鄉村振興背景下特色農業高質量發展探究

鄒雪梅

（阿勒泰職業技術學院，新疆阿勒泰 836500）

鄉村振興戰略是中國經濟社會發展方式一次大的轉變。當前，在鄉村振興的背景下，農業高質量發展至關重要，農業強則農民富，農民富則國家富。要探尋農業高質量發展的途徑，探尋農業與鄉村振興之間的關系，實現中國特色農業發展目標。

1 必然性

1.1 實現全面現代化的需求

我國是農業大國，農業沒有現代化，國家現代化的發展也是不完善、不牢固、不全面的。當前城鄉發展存在不平衡的問題，農業現代化仍舊是阻礙社會現代化的關鍵點。特色農業高質量發展，要遵循協調、綠色、開放等理念，滿足人民美好生活的需要，要體現出發展的全面性、協調性、可持續性。只有確保農業高質量發展，實現農業的現代化，才能保證“三農”在全面建成社會主義現代化國家的進程中不掉隊。

1.2 適應新時代的必然趨勢

我國目前已經進入社會主義的新時代，而農業發展也進入了新的歷史階段。農業的主要矛盾已經轉變為結構性矛盾，如階段性供給需求存在矛盾。近年來，我國農產品的產量持續增長，果菜魚、糧棉油等大宗產品穩居世界首位，人均占有量也超過世界平均水平，我國糧食產量仍舊居于世界之首。相關報道表明，預測未來10年我國糧食等農產品的產量仍舊會大幅提升，但對食物消費結構將不斷升級，對動物性產品的消費需求會有所增加。優質高端農產品會出現短缺的現象，市場需求矛盾加大，在這種背景下，要不斷深化農業供給側改革，走高質量農業的道路。

2 重要意義

2.1 推動產業興旺與生活富裕

農業是國家經濟發展和社會穩定的根本，特色農業發展是推動興業與富民的關鍵。特色農業能實現資源的最優整合。特色農業是建立在地域獨特性基礎上，從根本上講，特色農業能夠發揮出農業生產要素的最大優勢，既追求土地單位面積的更高產值，也有利于優化水、地、熱、光等內在的自然資源，發揮旅游資源、歷史文化資源等［1］。

1）實現產業競爭升級。從產業的基本結構來看，特色農業能改變當地的生產結構、經營結構，實現產業結構由低級向高級的轉變。從產業的規模來看，特色農業的適度經營能夠降低邊際生產成本，提升規模收益。從產業競爭的角度來看，特色農業可提升地區競爭優勢，提升產業定價的話語權與主動權。

2）有助于農民增收。特色農業的發展中逐漸融入了金融保險、訂單生產等更加現代化的生產方式，能提升農戶抵御自然風險和市場風險的能力。而特色農業能增加農戶的收益，讓更多農戶分享產品附加值，提高其工資性收入、經營性收入、財產險收入。

2.2 促進生態保護與經濟增長

推動農業綠色發展是農業發展的必然方向。從中國的農時觀、循環觀到現代農業發展理念，農業的綠色生產始終是秉持的核心理念。

1）特色農業是生態底線。環境資源制約著生產成本，而特色農業將降低對水、土、地等資源的破壞。優質的農產品使得綠色消費、綠色產品成為新的社會風尚。

2）特色農業能轉化經濟優勢。我國自然資源為農業發展提供生產基礎，也為觀光農業、鄉村旅游等產業鏈條提供機會。

3）有利于生態質量和經濟效益相統一。特色農業將資源和環境價值發揮到最大，實現生態與經濟的相互融合，秉持可持續發展的基本理念，充分釋放生態質量與經濟效益［2］。

3 對策

3.1 合理構建發展系統

以高質量發展為主要目標，發揮農業的關鍵作用，推進農業供給側結構改革，以適應特色農業產業鏈條的發展與完善。

1）建好中國糧倉，穩定中國糧食生產。要著眼于糧食的綜合生產能力，充分發揮衛星遙控、大數據等現代信息科技手段，動態監測土地的耕種、開荒及非農建設等行為。積極緩解、化解人地矛盾，確保全國糧食播種面積穩定在11 533 萬公頃。

