強化農村飲水管理工作的重要性分析

朱衛東

（渭源縣會川水利站，甘肅渭源 748201）

0 引言

如今，雖然農村經濟發展水平較以往相比有了很大提升，但是在引水方面仍然還存在著非常多的問題，比如飲用水水質不達標、水量不足以及缺少完善的管理制度等，這些問題的存在對農村飲水質量帶來了非常嚴重的影響。因此，飲水質量以及飲水安全逐漸成為農村所關注的重點問題，為了在更大程度上滿足人民的用水需求，對于相關的職能部門而言，一定要全面認識到農村飲水管理工作的重要性，針對目前農村飲水中存在的影響因素進行深入分析，并及時采取有效的處理措施，從而才能在更大程度上提升農村用水質量。

1 目前農村飲水工程實施中存在的問題

1.1 缺少足夠的工程實施資金

如今，基于我國現代社會經濟發展背景下，農村經濟水平在原來的基礎上也實現了明顯提升，這就使得農村居民對飲水質量與飲水安全提出了更高的要求。但是，結合目前的實際情況來看，在大部分農村地區還存在著非常嚴重的水資源污染現象，同時在供水方面不夠集中，與城市地區相比，農村供水設備比較滯后，這些問題的存在對農村引水工程實施以及管理工作開展形成了非常嚴重的阻礙。在農村引水工程實施中，所需要的資金主要通過兩種途徑來籌備，一是農民自發進行籌備，還有是由國家政府進行撥款。因為農村飲水工程本身就具有一定的公益性與服務性，所以政府撥款政策可以得到很好的實施，但是撥款金額會存在一定的限制。又因為受到農村村民綜合素質水平的影響，所以在政府撥款中很難將自身的號召力充分發揮出來，所以農民自發籌備資金也很難實現有效開展，從而對農村引水工程實施帶來了嚴重的負面影響。

1.2 農村引水工程管理工作不能滿足一定的合理性要求

通常情況下，在農村引水工程建設與實施中，很多人員將重點都放在了引水工程前期建設階段，而沒有認識到后期管理工作的重要性。很多農村地區在引水工程建設完成投入使用之后，因為管理人員沒有及時采取有效的管理措施與方法，同時在一定的時間內沒有對飲水工程進行維修與維護，這就導致飲水工程在使用中并沒有發揮出所預期的效果。另外，當飲水工程設備在后期如果出現故障問題時，很少會有專門的人員對設備進行檢查與維修，這就對飲水設備以后的正常運行帶來了嚴重的影響，從而影響到農村群眾的合理用水

1.3 農村引水工程收支失衡，導致無法正常運行

對于農村引水工程而言，因為本身就具有一定的公益性特點，所以在運行過程中不可以向群眾收取太多的費用，所以在正常運行過程中，大部分情況下都是靠國家給予政策以及資金方面的支持。與城市用水工程相比，農村飲水工程還具有一定的獨特性特點，主要是因為飲水用戶不夠集中，在對引水工程進行建設施工時需要鋪設的管道線路比較長，這就對后期的維護檢修以及管理工作開展帶來了嚴重的阻礙。通常情況下，在飲水工程建設，檢修以及維護管理等工作中都需要較多資金的投入，而對群眾所收取的費用比較少，這就會導致農村引水工程出現嚴重的收支不平衡現象。如今，隨著社會經濟的不斷發展，建筑材料費用以及人工費用也一直呈現出上升的趨勢，這就會導致農村引水工程建設資金不斷增加，對于一些比較偏遠的農村地區而言，因為受到自身條件的影響，所以其飲水工程施工工作很難實現順利開展，從而對飲水工程正常運行帶來了嚴重的影響。

1.4 農村引水工程管理人員，水平有待提升

在農村飲水工程管理中，很多管理人員并沒有接受過專業的培訓，所以無法對有效的管理知識與管理方法進行全面掌握。因為自身管理水平有限，所以在飲水工程管理中當遇到問題時，無法及時采取有效的措施進行解決，這也在一定程度上降低了農村飲水質量。

