涼山州獸醫實驗室能力建設現狀與發展思路

李英林，吉色曲伍，徐文福，徐存燕，李 維

（四川省涼山州動物疫病預防控制中心，四川 西昌 615000）

涼山州是四川“三區三州”之一，畜牧業是脫貧攻堅和鄉村振興的支柱產業之一，提高動物疫病防控水平有利于保障畜牧業健康發展，助力鄉村振興。獸醫實驗室是為了滿足重大動物疫病防控工作的需要而設置的，為動物疫病監測預警提供技術支持，加強獸醫實驗室建設是我國動物疫病防疫體系應急能力的重要環節。近年來，涼山州高度重視獸醫實驗室能力建設工作，加大投入，改善了基礎設施設備,并對技術人員開展技能培訓，實驗室檢測能力較以往得到較大程度提高,但隨著重大動物疫病防控形勢日益復雜,獸醫實驗室工作面臨挑戰和機遇并存的情況。本文通過分析涼山州動物疫病預防控制中心獸醫實驗室能力建設現狀，提出發展思路，為涼山州獸醫實驗室進一步建設和發展提供參考。

1 涼山州獸醫實驗室能力建設基本情況

2009年3月獸醫體制改革，成立涼山州動物疫病預防控制中心（以下簡稱“中心”）。中心現已建成分區布局合理、設施完善、儀器設備較為先進且符合生物安全要求的二級生物安全（P2）實驗室。

2 實驗室能力建設措施

2.1 加強設施設備建設，提升硬件水平 中心對實驗室進行基礎設施升級改造和儀器設備填平補齊、升級換代。升級改造后，實驗室總面積約500 平方米，整體配置空氣過濾系統和實驗室廢水處理系統，設有分子生物學檢測室、病原微生物檢測室等儀器設備。

2.2 加強管理制度建設，提升管理水平 中心根據事業機構改革人員調整、崗位職責、儀器設備、檢測流程等，修訂了實驗室質量手冊、程序文件、生物安全手冊、儀器設備作業指導書、檢測方法作業指導書等一系列管理制度文件。

2.3 加強人才隊伍建設，提升業務水平 一是通過特需人才引進和招考等方式充實專業人員配置，不斷完善人才隊伍結構。二是先后多次派員參加部、省舉辦的動物疫情監測技術培訓，加強技術人員培訓力度，提升業務水平。三是連續多年參加并通過全省市（州）級獸醫實驗室檢測能力比對，進一步提升業務和管理水平。

3 面臨的問題

3.1 運轉經費不足 由于實驗室運轉經費長期不足，動物疫病監測經費無法落實，難以維持實驗室高效運行，影響動物疫情預警預報效果。

3.2 基礎設施設備不足 一是隨著環保意識不斷增強和環保法規的不斷完善，實驗室廢水處理已成為本系統中央生態環保督查的重點檢查內容之一。實驗室廢水處理系統已無法滿足現如今檢測量的廢水處理需求。二是實驗室地面存在生物安全隱患，達不到市級獸醫系統實驗室建設標準。

3.3 獸醫系統實驗室考核工作滯后 由于事業單位機構改革、人員變動、實驗室整體裝修升級改造等因素，造成中心實驗室農業部考核工作滯后。

4 建議

4.1 建立健全經費保障機制，確保運轉 根據省、州動物疫病監測計劃，提前謀劃經費保障，主動與財務主管部門協商，將實驗室運轉經費納入預算，建立健全經費保障機制，確保實驗室正常運轉。

4.2 補齊基礎設施設備短板，完善功能 著力補齊實驗室廢水處理系統短板，更新換代現有設備，使實驗室廢水處理達到中央環保督察要求。實驗室地膠應重新按照環氧樹脂自流平處理，確保實驗室檢測技術人員安全操作實驗。

4.3 加快推進考核工作，提升管理水平 以獸醫系統實驗室考核為契機，嚴格按照考核要求，逐步提高實驗室質量體系建設，規范實驗室管理，促進實驗室管理水平和技術能力的提高。

5 發展思路

5.1 探索創建技術培訓基地 圍繞提升涼山州縣級獸醫實驗室管理水平和動物疫病檢測技術能力，以中心實驗室為載體，探索創建“涼山州獸醫實驗室檢測技術培訓基地”，通過采用“1+N+1+1”培訓模式，即“1 堂理論課+N 次實際操作+1 次考核+1 次經驗交流”，輻射帶動縣級獸醫實驗室高質量發展，對開展指導和培訓基層獸醫實驗室技術人員創造條件。

5.2 探索構建“動物疫情預警體系”探索構建以中心實驗室為核心，17 縣（市）的獸醫實驗室、屠宰場實驗室和養殖企業自建實驗室為重點監測網點的“涼山州動物疫情預警體系”，集動物疫病監測、預警預報、信息收集分析和疫情控制決策、緊急疫情應急反應于一體，實現對全州重大動物疫病全面監測預警預報。

5.3 探索對外合作機制 積極探索與大專院校和科研院所的技術合作機制，充分發揮各自優勢，推動共同發展，全面提高中心實驗室動物疫病綜合檢測能力。