群體打造不同的個性化產品，滿足消費者的需求，收集消費者的反饋信息，及時了解市場需求。對產品進行規范化生產，建立規范的質量檢測體系。在包裝、制冷、加工以及配送等方面要做好網絡營銷渠道建設，全面實現農產品的線上線下聯合營銷模式[5]。

3.4 建立科學的人才培養系統，引進專業人才

重視人才和技術。一是開展電商人才培訓，在農村內部培養電商人才，政府、高校、行業協會和龍頭企業攜手共建電商人才培訓體系，改善貧困地區農村電商扶貧人才匱乏的局面。采取線下集中培訓、一對一指導、線上網課、微信課后回訪等多種培訓手段，引導當地對農村電商感興趣的農民從事電商行業，學習更多專業的知識和技能。二是引進返鄉創業人才，政府出臺相關扶持政策，吸引更多受過高等教育的專業人才加入農村電商扶貧的隊伍。