基于高校一網(wǎng)通辦平臺(tái)建設(shè)的研究

黃國(guó)峰 劉宇蘋

摘要：隨著信息技術(shù)在各行各業(yè)的逐漸深入應(yīng)用，各地政府“一網(wǎng)通辦”項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)了全程網(wǎng)辦、異地代收代辦、多地聯(lián)辦等服務(wù)，帶動(dòng)了高校“一網(wǎng)通辦”平臺(tái)的建設(shè)。高校以“線上一網(wǎng)通辦，線下只跑一次”為目標(biāo)，構(gòu)建線上線下相結(jié)合的一體化新型校務(wù)服務(wù)體系，做到“辦事內(nèi)容全覆蓋、事項(xiàng)清單標(biāo)準(zhǔn)化、辦事指南規(guī)范化、審查工作細(xì)致化、業(yè)務(wù)辦理協(xié)同化”，有效緩解系統(tǒng)散亂現(xiàn)象，持續(xù)提升師生體驗(yàn)和滿意度，逐步實(shí)現(xiàn)數(shù)字校園向智慧校園的轉(zhuǎn)變。

關(guān)鍵詞：一網(wǎng)通辦;數(shù)字校園;智慧校園

中圖分類號(hào)：TP393? 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

文章編號(hào)：1009-3044（2021）29-0057-03

1背景

數(shù)字化校園建設(shè)是學(xué)校建設(shè)的一個(gè)重要組成部分，它反映了一個(gè)學(xué)校所秉持的教育理念和辦學(xué)思路。智慧校園作為數(shù)字校園的延伸和擴(kuò)展，它將教學(xué)環(huán)境、生活配套、教學(xué)設(shè)施、管理設(shè)施等通過信息化手段整合到校園信息化管理系統(tǒng)中，為全院師生提供個(gè)性化的應(yīng)用和服務(wù)。基于高效穩(wěn)定的網(wǎng)絡(luò)通信服務(wù)和精準(zhǔn)的大數(shù)據(jù)分析技術(shù)，通過智慧教室、網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)平臺(tái)等信息化教學(xué)環(huán)境，識(shí)別學(xué)生的學(xué)習(xí)情景和學(xué)習(xí)特征，加強(qiáng)了教學(xué)過程分析和評(píng)價(jià)功能，為高校構(gòu)建了便利舒適的生活環(huán)境和智能決策的教學(xué)環(huán)境。近幾年，全國(guó)各地方政府加速信息化應(yīng)用，建立“一網(wǎng)通辦”服務(wù)型政務(wù)大廳，實(shí)現(xiàn)向服務(wù)型政府轉(zhuǎn)型升級(jí)。因此，帶動(dòng)了高校建設(shè)“一網(wǎng)通辦”智能型服務(wù)大廳的熱潮。“一網(wǎng)通辦”以網(wǎng)上辦事大廳為延展，擴(kuò)充教學(xué)工作、學(xué)習(xí)成長(zhǎng)的相關(guān)資源，建立“面向?qū)W生成長(zhǎng)、教師發(fā)展、網(wǎng)上辦事”于一體的智能服務(wù)大廳，提升學(xué)校服務(wù)治理水平[1-2]。

2高校信息化發(fā)展的趨勢(shì)分析

我國(guó)高校信息化建設(shè)起步較早，在二十一世紀(jì)初進(jìn)入了高速發(fā)展的時(shí)期。高校信息化建設(shè)主要經(jīng)歷了三個(gè)發(fā)展階段：第一個(gè)階段以校園基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)設(shè)施建設(shè)為主，實(shí)現(xiàn)了校園有線無線網(wǎng)絡(luò)全覆蓋。第二個(gè)階段以應(yīng)用和教學(xué)資源建設(shè)推廣為主，各高校開發(fā)了大量的應(yīng)用系統(tǒng)和優(yōu)質(zhì)的教育教學(xué)資源。第三個(gè)階段以服務(wù)深化為中心，構(gòu)建了微服務(wù)應(yīng)用體系，全面從數(shù)字校園向智慧校園轉(zhuǎn)變。在當(dāng)前信息化建設(shè)中，不再以管理為導(dǎo)向，而是以面向全院師生提供優(yōu)質(zhì)的信息化服務(wù)為關(guān)鍵。高校信息化發(fā)展的技術(shù)趨勢(shì)逐步向資源共享、服務(wù)導(dǎo)向、社交網(wǎng)絡(luò)、云計(jì)算和大數(shù)據(jù)、移動(dòng)互聯(lián)、物聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)轉(zhuǎn)變[3]。