2 強化農村飲水管理工作重要性的相關策略

2.1 加強對農村飲水管理重要性的宣傳工作

在農村飲水管理工作中，要想保證所有人員可以全面認識到飲水管理工作的重要性，首先應該將相應的宣傳工作進行全面落實?；趯嶋H角度上進行深入分析，讓所有農村居民可以對飲水工程建設，以及管理實際狀況進行全面了解。將農村地區所涉及到的人力、物力以及財力的作用充分發揮出來，因為在農村引水工程建設中，部分資金需要農民自發進行籌備，所以在具體的宣傳工作中可以利用一些空閑時間由村委會在農村組織開展活動，可以向農村居民發放一些飲水工程的安全使用手冊，讓更多的人了解到飲水工程管理工作的重要性，從而在更大程度上提升對農村飲水管理重要性的認識。

2.2 加大農村飲水工程資金方面的投入

在農村引水工程實施中，還應該加強資金方面的投入力度，從而才能為農村飲水工程實施奠定良好的基礎條件。在對相應資金進行籌備時，不但要保證政府撥款與農民自發籌備兩項途徑進行全面落實，同時還應該鼓勵從農村走出去的成功人士給予一定的資金支持，只有在保證具備了足夠的資金之后，才能促進農村飲水工程建設工作以及管理工作可以實現順利開展。

2.3 加強經營管理，明確管理方式

在對農村飲水工程進行經營管理時，應該采取因地制宜的基本原則，保證在整個管理工作中可以滿足一定的公開性與透明性等要求，實施目標管理方式，根據實際情況對飲水工程經營管理方式進行明確，一般主要體現在了直管、承包、租賃、股份、拍賣以及自管等幾個方面。在面對集中或者是連片的供水工程時，應該直接由縣水利局進行管理，可以通過相應的供水管理站，采取目標管理的方式，同時根據飲水情況制定出相應的考核方式，并將考核制度進行全面落實。在對供水工程進行管理時，可以采取公開招標的形式，可以對其進行承包或者是租賃。在對股份制或者是個體民營供水工程進行管理時，在進行宏觀指導的基礎上，主要由產權所有者承擔相應的管理職責。

2.4 合理定價，計量收費

對于農村飲水工程所提供的水資源，本身就是在勞動基礎上產生的，所以在使用過程中具有一定的商品性特點。水價主要指的是成本水價，一般主要體現在了工資、燃料、動力費、材料費、折舊費以及管理費用等方面。結合目前的實際情況來看，對于農村用水而言，大部分地區都低于國家所規定的最低用水標準，在對工程進行設計時，一般都是采用國家相關標準來進行，因為設計供水量測算供水成本與實際供水的供水成本之間存在較大差距，飲水價格偏高，對于一些偏遠地區而言，一般很難接受。因此，應該加強對水價的合理核定，采取計量收費的基本原則，將水價控制在農村群眾可以接受的范圍之內，從而保證農村飲水工程的合理運行。

2.5 加強農村飲水工程管理與圍護工作

在對農村飲水工程進行時候的過程中，一般其實施流程主要涉及到了工程建設、工程管理以及工程維護等幾個方面，所以在整體上具有一定的長期性與系統性等特點。對于基層水利職能部門而言，在農村飲水工程建設階段中，一定要將自身的監督管理職能充分發揮出來，保證飲水工程建設質量可以達到相應的標準要求。在飲水工程投入使用之后，應該安排專門的人員對其進行管理，在一定的時間內對農村飲水 工程運行狀況進行全面檢查，對于一些老化的設備或者是零件，一定要及時進行更換，保證飲水工程使用過程中的有效性。

3 結語

綜上所述，對于農村地區而言，一定要全面認識到飲水管理工作的重要性，在飲水工程建設、管理以及維護等工作中，相關部門一定要將自身的職能作用充分發揮出來，加強對農村居民思想方面的引導工作，使所有人員可以積極參與到飲水工程管理工作中，對目前農村飲水中存在的問題進行合理解決，在此基礎上不但可以提升農業飲水質量，同時也能有效保證農村用水安全性。