曾斌
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隨著經濟社會的持續快速發展,水利信息化資源的重要社會價值愈發突出,在提高業務系統之間關聯性方面所起到的作用越來越重要,對信息化資源的整合產生了強烈需求。因此,本文通過介紹水利信息化資源整合的技術路線,提出了信息化資源整合的有效措施。
①進入信息化的時代,我國的水利管理也邁入了數字階段,因而做好網絡與信息共享是當今時代新的挑戰與任務。2015年以來,國家成立了相關的網絡信息指導小組,習近平總書記在小組中擔任組長,他在多次會議中強調,網絡化的國家是有朝氣的,國家建設數字化可以促進國家的長治久安,在這樣的背景下,水利管理工作也要從數字化的角度來進行統一,構建保障一體化建設,統一策劃,統一部署,統一推進,統一實施,不斷促進水利資源共享形成。②建設共享機制有利于維護水利網絡的安全,通過長期的積累建設與發展,我國在水利管理方面已經取得了多項成就,尤其是十二五以來,水利安全網絡的快速推進,大大提高了水利信息資源整合的效率,也為未來的信息化發展奠定了基礎。③信息整合機制的建成,可以全面提高水利信息分析、存儲、整合、可視化建設的系統性和整體性,避免在水利安全管理的過程當中出現各自為戰的問題,目前的水利信息資源管理仍然缺乏系統性和協調性,尤其是在數據分析方面還存在一定的不足,在安全防火墻建設方面也有很嚴重的漏洞,在這個過程中通過信息資源整合的方式來進行路徑探討,不僅可以促進全面平衡,還有利于提高水利信息化的發展程度[1]。
(1)充分考慮信息流的共享功能。新的水利信息平臺就是要克服以往分散與獨立的短板,要利用云計算、大數據等技術優勢,突出云平臺、模塊化思路,確保系統可為多級水利部門使用,數據可實現跨部門共享。水利信息系統要充分考慮信息化與業務的融合,系統建設需要以業務需求為導向,以信息化為引領,為基層水利部門日常業務提供信息服務,切實提高水利工作管理水平。在數據共享服務建設、元數據、目錄服務跟進中,不斷將重點工作轉移至數據服務、信息平臺和用戶管理上。
(2)堅持水利信息化發展方向。水利信息化是落實“工程補短板、行業強監管”總基調的重要手段,信息化資源整合是一個持續的過程,是提升水利強監管水平的必由之路。要解放思想運用新形勢下水利信息化發展理念,摒棄傳統保守的水利信息化發展思維,解決現實中遇到的疑難問題;要立足于水利事業發展現狀,建立健全水利信息化發展管理制度體系,建立“一數一源”的數據更新維護制度,使水利信息化資源整合有據可依、有章可循。信息資源具有重要的時效性價值,任何背離了時效性原則的信息化發展策略,均難以具備頑強的生命力,因此必須貫徹落實新的發展理念,將水利信息資源開發利用作為水利信息化資源整合的核心,推動形成良好的水利信息化資源整合成效。
(3)共享機制協調網絡。水利網絡與信息組織體系建設要呈現出一體化的特征,也就是說,由水利部網絡與信息安全領導小組統籌這種信息建設工作,對于水利部網絡與信息安全工作機構、水利部業務系統主管機構、水利部其他直屬單位網絡與信息安全機構的工作進行統一安排和統一部署,同時分析跨流域經營和省網絡與信息安全機構的實際工作內容,對下一級單位的運行進行統一協調,通過信息組網的方式進行設備建設、運行監控,應急響應和監督檢查保障各級管理人員都可以按照這種共享機制來上傳自己的工作內容,方便相互溝通、相互探討[2]。
(4)不斷提高水利資源管理水平。首先,針對水利工程的實際情況來看,工作人員的能力水平將直接影響與制約后續水利資源的實際使用情況。科學、規范的水利工程應當建立在良好的系統性部門之上,要建設一個完善的水利資源部門。并且在人力資源的調度上,應當盡量選擇專業對口的且具備良好工作經驗的專業人才,才能保證地區的水利工作更快、更好地推進。同時,為了進一步激發相關工作人員的積極性,水利工程單位可根據運營的實際情況,建立一定的獎懲機制,針對表現突出、有重大貢獻的職能員工,予以獎金、績效上的獎勵,而針對出現問題的員工則要予以懲罰。此外,針對水利工程而言,數據信息內容是保證其持續運營的重要支持,因此,在水利工程使用中還要做好信息檔案的記錄工作,為后續的作業提供更多的支持與幫助。
(5)激發水利數據的活力和針對性。水利信息平臺的建設也不應是千篇一律的,在提供信息共享的基礎上,不同功能的業務系統針對不同的用戶需求,在水利信息資源的整合過程中使用的技術路線也不同。在實際水利信息系統建設中,常常存在系統性不強和共享不足等現象,導致水利信息資源整合實效性受限。因此,要提升水利信息和數據的實用性,要大宏觀上對數據流進行重新布局,專業化采集、加工、處理和傳播利用。技術上可以使用定性和定量相合分析的方法,對大量的數據進行整合處理,激發數據的有效性和活力,為水利信息資源的整合工作打好基礎[3]。
綜上所述,信息化資源的強大優勢決定了其關鍵價值,必須從宏觀角度著眼,微觀角度著手,創新水利信息化資源整合的方式方法,強化水利信息化資源整合的有效措施,有效彌補水利信息化資源整合的短板與不足,綜合施策,多措并舉,不斷總結水利信息化相關經驗,切實推動水利信息化資源整合在現代經濟社會體系中發揮更大價值,為水資源開發利用和綜合治理提供基礎性與科學性決策依據,為經濟社會和諧穩定發展貢獻更大力量。