1）資源共享。高校通過多年的資源建設(shè)，沉淀了大量的優(yōu)質(zhì)資源，并通過信息化技術(shù)的手段實(shí)現(xiàn)了優(yōu)質(zhì)資源共建共享，促進(jìn)了資源的高效利用，更好地為師生和社會(huì)提供服務(wù)。

2）服務(wù)導(dǎo)向。基于面向服務(wù)的體系架構(gòu)SOA 的理念，通過標(biāo)準(zhǔn)的數(shù)據(jù)接口，將各類應(yīng)用程序的不同功能和服務(wù)關(guān)聯(lián)在一起，構(gòu)建智能化的應(yīng)用，為師生提供高效便捷的服務(wù)。

3）社交網(wǎng)絡(luò)。基于社交網(wǎng)絡(luò)服務(wù)SNS 的設(shè)計(jì)思想，采用分布式技術(shù)，以人為中心，以過程為主線，通過信息化技術(shù)的應(yīng)用，提供面向人際交互與協(xié)同的能力，為高校師生提供一個(gè)服務(wù)教學(xué)、科研、生活全過程中的虛擬網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。

4）云計(jì)算和大數(shù)據(jù)。云計(jì)算和大數(shù)據(jù)給高校信息化帶來了諸如標(biāo)準(zhǔn)化、虛擬化、自動(dòng)化和海量數(shù)據(jù)分析處理能力的新技術(shù)，大大降低信息化建設(shè)成本、提高信息化推廣和應(yīng)用的效率。同時(shí)，它也提供了一種全新的服務(wù)模式和理念，對(duì)優(yōu)化教育教學(xué)手段、創(chuàng)新高校文化素養(yǎng)建設(shè)和提升用戶信息化應(yīng)用體驗(yàn)感帶來了新的解決方案。

5）移動(dòng)互聯(lián)。移動(dòng)互聯(lián)應(yīng)用的快速發(fā)展使高校信息化應(yīng)用迅速進(jìn)入了新的發(fā)展時(shí)期，手機(jī)、平板電腦等移動(dòng)終端將成為高校師生獲取信息和服務(wù)的主要方式。HTML5的出現(xiàn)成為互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用開發(fā)的下一代標(biāo)準(zhǔn)，將移動(dòng)應(yīng)用納入信息化建設(shè)的基礎(chǔ)架構(gòu)和服務(wù)范疇，并通過信息化應(yīng)用的流程重組，重新定義高校信息化服務(wù)應(yīng)用，全面提升用戶體驗(yàn)，提高服務(wù)效率，推動(dòng)移動(dòng)應(yīng)用的高速發(fā)展。

6）物聯(lián)網(wǎng)。物聯(lián)網(wǎng)通過互聯(lián)網(wǎng)等信息載體，實(shí)現(xiàn)物與物、人與物的泛在連接，并獲得大量數(shù)據(jù)信息，形成知識(shí)和洞察力，輔助高校決策和規(guī)劃。物聯(lián)網(wǎng)的應(yīng)用將成為數(shù)字化校園向智慧校園轉(zhuǎn)變的有力途徑。

3“一網(wǎng)通辦”建設(shè)思路

在穩(wěn)步推進(jìn)學(xué)校智慧校園基礎(chǔ)建設(shè)的同時(shí)，也要注重與時(shí)俱進(jìn)，緊跟高校信息化的前沿發(fā)展思路，建設(shè)成果能達(dá)到甚至