2）落實上下統籌，編制地方特色農業發展規劃。根據我國《全國特色農業產業發展規劃》，圍繞優質糧食、果蔬產品、畜牧產品等區域特色農產品，圍繞農業旅游文化、綠色農業資源等優勢，對欠發達地區實施戰略支持、財稅支持、人員支持、組織保障等措施。大力建設新的農業格局。重點打造東北平原的大豆產業、畜牧產業，長江流域的水產品產業，新疆優質棉花等專業功能區域。可以按照陜北“兩區三帶”的思路，打造羊子產業區、優質小雜糧產業區、沿黃紅棗產業區、洛宜黃蘋果經濟帶。

3）強化政策引導。促進特色農業產業升級，向上要爭取政策，向下要提高價值，向內應當展開革命與創新，向外要加快市場的拓展。農業職能部門要積極申報建設國家級農業產業大數據平臺，爭取國家的優惠政策，獲得財政支持，逐漸向特色農產品領域傾斜。要持續鼓勵經濟水平低的縣區，大力推進特色農業產業，加快倉儲、運輸、電子商務、食品包裝等相關產業鏈條的發展與完善，讓更多有特色、有發展的高質量產品走出國門［3］。

3.2 三產融合的創新

產業融合存在一定的難點與痛點，因此要建立上下與銜接且貫通的產業融合體系。根據我國當前的實際情況，在未來幾年內要培育、輔助多家農業上市企業，增加農業產業化升級，增加重點化加工企業，消滅企業空白縣。要做好資源向品牌的轉變，實現品牌的進一步強化與深入。試行農產品達標合格證制度，以國家和省級農產品質量安全示范縣為契機，提升財政資金的投入，加大對農產品質量的監管。設立產業發展基金，塑造以“鄉”“土”為字號的農業品牌，加強農業產品核心競爭力。

延長產業鏈條。實現產業鏈條發揮全部價值，利用專項款的形式，支持創建特色農產品產業鏈，推動資源優質化發展。鼓勵農村發展電子商務，品牌加工，冷藏存儲等關聯產業，實現產業鏈的進一步延伸。例如，推動紅棗由新鮮的棗向干果、棗飲、脆棗等深加工的方向轉變，提高本體企業消費能力，開拓國內外市場。構建羊、牛等畜牧業全產業鏈條，從繁殖到肉畜加工，再到冷藏運輸，數字追蹤，末端銷售等一體的全產業鏈條［4］。

3.3 加快休閑農業的發展

目前來看，休閑農業、農業旅游的發展相對較為薄弱，并沒有成為當前農業高質量發展中的優秀代表。要打造高品位的農業體驗板塊，打破農旅產業的困境。

1）規劃設計，科學布局。根據我國休閑旅游發展總體規劃的相關要求，結合當地區域特點，可打造出民俗體驗區、游牧文化體驗區、紅色旅游體驗區、沿江觀光旅游帶。依托鄉村自然風光的優勢，打造具有農業特色的庭院，凸顯優美的環境及獨特的建筑風格。同時，打造地方特色文化魅力，圍繞“特色美食”“特色鄉村生活”等主題，在景觀塑造、實景演出、飲食文化等多個方面深入挖掘，探索當地民俗風情、農耕文化及民間技藝等優質資源。

2）重視精品的制作。高質量農業的發展核心是“高質量”，因此要重點打造精品，提升品位。構建全領域旅游模式，讓游客在民宿中住，在農戶家吃，在田地中玩，在深山中感悟。要結合游客的心理需求，提升民宿居住體驗，優化農村生活環境，提升食品安全質量。將吃、喝、玩、樂、住與購物結合起來，在游玩中激起游客消費欲望，從而購買當地農產品。

3）重視文化賦能。圍繞黃河、長江、紅色旅游等相關因素，打造文化旅游品牌。借助重大節日，打造鄉村旅游文化項目。不斷完善文旅功能，給予文旅項目深刻的內涵［5］。

4 結論

農業是我國的根本，是現代化社會建設的根本。在鄉村振興背景下，高質量農業的發展已成為必然之路。在發展過程中，要不斷滿足人們的需求，準確把握市場發展走向，立足新的發展階段，發揮農業產業的優勢。