3.4自助服務(wù)全新體驗(yàn)，服務(wù)方便快捷

學(xué)院自助打印服務(wù)系統(tǒng)針對(duì)性地解決高校打印服務(wù)的各種問題，從服務(wù)使用的各個(gè)環(huán)節(jié)入手，通過網(wǎng)絡(luò)化、自助智能終端的服務(wù)能力，最大限度地降低服務(wù)提供的成本，同時(shí)提升學(xué)生使用服務(wù)的體驗(yàn)。自助打印系統(tǒng)充分利用網(wǎng)絡(luò)、自助終端的便捷性、智能性，將自助式終端作為服務(wù)入口，解脫老師繁重的人力投入，通過終端的智能交互性，讓師生可以自主實(shí)現(xiàn)各類證明材料的打印，學(xué)生可以通過校園卡、微信、支付寶等多種方式實(shí)現(xiàn)打印支付，真正實(shí)現(xiàn)了打印過程的無人值守和自助服務(wù)。學(xué)院構(gòu)建線下自助服務(wù)終端，整合各部門面向師生用戶的打印服務(wù)，實(shí)現(xiàn)學(xué)籍證明、雨露計(jì)劃、成績(jī)檔案、人事信息等文檔的打印（如圖3）。2019年上線后，9月1 日至9月20日，共打印3235份。2020年打印各類證明14104份，其中成績(jī)單9318份。免除師生跨部門跑動(dòng)、多次跑動(dòng)，讓學(xué)生隨時(shí)可辦、就近能辦。

3.5在線服務(wù)統(tǒng)計(jì)有效推進(jìn)信息化應(yīng)用

信息、資源共享互通服務(wù)旨在為師生提供信息資源共享平臺(tái)，減少因信息不對(duì)稱、閉塞導(dǎo)致的信息和資源浪費(fèi)、工作效率降低。“一網(wǎng)通辦”的在線服務(wù)訪問統(tǒng)計(jì)的功能清晰反映了師生對(duì)各類微服務(wù)使用的效果和頻率（如圖4），有助于信息化部門了解師生關(guān)注的重點(diǎn)，對(duì)進(jìn)一步優(yōu)化完善各類微服務(wù)和推進(jìn)信息化應(yīng)用起到了指導(dǎo)性作用。

4展望

高校“一網(wǎng)通辦”服務(wù)體系的建設(shè)，將大幅提升師生的服務(wù)

滿意度，并為師生提供統(tǒng)一、標(biāo)準(zhǔn)、全面、便捷的一體化服務(wù)，滿足師生和校外人員辦事過程中“查、看、問、辦、評(píng)”等實(shí)際需求。通過優(yōu)化業(yè)務(wù)流程，讓數(shù)據(jù)多跑路、師生少跑腿，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)“最多跑一次”，甚至部分事項(xiàng)有望做到校內(nèi)辦事不用跑。其次，平臺(tái)建設(shè)也可顯著的提升學(xué)校的管理水平，通過將學(xué)校日常開展的工作逐步轉(zhuǎn)到線上流轉(zhuǎn)，采集業(yè)務(wù)流程辦理的全過程數(shù)據(jù)，如流程受理時(shí)間、流程辦理時(shí)間、師生評(píng)價(jià)、流程訪問數(shù)據(jù)等一系列數(shù)據(jù)，進(jìn)行多維度的分析研判，以真實(shí)數(shù)據(jù)推動(dòng)流程優(yōu)化再造，促進(jìn)管理改革。隨著一站式服務(wù)的深入應(yīng)用，學(xué)校的管理水平必然得到提高。總之，“一網(wǎng)通辦”服務(wù)體系的建設(shè)，提升了高校信息化服務(wù)和應(yīng)用的能力，加快實(shí)現(xiàn)從教育教學(xué)管理到教育教學(xué)治理的轉(zhuǎn)型，“一網(wǎng)通辦”的建設(shè)和應(yīng)用是當(dāng)前推進(jìn)高校信息化建設(shè)和治理能力現(xiàn)代化面臨的重要任務(wù)。

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【通聯(lián)編輯：謝媛媛】